PAGE高速安全生產約談制度一、總則（一）目的為加強高速公路安全生產管理，有效防范和遏制生產安全事故，督促相關責任主體落實安全生產責任，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本約談制度。（二）適用范圍本制度適用于與高速公路運營管理、施工建設等相關的各部門、單位及個人，包括但不限于高速公路經(jīng)營企業(yè)、養(yǎng)護單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關政策開展約談工作。2.問題導向原則：聚焦高速公路安全生產存在的突出問題、事故隱患及違規(guī)行為，有針對性地進行約談。3.嚴肅認真原則：約談過程嚴肅對待，確保被約談對象深刻認識問題，積極采取措施整改。4.注重實效原則：通過約談推動安全生產責任落實，切實解決實際問題，提升安全生產水平。二、約談主體與對象（一）約談主體由高速公路安全生產監(jiān)管部門負責組織實施約談工作。根據(jù)實際情況，可會同相關行業(yè)主管部門、安全專家等共同參與約談。（二）約談對象1.發(fā)生生產安全事故或存在重大事故隱患的部門、單位主要負責人及相關責任人。2.安全生產工作不力，導致安全生產形勢嚴峻或安全生產目標任務未完成的部門、單位主要負責人及相關責任人。3.違反安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準，存在嚴重違規(guī)行為的部門、單位及個人。4.被上級部門通報批評，或在安全生產檢查、督查中發(fā)現(xiàn)突出問題的部門、單位主要負責人及相關責任人。三、約談情形（一）事故類1.發(fā)生一般及以上生產安全事故的，對事故發(fā)生單位主要負責人、相關分管負責人及直接責任人進行約談。2.事故雖未造成人員傷亡，但造成較大經(jīng)濟損失或社會影響的，視情況對相關責任單位及責任人進行約談。（二）隱患類1.存在重大事故隱患，且未按規(guī)定期限完成整改的，對隱患所在單位主要負責人及相關責任人進行約談。2.隱患排查治理工作不力，隱患排查不徹底、整改措施不到位，導致隱患長期存在的，對相關責任單位及責任人進行約談。（三）違規(guī)類1.違反安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準，存在嚴重違規(guī)行為，如未取得安全生產許可證擅自生產經(jīng)營、違規(guī)轉包分包工程等，對違規(guī)單位及責任人進行約談。2.多次違反安全生產規(guī)章制度，屢教不改的，對相關責任單位及責任人進行約談。（四）其他類1.安全生產工作目標任務未完成，安全生產指標下降明顯的，對相關責任單位主要負責人進行約談。2.被上級部門通報批評，或在安全生產檢查、督查中發(fā)現(xiàn)存在突出問題，整改不力的，對相關責任單位及責任人進行約談。四、約談程序（一）約談準備1.收集資料：安全生產監(jiān)管部門收集與約談事項相關的事故報告、隱患排查治理記錄、違規(guī)行為證據(jù)、檢查督查結果等資料，進行分析研究，確定約談重點內容。2.制定方案：根據(jù)約談對象和約談事項，制定詳細的約談方案，明確約談時間、地點、參與人員、約談內容及要求等。3.通知對象：提前[X]個工作日向被約談對象送達《約談通知書》，告知約談時間、地點、內容及要求，同時抄送被約談對象的上級主管部門。（二）約談實施1.會議開場：約談會議由安全生產監(jiān)管部門負責人主持，介紹參會人員，說明約談目的、依據(jù)和程序。2.情況通報：安全生產監(jiān)管部門向被約談對象通報事故情況、隱患問題、違規(guī)行為等相關事實，并出示相關證據(jù)材料。3.問題陳述：被約談對象對存在的問題進行陳述，分析原因，說明采取的整改措施及下一步工作計劃。4.交流討論：參會人員圍繞約談事項進行交流討論，提出意見和建議，被約談對象進行回應。5.明確要求：安全生產監(jiān)管部門根據(jù)情況，對被約談對象提出明確的整改要求，包括整改措施、整改期限、責任落實等。被約談對象要當場作出整改承諾。（三）約談記錄1.安排專人負責記錄約談會議內容，形成《約談記錄》，包括約談時間、地點、參會人員、約談事項、被約談對象陳述、交流討論情況、整改要求及被約談對象承諾等內容。2.《約談記錄》要如實記錄，確保內容完整、準確，并由參會人員簽字確認。（四）約談紀要1.約談結束后，安全生產監(jiān)管部門及時整理形成《約談紀要》，明確約談事項、被約談對象的認識態(tài)度、整改要求及下一步工作措施等。2.《約談紀要》經(jīng)安全生產監(jiān)管部門負責人審核后，印發(fā)給被約談對象及其上級主管部門，并抄送相關部門。（五）整改落實1.被約談對象要按照《約談紀要》要求，制定詳細的整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限，確保整改工作落實到位。2.整改方案要在規(guī)定時間內報安全生產監(jiān)管部門備案，并定期報送整改工作進展情況。3.安全生產監(jiān)管部門對被約談對象的整改情況進行跟蹤檢查，督促整改工作順利推進。對整改不力或未按時完成整改的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。五、約談結果運用（一）納入安全生產信用記錄將約談情況及整改落實情況納入高速公路安全生產信用記錄，作為對被約談對象安全生產信用評價的重要依據(jù)。對存在嚴重問題且整改不力的，降低其安全生產信用等級。（二）與評先評優(yōu)掛鉤在各類安全生產評先評優(yōu)活動中，將被約談情況作為重要參考。對發(fā)生事故、存在重大隱患或違規(guī)行為且被約談的單位和個人，取消其當年評先評優(yōu)資格。（三）作為行政處罰依據(jù)對約談后仍拒不整