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文檔簡介
PAGE林場林業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)林場林業(yè)安全生產(chǎn)管理,保障林場職工生命安全和林業(yè)資源安全,促進(jìn)林場可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本林場實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本林場范圍內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動,包括林木培育、采伐、運輸、加工以及林區(qū)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等相關(guān)工作。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保職工生命安全和林業(yè)生產(chǎn)活動安全進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化安全隱患排查和預(yù)防措施,做到防患于未然,減少事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,綜合施策,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,形成全員參與、全方位治理的工作格局。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)有害生物防治條例》5.《木材采伐運輸管理辦法》6.《造林技術(shù)規(guī)程》7.《森林撫育規(guī)程》二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)林場負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)林場的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,并確保有效實施。3.定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。4.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,改善安全生產(chǎn)條件。5.督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。6.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.營林部門負(fù)責(zé)造林、撫育等營林生產(chǎn)活動的安全管理,制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。組織營林人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提高安全意識。對營林作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.采伐部門嚴(yán)格按照采伐許可證規(guī)定進(jìn)行采伐作業(yè),確保采伐安全。負(fù)責(zé)采伐設(shè)備的維護(hù)和管理,保證設(shè)備安全運行。對采伐作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,監(jiān)督其遵守安全規(guī)定。3.運輸部門加強(qiáng)木材運輸車輛的安全管理,確保車輛性能良好,駕駛員持證上崗。制定運輸安全制度,規(guī)范運輸行為,防止木材運輸過程中發(fā)生安全事故。配合相關(guān)部門做好木材運輸途中的安全檢查工作。4.加工部門負(fù)責(zé)木材加工車間的安全生產(chǎn)管理,制定加工設(shè)備操作規(guī)程。對加工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行。加強(qiáng)對加工人員的安全教育,防止發(fā)生機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故。5.林區(qū)設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)林區(qū)道路、橋梁、水電設(shè)施等的建設(shè)、維護(hù)和管理,確保設(shè)施安全可靠。定期對林區(qū)設(shè)施進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞的設(shè)施,消除安全隱患。在設(shè)施建設(shè)和維護(hù)過程中,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,保障施工安全。(三)職工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本林場的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全知識和技能。3.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。5.積極參加本單位組織的安全生產(chǎn)活動,主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃1.每年年初制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)林場實際情況和安全生產(chǎn)工作需要進(jìn)行調(diào)整和完善。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):組織職工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和林業(yè)行業(yè)相關(guān)安全法規(guī),增強(qiáng)職工的法律意識。2.安全知識培訓(xùn):包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、林業(yè)生產(chǎn)安全操作規(guī)程、事故案例分析等,提高職工的安全知識水平。3.技能培訓(xùn):針對不同崗位的特點,開展相應(yīng)的安全技能培訓(xùn),如采伐設(shè)備操作技能、森林防火技能等。4.應(yīng)急救援培訓(xùn):進(jìn)行火災(zāi)、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置培訓(xùn),使職工掌握應(yīng)急救援知識和技能,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn):定期組織全體職工進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請專家授課或播放安全教育片等。2.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合實際工作,在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),由經(jīng)驗豐富的師傅進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供在線安全培訓(xùn)課程,方便職工自主學(xué)習(xí)。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.對每次培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。2.建立職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案,記錄職工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。3.定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和技能考核,考核結(jié)果作為職工績效考核和晉升的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度,林場負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,各部門負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次部門內(nèi)部的安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)覆蓋林場所有區(qū)域和生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié),包括營林作業(yè)現(xiàn)場、采伐區(qū)、木材加工廠、林區(qū)設(shè)施等。(二)檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況:檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否得到有效執(zhí)行。2.設(shè)備設(shè)施安全狀況:對各類生產(chǎn)設(shè)備、運輸車輛、林區(qū)設(shè)施等進(jìn)行檢查,確保其安全運行。3.作業(yè)現(xiàn)場安全情況:查看作業(yè)現(xiàn)場是否存在安全隱患,如是否設(shè)置警示標(biāo)志、作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程等。4.人員安全防護(hù)情況:檢查職工是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。(三)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的類別、位置、責(zé)任人、整改期限等。2.針對安全隱患,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。3.對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。4.整改完成后,要對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保隱患徹底消除。五、采伐作業(yè)安全管理(一)采伐審批嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理采伐許可證,確保采伐作業(yè)合法合規(guī)。在申請采伐許可證時,應(yīng)提交詳細(xì)的采伐作業(yè)設(shè)計,包括采伐范圍、采伐方式、采伐強(qiáng)度等,經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行采伐作業(yè)。(二)采伐作業(yè)規(guī)程1.采伐作業(yè)前,應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確作業(yè)流程和安全注意事項。2.采伐作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求進(jìn)行,控制采伐強(qiáng)度,避免過度采伐造成生態(tài)破壞和安全事故。3.在采伐作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,劃定作業(yè)區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。4.采伐過程中,應(yīng)注意觀察樹木的倒伏方向,避免樹木倒伏傷人。5.嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下進(jìn)行采伐作業(yè),如大風(fēng)、暴雨、雷電等天氣。(三)采伐設(shè)備管理1.定期對采伐設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備性能良好,安全裝置齊全有效。2.對采伐設(shè)備操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備操作規(guī)程,持證上崗。3.在設(shè)備使用過程中,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,不得違規(guī)作業(yè)。六、木材運輸安全管理(一)運輸車輛管理1.加強(qiáng)木材運輸車輛的日常管理,定期對車輛進(jìn)行檢查和維護(hù),確保車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置完好。2.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行定期審驗,確保車輛手續(xù)齊全有效。3.為運輸車輛配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如防滑鏈、警示標(biāo)志等。(二)運輸安全規(guī)定1.木材運輸應(yīng)嚴(yán)格遵守道路交通法律法規(guī),駕駛員不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運輸。2.運輸過程中,應(yīng)將木材綁扎牢固,防止木材掉落傷人。3.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間行駛,不得擅自改變運輸路線。4.遇到惡劣天氣時,應(yīng)停止運輸作業(yè),確保運輸安全。七、森林防火安全管理(一)防火責(zé)任制度1.建立健全森林防火責(zé)任制,明確各部門和人員的森林防火職責(zé)。2.林場負(fù)責(zé)人為森林防火第一責(zé)任人,各部門負(fù)責(zé)人為本部門森林防火責(zé)任人,林區(qū)護(hù)林員為具體巡查責(zé)任人。(二)防火宣傳教育1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育,通過多種形式,如廣播、電視、標(biāo)語、宣傳冊等,向職工和周邊群眾宣傳森林防火知識,提高防火意識。2.在林區(qū)入口、主要道路、作業(yè)點等顯著位置設(shè)置森林防火宣傳牌,提醒人們注意森林防火。(三)火源管理1.嚴(yán)格控制林區(qū)火源,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒荒、野炊等一切野外用火行為。2.對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)。3.在高火險期,加強(qiáng)對林區(qū)的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)用火行為。(四)防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照規(guī)定建設(shè)森林防火設(shè)施,如防火隔離帶、瞭望塔、消防水池、防火通道等,并確保設(shè)施完好有效。2.定期對森林防火設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),及時修復(fù)損壞的設(shè)施。3.根據(jù)森林防火工作需要,配備必要的森林防火設(shè)備和物資,如滅火器具、通訊設(shè)備等,并定期進(jìn)行更新和補(bǔ)充。(五)火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織森林火災(zāi)應(yīng)急演練,提高職工的應(yīng)急處置能力。3.一旦發(fā)生森林火災(zāi),應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行撲救,并及時報告當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門。八、林業(yè)有害生物防治安全管理(一)防治措施安全要求1.在進(jìn)行林業(yè)有害生物防治作業(yè)時,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用農(nóng)藥、器械等,避免對作業(yè)人員和環(huán)境造成危害。2.施藥人員應(yīng)穿戴防護(hù)服、口罩、手套等防護(hù)用品,防止農(nóng)藥中毒。3.農(nóng)藥儲存應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門的儲存場所,遠(yuǎn)離火源、水源和居住區(qū)。(二)防治作業(yè)安全管理1.對防治作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉防治作業(yè)流程和安全注意事項。2.在防治作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。3.施藥后,應(yīng)及時清理施藥器械,妥善處理剩余農(nóng)藥和包裝物,避免污染環(huán)境。九、林區(qū)設(shè)施安全管理(一)林區(qū)道路安全1.加強(qiáng)林區(qū)道路的建設(shè)和維護(hù),確保道路平整、堅實,排水暢通。2.在道路急彎、陡坡、橋梁等危險地段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.定期對林區(qū)道路進(jìn)行巡查,及時修復(fù)損壞的路面和設(shè)施,消除安全隱患。(二)林區(qū)水電設(shè)施安全1.對林區(qū)水電設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保供電、供水設(shè)施安全運行。2.加強(qiáng)對水電設(shè)施的管理,防止發(fā)生漏電、觸電、漏水等安全事故。3.在水電設(shè)施周圍設(shè)置防護(hù)圍欄和警示標(biāo)志,防止人員誤操作。十、事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、自然災(zāi)害、機(jī)械傷害、中毒等各類事故的應(yīng)急處置預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援物資儲備1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,儲備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器材、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保物資完好有效,隨時可投入使用。(三)應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高職工的應(yīng)急救援能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救等項目,演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。(四)事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
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