PAGE安徽省安全生產獎懲制度一、總則（一）目的為加強安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合安徽省實際情況，制定本安全生產獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于安徽省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準進行獎懲，確保制度的合法性和公正性。2.激勵與約束并重原則：通過獎勵先進，激發(fā)各單位和個人安全生產的積極性；通過懲罰違規(guī)，強化安全生產責任意識。3.公平公正公開原則：對安全生產工作中的各類行為進行客觀評價，獎懲結果公開透明，確保公平公正。二、獎勵（一）獎勵對象1.在安全生產管理工作中表現突出的單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等。2.對安全生產工作做出顯著貢獻的個人，包括企業(yè)負責人、安全管理人員、一線員工等。（二）獎勵條件1.單位獎勵條件建立健全安全生產管理制度，安全生產責任明確，各項安全措施落實到位，連續(xù)[X]年未發(fā)生生產安全事故。積極開展安全生產標準化建設，并達到二級及以上標準。在安全生產技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面取得顯著成果，有效提高了安全生產水平，降低了事故風險。及時排查治理重大安全隱患，避免了重大生產安全事故的發(fā)生。積極參加安全生產宣傳教育活動，安全生產文化氛圍濃厚，員工安全意識普遍提高。2.個人獎勵條件嚴格履行安全生產職責，在安全生產管理工作中成績突出，連續(xù)[X]年未發(fā)生因本人責任導致的生產安全事故。發(fā)現并及時報告重大安全隱患，避免了重大生產安全事故的發(fā)生，或在事故應急救援中表現英勇，有效減少了事故損失。積極參與安全生產技術研發(fā)和創(chuàng)新，提出的合理化建議被采納后，取得顯著的安全生產效益。在安全生產宣傳教育、培訓等工作中表現出色，對提高員工安全素質做出重要貢獻。（三）獎勵種類及標準1.榮譽獎勵授予“安徽省安全生產先進單位”稱號，頒發(fā)獎牌和證書。授予“安徽省安全生產先進個人”稱號，頒發(fā)榮譽證書。2.物質獎勵對安全生產先進單位給予[X]元的獎勵，用于安全生產設施設備更新、安全文化建設等方面。對安全生產先進個人給予[X]元的獎勵。3.其他獎勵在評先評優(yōu)、項目申報、政策扶持等方面，對安全生產先進單位和個人給予優(yōu)先考慮。（四）獎勵程序1.申報：符合獎勵條件的單位和個人，應在每年[具體時間]前向所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門提交書面申報材料，包括單位或個人基本情況、安全生產工作業(yè)績、相關證明材料等。2.初審：縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門對申報材料進行初審，核實申報內容的真實性和準確性。3.評審：組織相關專家和部門人員組成評審委員會，對初審合格的申報單位和個人進行評審，確定獎勵名單。4.公示：將擬獎勵的單位和個人名單在相關媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，可向評審委員會提出申訴。5.批準：經公示無異議后，由縣級以上人民政府批準并公布獎勵結果。三、懲罰（一）懲罰對象違反安全生產法律法規(guī)和本制度規(guī)定的單位和個人。（二）懲罰情形1.單位懲罰情形未建立健全安全生產管理制度，安全生產責任不明確，安全措施落實不到位，導致發(fā)生一般生產安全事故的。未按照規(guī)定開展安全生產標準化建設，或安全生產標準化建設不達標的。存在重大安全隱患，未及時排查治理，導致發(fā)生生產安全事故的。拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理部門依法實施監(jiān)督檢查的。發(fā)生生產安全事故后，隱瞞不報、謊報或者遲報，故意破壞事故現場、毀滅有關證據的。2.個人懲罰情形未履行安全生產職責，導致發(fā)生生產安全事故的。違章指揮、強令冒險作業(yè)，導致發(fā)生生產安全事故的。發(fā)現安全隱患不及時報告，導致事故擴大的。在事故應急救援中，不服從指揮，擅離職守，導致事故損失擴大的。（三）懲罰種類及標準1.警告：對存在輕微安全生產違法行為的單位或個人，給予警告，并責令限期改正。2.罰款對發(fā)生一般生產安全事故的單位，處[X]元以上[X]元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處上一年年收入[X%]至[X%]的罰款。對存在重大安全隱患的單位，處[X]元以上[X]元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處上一年年收入[X%]至[X%]的罰款。對拒絕、阻礙安全生產監(jiān)督管理部門依法實施監(jiān)督檢查的單位，處[X]元以上[X]元以下的罰款；對相關責任人員，處[X]元以上[X]元以下的罰款。對發(fā)生生產安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報，故意破壞事故現場、毀滅有關證據的單位，處[X]元以上[X]元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處上一年年收入[X%]至[X%]的罰款，并依法給予撤職直至開除的處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.暫扣或吊銷相關證照：對存在嚴重安全生產違法行為的單位，暫扣或吊銷其相關許可證照；對相關責任人員，暫扣或吊銷其與安全生產相關的資格證書。4.停產停業(yè)整頓：對發(fā)生重大生產安全事故或存在重大安全隱患且整改不力的單位，責令停產停業(yè)整頓。5.依法追究刑事責任：對構成犯罪的單位和個人，依法追究刑事責任。（四）懲罰程序1.立案：安全生產監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督檢查或事故調查中，發(fā)現單位或個人存在違反安全生產法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為，應當予以立案。2.調查取證：安全生產監(jiān)督管理部門對立案的案件進行調查取證，收集相關證據材料，查明事實真相。3.告知：在作出懲罰決定前，應當告知當事人作出懲罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。4.聽證：當事人要求聽證的，安全生產監(jiān)督管理部門應當組織聽證。聽證程序按照相關法律法規(guī)執(zhí)行。5.決定：安全生產監(jiān)督管理部門根據調查取證和聽證情況，依法作出懲罰決定，并制作懲罰決定書。6.送達：將懲罰決定書送達當事人，并告知當事人申請行政復議或提起行政訴訟的權利和期限。7.執(zhí)行：當事人應當按照懲罰決定書的要求，履行懲罰決定。安全生產監(jiān)督管理部門對懲罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保懲罰決定得到有效執(zhí)行。四、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內單位和個人的安全生產獎懲情況進行監(jiān)督檢查。2.各行業(yè)主管部門按照職責分工，對本行業(yè)領域內單位和個人的安全生產獎懲情況進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)督檢查可以采取現場檢查、查閱資料、詢問有關人員等方式進行，重點檢查獎勵和懲罰措施的落實情況。（二）投訴舉報1.任何單位和個人對違反安全生產法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為，有權向安全生產監(jiān)督管理部門或其他有關部門投訴舉報。2.安全生產監(jiān)督管理部門及其他有關部門應當建立健全投訴舉報制度，公布投訴舉報電話、郵箱等聯(lián)系方式，及時受理和處理投訴舉報事項。3.對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當的獎勵，并為舉報人保密。（三）檔案管理1.安全生產監(jiān)督管理部門應當建