PAGE鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦室財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室及其所屬各部門(mén)、各單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。3.實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理體制，明確各部門(mén)、各單位的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防止和糾正財(cái)務(wù)違法行為。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室設(shè)立財(cái)務(wù)室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)室配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理等工作。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，遵守職業(yè)道德，保守財(cái)務(wù)秘密。2.負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和反映財(cái)務(wù)收支情況，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。5.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。6.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，結(jié)合上年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)支出需要。3.預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財(cái)政撥款、非稅收入等情況進(jìn)行編制；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行編制。4.預(yù)算編制應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后報(bào)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.各部門(mén)、各單位應(yīng)按照預(yù)算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預(yù)算。確因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。3.財(cái)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、重大項(xiàng)目變動(dòng)等原因需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容，并經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后報(bào)鎮(zhèn)人大審議通過(guò)。四、收入管理（一）收入范圍鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室的收入主要包括財(cái)政撥款收入、非稅收入等。（二）收入管理1.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理。2.非稅收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，實(shí)行收支兩條線管理。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織收入，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。4.財(cái)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的管理，建立健全收入管理制度，確保收入及時(shí)足額入賬。五、支出管理（一）支出范圍鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。（二）支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，確保人員工資、津貼、補(bǔ)貼等按時(shí)足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定進(jìn)行使用，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。4.各部門(mén)、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行支出，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)。5.財(cái)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的管理，建立健全支出管理制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出憑證，確保支出合法合規(guī)。（三）審批程序1.日常公用經(jīng)費(fèi)支出由辦公室主任審批。2.人員經(jīng)費(fèi)支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，經(jīng)辦公室主任審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出還應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）支出報(bào)銷(xiāo)1.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，原始憑證應(yīng)具備憑證名稱(chēng)、填制日期、填制單位、接受單位、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容，并加蓋填制單位公章。2.支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)審批單，注明支出事由、金額、報(bào)銷(xiāo)人等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。3.財(cái)務(wù)室應(yīng)按照規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進(jìn)行審核報(bào)銷(xiāo)，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷(xiāo)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、核算和管理，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等的管理，確保資金安全。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理責(zé)任，防止資產(chǎn)流失。4.財(cái)務(wù)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督和檢查，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。（三）資產(chǎn)處置1.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。處置收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。2.流動(dòng)資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保處置收入及時(shí)足額入賬。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)室應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。3.各部門(mén)、各單位應(yīng)配合財(cái)務(wù)室做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。（二）外部監(jiān)督1.鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和有關(guān)情況。2.對(duì)財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真整改落實(shí)。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)辦公室的財(cái)務(wù)檔案主要包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算等。（二）檔案管理1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔和保管，確保檔案安全完整。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期