PAGE農(nóng)村村委集體財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村村委集體財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保集體資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本村實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村民委員會及所屬各經(jīng)濟組織的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進行財務(wù)核算、監(jiān)督和管理。2.民主公開原則財務(wù)活動要實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，定期向村民公開財務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范有序原則建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，規(guī)范財務(wù)工作流程，確保財務(wù)活動有序進行。4.勤儉節(jié)約原則合理安排資金，節(jié)約開支，提高資金使用效益，杜絕鋪張浪費。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置1.設(shè)立獨立的財務(wù)管理機構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員，負責(zé)本村集體財務(wù)的日常核算和管理工作。2.財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。（二）財務(wù)人員配備1.財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持有會計從業(yè)資格證書。2.村黨支部書記、村委會主任及其直系親屬不得擔(dān)任本村的財會人員。3.定期對財務(wù)人員進行培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.本村集體收入主要包括：發(fā)包及上交收入，如土地承包費、集體資產(chǎn)出租收入等；經(jīng)營收入，如村辦企業(yè)利潤、農(nóng)產(chǎn)品銷售收入等；補助收入，如財政轉(zhuǎn)移支付、上級部門專項補助等；其他收入，如捐贈收入、利息收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。收取款項時，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的收款票據(jù)，并加蓋村財務(wù)專用章。3.加強對發(fā)包及上交收入的管理，嚴格按照合同約定收取款項，確保集體資產(chǎn)收益的及時足額實現(xiàn)。（二）支出管理1.本村集體支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)開支范圍和標(biāo)準，堅持量入為出、收支平衡的原則。2.支出審批程序：一般支出由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、村財務(wù)負責(zé)人審核后，報村黨支部書記和村委會主任審批。重大支出（如工程建設(shè)、大額采購等）應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案。3.支出憑證必須真實、合法、有效，嚴禁白條入賬。支出憑證應(yīng)具備以下要素：憑證名稱；填制日期；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額；填制單位名稱及填制人姓名并蓋章；經(jīng)辦人員簽字或蓋章；證明人簽字或蓋章。4.嚴格控制非生產(chǎn)性支出，嚴禁用集體資金請客送禮、濫發(fā)獎金補貼等。四、財務(wù)審批制度（一）審批權(quán)限1.村黨支部書記和村委會主任對本村集體財務(wù)支出具有審批權(quán)。2.審批人應(yīng)嚴格按照規(guī)定的審批程序進行審批，對不符合規(guī)定的支出不得批準。（二）審批程序1.經(jīng)辦人填寫支出報銷單，并附上相關(guān)的原始憑證。2.證明人對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性進行證明。3.村財務(wù)負責(zé)人對支出的合法性、合規(guī)性和合理性進行審核。4.村黨支部書記和村委會主任進行審批。5.審批通過后，由財務(wù)人員進行賬務(wù)處理，并支付款項。五、財務(wù)核算與監(jiān)督（一）財務(wù)核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設(shè)置總賬、明細賬、日記賬等賬簿，及時、準確地記錄和反映本村集體財務(wù)收支情況。2.定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等，向村民公開財務(wù)狀況。3.加強對會計檔案的管理，按照規(guī)定的期限和要求妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等資料。（二）財務(wù)監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.村民理財小組定期對本村集體財務(wù)進行審查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，積極配合檢查工作。六、資產(chǎn)與資源管理（一）資產(chǎn)清查1.定期對本村集體資產(chǎn)進行清查，每年至少進行一次全面清查，確保資產(chǎn)賬實相符。2.清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，對清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，要及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（二）資產(chǎn)登記與臺賬管理1.建立健全資產(chǎn)登記制度，對各項資產(chǎn)進行詳細登記，記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。2.設(shè)立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的增減變動情況進行及時記錄，確保臺賬與實際資產(chǎn)相符。（三）資源管理1.加強對本村集體資源的管理，包括土地、山林、水面等。資源的承包、租賃等要按照規(guī)定進行公開招標(biāo)，簽訂合同，并及時入賬。2.定期對資源的使用情況進行檢查，確保資源的合理利用和集體收益的實現(xiàn)。七、票據(jù)與印章管理（一）票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用由財政部門監(jiān)制的收款票據(jù)和內(nèi)部結(jié)算憑證，嚴禁使用自制票據(jù)。2.建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管制度，指定專人負責(zé)票據(jù)管理。票據(jù)使用完畢后，應(yīng)及時交回村財務(wù)機構(gòu)核銷。3.加強對票據(jù)使用情況的監(jiān)督檢查，防止票據(jù)丟失、被盜用、虛開等情況發(fā)生。（二）印章管理1.村財務(wù)專用章、法人章等印章由專人負責(zé)保管，嚴格按照規(guī)定的用途使用。2.印章使用時，必須履行審批手續(xù)，經(jīng)村黨支部書記和村委會主任批準后，方可蓋章。3.加強對印章保管人員的安全教育，防止印章丟失或被盜用。八、財務(wù)公開與民主理財（一）財務(wù)公開1.定期向村民公開本村集體財務(wù)收支情況，公開內(nèi)容包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配等。2.財務(wù)公開應(yīng)采用多種形式，如公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，確保村民能夠及時了解財務(wù)信息。3.公開時間應(yīng)在每季度末或每年末進行，公開期限不少于[X]天。（二）民主理財1.成立村民理財小組，成員由村民代表會議選舉產(chǎn)生，一般為[X]人，其中應(yīng)有一定比例的婦女代表。2.村民理財小組負責(zé)對本村集體財務(wù)進行審查和監(jiān)督，定期召開理財會議，對財務(wù)收支情況進行審核。3.村民理財小組有權(quán)查閱、審核財務(wù)賬目，對不合理的支出提出意見和建議，并監(jiān)督整改落實情況。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)審計報告、經(jīng)濟合同、票據(jù)存根等與財務(wù)活動有關(guān)的資料。（二）檔案整理與歸檔1.財務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，對財務(wù)檔案進行整理和歸檔，確保檔案資料的完整性和準確性。2.檔案應(yīng)分類存放，按照年度、類別等順序排列，便于查閱和保管。（三）檔案保管與查閱1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.嚴格檔案查閱制度，本村村民因工作需要查閱財務(wù)檔案時，應(yīng)經(jīng)村黨支部書記