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PAGE縣委巡察工作財務(wù)制度一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)縣委巡察工作的財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障巡察工作的順利開展,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合縣委巡察工作實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于縣委巡察機(jī)構(gòu)及其所屬各部門、各巡察組在巡察工作中的財務(wù)活動。(三)基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事,合理配置資源,提高資金使用效率。3.實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的財務(wù)管理體制。4.財務(wù)收支應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。二、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.縣委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度巡察工作計劃和工作任務(wù),按照財政部門的要求,編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮巡察工作的實(shí)際需要和財力可能,合理安排各項收支。3.預(yù)算編制內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)預(yù)計的財政撥款、專項補(bǔ)助等收入來源進(jìn)行編制;支出預(yù)算應(yīng)按照巡察工作費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等分類進(jìn)行編制,并細(xì)化到具體項目和金額。(二)預(yù)算審批1.年度財務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)報縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,經(jīng)縣委批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準(zhǔn)。(三)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督1.縣委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入,嚴(yán)格控制支出,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,對違反預(yù)算規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、收入管理(一)收入范圍縣委巡察工作的收入主要包括財政撥款、專項補(bǔ)助、上級部門撥付的工作經(jīng)費(fèi)等。(二)收入管理要求1.各項收入應(yīng)按照規(guī)定的渠道和方式取得,確保收入的合法性和真實(shí)性。2.收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用、坐支。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對收入的核算和管理,定期與相關(guān)部門核對收入情況,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。四、支出管理(一)支出范圍縣委巡察工作的支出主要包括巡察工作費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)用等。(二)支出審批1.各項支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批;重大支出應(yīng)報縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保支出的合理性、合法性和必要性。對不符合規(guī)定的支出,不得審批。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保人員工資、津貼、補(bǔ)貼等按時足額發(fā)放。2.辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,按照勤儉節(jié)約的原則合理安排,嚴(yán)格控制辦公用品、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等支出。3.巡察工作費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用,確保巡察工作的順利開展。4.設(shè)備購置費(fèi)用應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制設(shè)備購置的數(shù)量和金額。(四)支出核算與報銷1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行支出核算,確保支出核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.各項支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,并按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報銷。報銷憑證應(yīng)真實(shí)、完整、合法,不得白條入賬。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對支出報銷的審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證予以退回,不予報銷。五、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍縣委巡察機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算管理和政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格控制資產(chǎn)購置的數(shù)量和金額。2.資產(chǎn)購置前應(yīng)進(jìn)行充分的論證和審批,確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。(三)資產(chǎn)登記與核算1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行核算,確保資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。(四)資產(chǎn)使用與保管1.各部門應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)的使用和保管,確保資產(chǎn)的安全完整。2.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途或轉(zhuǎn)借他人使用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保賬賬相符、賬實(shí)相符。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置資產(chǎn)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政,不得截留、挪用。六、財務(wù)內(nèi)部控制(一)內(nèi)部控制制度建設(shè)1.縣委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度,明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范財務(wù)工作流程和操作規(guī)范。2.財務(wù)內(nèi)部控制制度應(yīng)涵蓋預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié),確保財務(wù)活動的規(guī)范有序。(二)內(nèi)部控制執(zhí)行與監(jiān)督1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照財務(wù)內(nèi)部控制制度的要求執(zhí)行各項財務(wù)工作,確保內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。3.縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對財務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估,確保內(nèi)部控制制度的有效性和適應(yīng)性。七、財務(wù)報告與分析(一)財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映縣委巡察機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況、收支情況和資金使用效益等。2.財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等報表及相關(guān)文字說明。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財政部門等相關(guān)部門。(二)財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)報告進(jìn)行分析,為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、收支結(jié)構(gòu)分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系,客觀、準(zhǔn)確地反映財務(wù)狀況和存在的問題,并提出改進(jìn)建議。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.縣委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全內(nèi)部審計制度,定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。2.內(nèi)部審計部門應(yīng)獨(dú)立開展審計工作,確保審計結(jié)果的客觀公正。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部監(jiān)督1.縣委巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)接受財政、
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