PAGE江西省基金管理財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范江西省基金管理活動中的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，確保基金的安全、完整與有效運作，提高基金使用效益，保障相關(guān)事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于江西省境內(nèi)從事各類基金管理活動的機構(gòu)和組織，包括但不限于政府設(shè)立的專項基金、社會捐贈基金、行業(yè)發(fā)展基金等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財經(jīng)政策，確?；鸸芾砘顒雍戏ê弦?guī)。2.安全性原則：采取有效措施保障基金的安全，防止基金被挪用、侵占等情況發(fā)生。3.效益性原則：注重基金的使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。4.透明性原則：財務信息公開透明，接受社會監(jiān)督。二、基金預算管理（一）預算編制1.基金管理機構(gòu)應根據(jù)基金的性質(zhì)、用途和發(fā)展規(guī)劃，科學合理地編制年度預算。2.預算編制應遵循量入為出、收支平衡的原則，充分考慮基金的收入來源和支出需求。3.收入預算應包括基金的各類收入預測，如財政撥款、捐贈收入、投資收益等；支出預算應明確各項支出的具體項目和金額，如人員費用、業(yè)務費用、項目支出等。（二）預算審批1.編制完成的預算應提交相關(guān)部門或決策機構(gòu)進行審批。2.審批部門應嚴格審查預算的合理性、合規(guī)性和可行性，確保預算符合基金管理目標和實際需求。（三）預算執(zhí)行與調(diào)整1.基金管理機構(gòu)應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保各項收支按計劃進行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算，應按照規(guī)定的程序進行申請和審批，未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整預算。三、基金收入管理（一）財政撥款收入1.嚴格按照財政部門的規(guī)定和要求，及時、足額地獲取財政撥款。2.建立與財政部門的溝通協(xié)調(diào)機制，確保撥款信息準確無誤，撥款資金及時到賬。（二）捐贈收入1.規(guī)范捐贈接收流程，制定捐贈管理辦法，明確捐贈的受理、登記、確認等環(huán)節(jié)。2.對捐贈資金和物資進行妥善管理，開具合法有效的捐贈票據(jù)，并按照捐贈人意愿或相關(guān)規(guī)定使用捐贈財產(chǎn)。（三）投資收益1.科學合理地進行基金投資運作，制定投資策略和風險控制措施。2.加強對投資項目的管理和監(jiān)督，及時核算投資收益，確保投資收益的安全和穩(wěn)定。四、基金支出管理（一）支出范圍1.基金支出應嚴格限定在基金規(guī)定的用途范圍內(nèi)，主要包括人員費用、業(yè)務費用、項目支出等。2.人員費用應符合國家和地方有關(guān)工資、福利等政策規(guī)定；業(yè)務費用應合理控制，確保與業(yè)務活動相關(guān)；項目支出應按照項目預算和合同約定執(zhí)行。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項支出應經(jīng)過嚴格的審核，確保支出真實、合法、合規(guī)，手續(xù)齊全。（三）費用報銷1.制定費用報銷管理辦法，明確報銷標準、報銷憑證要求等。2.報銷人員應按照規(guī)定填寫報銷單據(jù)，附上相關(guān)證明材料，經(jīng)審核批準后及時報銷。五、基金資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與登記1.對基金所擁有的資產(chǎn)進行分類管理，包括貨幣資金、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.建立資產(chǎn)登記制度，詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。（二）資產(chǎn)核算與清查1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)核算，確保資產(chǎn)賬面價值準確反映實際情況。2.定期開展資產(chǎn)清查工作，核實資產(chǎn)的實際數(shù)量和價值，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)盤盈、盤虧等問題。（三）資產(chǎn)處置1.制定資產(chǎn)處置管理辦法，明確資產(chǎn)處置的條件、程序和方式。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定進行審批，確保資產(chǎn)處置過程公開、公正、透明，處置收入及時足額上繳。六、財務核算與報告（一）會計核算1.基金管理機構(gòu)應按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計賬簿，進行會計核算。2.會計核算應真實、準確、完整地記錄基金的財務收支情況，及時編制財務報表。（二）財務報告1.定期編制財務報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應如實反映基金的財務狀況和經(jīng)營成果，做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時。3.財務報告應按照規(guī)定進行審計，并向相關(guān)部門和社會公眾公開披露。七、財務監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對基金財務管理活動的日常監(jiān)督。2.內(nèi)部審計部門應定期對基金財務收支情況進行審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務管理中的問題。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.按照要求及時提供財務資料和信息，對監(jiān)督檢查中提出的問題認真整改落實。八、財務風險管理（一）風險識別與評估1.識別基金管理過程中可能面臨的財務風險，如投資風險、資金流動性風險、內(nèi)部控制風險等。2.定期對財務風險進行評估，分析風險發(fā)生的可能性和影響程度。（二）風險應對措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施，如調(diào)整投資策略、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、加強內(nèi)部控制等。2.建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)風險信號并采取有效措施加以防范和化解。九、財務人員管理（一）人員配備1.根據(jù)基金管理業(yè)務需要，合理配備財務人員，確保財務工作的正常開展。2.財務人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉財經(jīng)法律法規(guī)和財務制度。（二）培訓與考核1.定期組織財務人員參加業(yè)務培訓，不斷提