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PAGE居民區(qū)安全生產管理制度一、總則(一)目的為加強居民區(qū)安全生產管理,保障居民生命財產安全,維護社區(qū)穩(wěn)定,依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本居民區(qū)范圍內的所有居民、住戶、商戶以及社區(qū)內從事各類活動的單位和個人。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將居民的生命安全和身體健康放在首位,把安全生產工作作為社區(qū)管理的重中之重。2.預防為主原則:強化安全隱患排查和風險防控,采取有效的預防措施,防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:充分調動社區(qū)各方力量,綜合運用法律、經濟、行政、技術等手段,共同推進安全生產工作。(四)引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》4.《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》5.《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB501166.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB50974等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準。二、安全生產職責(一)社區(qū)居委會職責1.宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)和方針政策,普及安全知識,提高居民安全意識。2.組織開展居民區(qū)安全生產檢查,及時發(fā)現并督促整改安全隱患。3.協(xié)調解決居民區(qū)安全生產工作中的重大問題,定期向上級主管部門報告安全生產情況。4.制定居民區(qū)安全生產應急預案,組織開展應急演練,提高居民應急處置能力。(二)居民職責1.遵守國家安全生產法律法規(guī)和本居民區(qū)安全生產管理制度,自覺維護社區(qū)安全。2.積極參加社區(qū)組織的安全生產宣傳教育活動,學習安全知識,掌握安全技能。3.發(fā)現安全隱患及時向社區(qū)居委會報告,并配合做好整改工作。4.不得在居民區(qū)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、堆放易燃易爆物品等,確保自身及周邊居民安全。(三)商戶職責1.嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)和行業(yè)標準,落實安全生產主體責任。2.制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,加強員工安全教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。3.定期對經營場所進行安全檢查,及時消除安全隱患,確保經營場所安全。4.按照規(guī)定配備必要的消防器材和安全設施,并定期進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。5.發(fā)生安全生產事故時,應立即采取應急措施,并及時向社區(qū)居委會和相關部門報告。(四)物業(yè)服務企業(yè)職責1.按照物業(yè)服務合同約定,做好居民區(qū)共用部位、共用設施設備的安全管理工作。2.制定并落實居民區(qū)安全巡查制度,及時發(fā)現和處理安全問題。3.對居民區(qū)電梯、消防設施、電氣設備等重點設施設備進行定期檢查和維護保養(yǎng),確保其安全運行。4.配合社區(qū)居委會開展安全生產宣傳教育活動,提高居民安全意識。5.協(xié)助社區(qū)居委會做好安全生產事故的應急處置工作。三、安全檢查與隱患排查(一)檢查內容1.消防設施設備:包括消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等是否完好有效。2.電氣安全:電線是否老化、破損,電器設備是否過載、短路,插座、開關是否正常等。3.燃氣安全:燃氣管道是否泄漏,燃氣器具是否正常使用,通風是否良好等。4.建筑安全:建筑物結構是否安全,樓梯、通道是否暢通,門窗是否完好等。5.特種設備安全:電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備是否定期檢驗,操作人員是否持證上崗等。6.其他安全:如疏散通道、安全出口是否暢通,疏散指示標志、應急照明是否完好等。(二)檢查方式1.定期檢查:社區(qū)居委會每月組織一次全面的安全生產檢查;物業(yè)服務企業(yè)每周進行一次安全巡查;居民和商戶應每天進行自查。2.專項檢查:針對重點時段、重點部位、重點行業(yè)開展專項安全生產檢查,如節(jié)假日、高溫季節(jié)、冬季防火等。3.季節(jié)性檢查:根據不同季節(jié)的特點,開展針對性的安全檢查,如春季防風、夏季防汛、秋季防火、冬季防寒等。(三)隱患排查與整改1.檢查人員應認真填寫檢查記錄,對發(fā)現的安全隱患要詳細記錄,包括隱患部位、隱患內容、整改建議等。2.對于一般安全隱患,檢查人員應責令相關責任人立即整改;對于重大安全隱患,應下達整改通知書,明確整改期限和責任人,并跟蹤整改情況。3.整改責任人應按照整改要求,制定整改措施,及時進行整改,并將整改情況反饋給檢查人員。4.社區(qū)居委會應對安全隱患整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。對未按時完成整改或整改不到位的,要依法依規(guī)進行處理。四、消防安全管理(一)消防設施設備管理1.按照規(guī)定配備足夠數量的消防器材,如滅火器、消火栓、滅火器具等,并設置明顯的標識。2.定期對消防設施設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。消防設施設備的檢查、維護和保養(yǎng)應委托具有相應資質的單位進行,并做好記錄。3.不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施設備,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。(二)用火用電用氣安全1.居民和商戶應安全用火、用電、用氣,不得私拉亂接電線,不得違規(guī)使用大功率電器,不得在禁火區(qū)域內吸煙、使用明火。2.使用燃氣時應保持通風良好,使用完畢后應及時關閉閥門。發(fā)現燃氣泄漏時,應立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,嚴禁開關電器設備,并及時報告燃氣供應單位進行處理。3.電氣設備應符合安全要求,不得超負荷運行,定期進行檢查和維護。對老化、破損的電線應及時更換。(三)疏散通道與安全出口管理1.疏散通道和安全出口應保持暢通無阻,不得堆放雜物。疏散指示標志和應急照明應完好有效,確保在緊急情況下居民能夠迅速疏散。2.嚴禁在疏散通道和安全出口設置障礙物,不得鎖閉安全出口。(四)消防宣傳教育與培訓1.社區(qū)居委會應定期組織開展消防安全宣傳教育活動,普及消防安全知識,提高居民消防安全意識。2.物業(yè)服務企業(yè)應在居民區(qū)顯著位置張貼消防安全宣傳海報,設置消防安全宣傳欄,定期更新宣傳內容。3.居民和商戶應積極參加社區(qū)組織的消防安全培訓,掌握基本的消防知識和技能,如火災報警方法、滅火器使用方法、疏散逃生技巧等。(五)消防應急預案1.社區(qū)居委會應制定完善的消防應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.定期組織開展消防應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。消防應急演練應至少每年進行一次,居民和商戶應積極參與。3.發(fā)生火災時,應立即啟動消防應急預案,組織居民疏散逃生,并及時撥打火警電話119報警。五、電氣安全管理(一)電氣設施設備安裝與使用1.電氣設施設備的安裝應符合國家相關標準和規(guī)范,由具有相應資質的單位進行施工。2.居民和商戶應按照規(guī)定正確使用電氣設施設備,不得擅自更改電氣線路,不得使用不合格的電氣產品。3.電氣設備應定期進行檢查和維護,發(fā)現問題及時處理。對老化、破損的電氣線路和設備應及時更換。(二)臨時用電管理1.因特殊情況需要臨時用電的,應向社區(qū)居委會提出申請,經批準后方可實施。2.臨時用電應采用符合安全標準的電線和電器設備,設置專人負責管理,做到人走斷電。3.臨時用電期限一般不得超過規(guī)定時間,到期后應及時拆除。(三)電氣安全檢查與隱患排查1.社區(qū)居委會應定期組織開展電氣安全檢查,重點檢查電氣線路、插座、開關、電器設備等是否存在安全隱患。2.居民和商戶應每月進行一次電氣安全自查,發(fā)現問題及時整改。3.對檢查中發(fā)現的電氣安全隱患,應立即采取措施進行整改,確保電氣安全。六、燃氣安全管理(一)燃氣設施設備管理1.燃氣管道、閥門、計量器具等燃氣設施設備應定期進行檢查和維護,確保其安全運行。燃氣設施設備的檢查和維護應由具有相應資質的單位進行,并做好記錄。2.不得擅自改動燃氣管道和設施設備,不得在燃氣管道上懸掛物品或搭建建筑物、構筑物。3.燃氣器具應符合國家標準,由具有相應資質的單位進行安裝、維修和保養(yǎng)。燃氣器具的使用年限應符合規(guī)定要求,超過使用年限的應及時更換。(二)燃氣使用安全1.居民和商戶應按照正確的方法使用燃氣,使用時應保持通風良好,不得離人。2.發(fā)現燃氣泄漏時,應立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,嚴禁開關電器設備,并及時報告燃氣供應單位進行處理。3.不得在燃氣管道附近堆放易燃易爆物品,不得在燃氣設施設備周圍進行明火作業(yè)。(三)燃氣安全檢查與隱患排查1.社區(qū)居委會應定期組織開展燃氣安全檢查,重點檢查燃氣管道、閥門、燃氣器具等是否存在安全隱患。2.居民和商戶應每月進行一次燃氣安全自查,發(fā)現問題及時整改。3.對檢查中發(fā)現的燃氣安全隱患,應立即采取措施進行整改,確保燃氣安全。七、建筑安全管理(一)建筑物日常巡查1.物業(yè)服務企業(yè)應定期對建筑物進行巡查,重點檢查建筑物結構、墻體、屋頂、樓梯、通道等部位是否存在安全隱患。2.發(fā)現建筑物存在安全隱患時,應及時采取措施進行處理,并報告社區(qū)居委會。(二)房屋裝修安全管理1.居民進行房屋裝修時,應遵守國家相關法律法規(guī)和本居民區(qū)的規(guī)定,不得擅自改變房屋結構和用途。2.裝修工程應委托具有相應資質的單位進行施工,并簽訂裝修合同,明確雙方的安全責任。3.裝修施工過程中,應采取有效的安全防護措施,確保施工安全。施工單位應設置警示標志,對施工區(qū)域進行封閉管理,防止無關人員進入。(三)建筑附屬設施安全管理1.對居民區(qū)的電梯、水箱、避雷設施等建筑附屬設施,應定期進行檢查和維護,確保其安全運行。2.電梯的維護保養(yǎng)應由具有相應資質的單位進行,操作人員應持證上崗。電梯應定期進行檢驗,確保其安全性能符合要求。3.水箱應定期清洗消毒,確保水質衛(wèi)生安全。避雷設施應定期進行檢測,確保其避雷效果良好。八、特種設備安全管理(一)特種設備登記與備案1.對居民區(qū)范圍內的特種設備,如電梯、鍋爐、壓力容器等,使用單位應按照規(guī)定向特種設備安全監(jiān)督管理部門進行登記和備案。2.特種設備的登記和備案應提交相關資料,包括設備的出廠合格證、質量證明文件、安裝驗收報告等。(二)特種設備定期檢驗與維護保養(yǎng)1.特種設備使用單位應按照規(guī)定定期對特種設備進行檢驗,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備不得使用。2.特種設備的維護保養(yǎng)應由具有相應資質的單位進行,維護保養(yǎng)記錄應完整、準確。3.特種設備使用單位應建立特種設備安全技術檔案,記錄設備的基本情況、檢驗檢測情況、維護保養(yǎng)情況等。(三)特種設備操作人員管理1.特種設備操作人員應經過專業(yè)培訓,取得相應的資格證書后,方可上崗操作。2.特種設備使用單位應加強對操作人員的管理,定期組織培訓和考核,提高操作人員的安全意識和操作技能。3.操作人員應嚴格遵守特種設備操作規(guī)程,不得違規(guī)操作。(四)特種設備應急管理1.特種設備使用單位應制定特種設備應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.定期組織開展特種設備應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。特種設備應急演練應至少每年進行一次。3.發(fā)生特種設備事故時,應立即啟動應急預案,采取應急措施,并及時報告特種設備安全監(jiān)督管理部門和相關部門。九、安全宣傳教育與培訓(一)宣傳教育內容1.安全生產法律法規(guī)和方針政策。2.消防安全知識,如火災預防、火災報警、滅火器使用、疏散逃生等。3.電氣安全知識,如安全用電、臨時用電管理等。4.燃氣安全知識,如燃氣使用安全、燃氣泄漏處理等。5.建筑安全知識,如房屋裝修安全、建筑附屬設施安全等。6.特種設備安全知識,如特種設備操作規(guī)程、應急處置等。(二)宣傳教育方式1.社區(qū)居委會應定期組織開展安全生產宣傳教育活動,如舉辦安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等。2.物業(yè)服務企業(yè)應在居民區(qū)顯著位置張貼安全宣傳海報,設置安全宣傳欄,定期更新宣傳內容。3.利用社區(qū)廣播、微信公眾號、短信等平臺,及時發(fā)布安全生產信息和安全提示。(三)培訓計劃與實施1.社區(qū)居委會應制定年度安全生產培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓計劃應根據不同行業(yè)、不同崗位的特點,有針對性地開展培訓。培訓對象包括居民、商戶、物業(yè)服務企業(yè)員工等。3.安全生產培訓應邀請專業(yè)人員進行授課,培訓結束后應進行考核,確保培訓效果。十、應急管理(一)應急預案制定1.社區(qū)居委會應制定完善的安全生產應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。2.應急預案應明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。3.應急預案應根據實際情況定期進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應急物資儲備1.社區(qū)居委會應建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資,如滅火器、消火栓、滅火器具、急救藥品、應急照明設備等。2.應急物資應定期進行檢查和維護,確保其完好有效。應急物資儲備庫應保持良好的通風、防潮、防火等條件。3.根據實際需要,及時補充和更新應急物資,確保應急物資儲備充足。(三)應急演練1.社區(qū)居委會應定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。應急演練應至少每年進行一次。2.應急演練應包括火災、地震、燃氣泄漏等常見事故的演練,演練內容應涵蓋應急響應、人員疏散、搶險救援等環(huán)節(jié)。3.演練結束后,應及時對應急演練進行總結評估,針對演練中存在的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。(四)應急處置1.發(fā)生安全生產事故時,應立即啟動應急預案,組織開展應急處置工作。2.應急處置工作應遵循“以人為本、快速反應、科學救援、統(tǒng)一指揮”的原則,確保事故得到及時、有效的處置。3.及時向上級主管部門和相關部門報告事故情況,配合有關部門做好事故調查和處理工作。十一、事故報告與處理(一)事故報告1.發(fā)生安全生產事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.社區(qū)居委會應

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