村安全生產(chǎn)工作約談制度_第1頁
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PAGE村安全生產(chǎn)工作約談制度一、總則(一)目的為進一步加強本村安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本村實際情況,特制定本安全生產(chǎn)工作約談制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人(以下簡稱“被約談對象”),包括但不限于企業(yè)、個體工商戶、村民自建項目等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本村相關(guān)規(guī)定開展約談工作。2.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題、重大隱患及事故隱患,有針對性地進行約談。3.預(yù)防為主原則:通過約談,督促被約談對象及時整改問題,消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。4.教育與懲戒相結(jié)合原則:在約談過程中,既要對被約談對象進行嚴肅批評教育,又要依法依規(guī)實施必要的懲戒措施。二、約談主體與對象(一)約談主體由本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施約談工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由村黨支部書記擔(dān)任,副組長由村委會主任擔(dān)任,成員包括各村民小組組長、相關(guān)職能部門負責(zé)人等。(二)約談對象1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。2.安全生產(chǎn)工作不力,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故隱患排查治理不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。3.未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員。4.其他需要進行約談的生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)人員。三、約談情形(一)事故類1.發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,對事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行嚴肅約談,并根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。(二)隱患類1.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,且未按照規(guī)定期限完成整改的,對隱患所在單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。2.同一生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)三次及以上較大事故隱患的,對該單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。(三)工作不力類1.安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)未完成,導(dǎo)致本村安全生產(chǎn)形勢嚴峻的,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。2.在本村組織的安全生產(chǎn)檢查、督查等活動中,發(fā)現(xiàn)問題較多,整改落實不到位的,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。(四)違法違規(guī)類1.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),受到安全生產(chǎn)監(jiān)管部門行政處罰的,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。2.存在其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,情節(jié)較輕的,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員進行約談。四、約談程序(一)約談準(zhǔn)備1.確定約談對象后,由本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前[X]個工作日向被約談對象發(fā)出《安全生產(chǎn)工作約談通知書》,明確約談的時間、地點、內(nèi)容、要求等事項。2.約談前,約談主體應(yīng)收集與約談事項相關(guān)的資料,包括事故報告、隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)檢查記錄、行政處罰決定書等,為約談提供依據(jù)。(二)約談實施1.約談由本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長主持,相關(guān)成員及被約談對象參加。必要時,可邀請上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員、專家等參加。2.約談開始時,主持人應(yīng)向被約談對象介紹約談目的、依據(jù)、程序及參加人員等情況。3.被約談對象應(yīng)如實匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況,包括事故發(fā)生經(jīng)過、原因分析、整改措施及落實情況,隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步工作計劃等。4.約談主體針對被約談對象匯報的情況進行提問、質(zhì)詢,并提出整改要求和意見。被約談對象應(yīng)認真聽取,如實回答問題,并就約談主體提出的整改要求作出承諾。5.約談過程中,應(yīng)做好記錄,形成《安全生產(chǎn)工作約談記錄》,記錄內(nèi)容包括約談時間、地點、主持人、參加人員、被約談對象匯報內(nèi)容、約談主體提問及要求、被約談對象回答及承諾等。(三)約談結(jié)果處理1.約談結(jié)束后,本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)約談情況,整理形成《安全生產(chǎn)工作約談紀要》,明確被約談對象存在的問題、整改要求及期限等,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定后印發(fā)。2.被約談對象應(yīng)按照《安全生產(chǎn)工作約談紀要》要求,制定詳細的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改方案報送本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)跟蹤督促被約談對象整改落實情況,定期對整改情況進行檢查。對整改不到位的,應(yīng)再次進行約談,并依法依規(guī)采取進一步措施。4.被約談對象的整改情況將作為本村安全生產(chǎn)工作考核評價的重要依據(jù)。對整改不力,導(dǎo)致事故發(fā)生或安全生產(chǎn)形勢持續(xù)惡化的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。五、約談內(nèi)容(一)事故情況1.事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、損失情況。2.事故發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施及效果。3.事故調(diào)查處理情況,包括事故責(zé)任認定、處理結(jié)果等。(二)隱患排查治理情況1.隱患排查治理工作開展情況,包括排查計劃、排查方法、排查人員等。2.已排查出的事故隱患情況,包括隱患數(shù)量、類型、等級、分布等。3.隱患整改措施落實情況,包括整改方案制定及實施情況、整改資金投入情況、整改期限等。(三)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況1.安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全投入情況,包括安全設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、更新改造等費用投入情況。3.安全管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況,包括安全管理人員數(shù)量、資質(zhì)、職責(zé)履行情況等。4.安全教育培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)計劃制定及實施情況、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果等。(四)安全生產(chǎn)工作存在的問題及下一步工作計劃1.分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題及原因。2.針對存在的問題,提出下一步工作計劃,包括改進措施、工作目標(biāo)、工作重點等。六、整改要求(一)立即整改對能夠立即整改的問題,被約談對象應(yīng)立即采取措施進行整改,確保整改到位。(二)限期整改對需要一定時間整改的問題,被約談對象應(yīng)制定詳細的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等,并在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改期限一般不超過[X]個工作日,特殊情況經(jīng)本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)可適當(dāng)延長,但最長不超過[X]個工作日。(三)整改報告被約談對象應(yīng)在整改期限屆滿后[X]個工作日內(nèi),將整改情況書面報告本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整改報告應(yīng)包括整改措施落實情況、整改效果、復(fù)查情況等內(nèi)容。(四)復(fù)查驗收本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織對被約談對象的整改情況進行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收合格的,予以銷號;復(fù)查驗收不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,并依法依規(guī)采取進一步措施。七、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督檢查本村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對本制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,確保約談工作規(guī)范、有效開展。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括約談通知書發(fā)放情況、約談記錄及紀要整理情況、整改方案制定及落實情況等。(二)信息公開對涉及安全生產(chǎn)事故、重大隱患等約談情況,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時向社會公開,接受群眾監(jiān)督。(三

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