PAGE國企全員安全生產制度一、總則（一）目的為加強本國企安全生產管理，防止和減少生產安全事故，保障員工生命和企業(yè)財產安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本全員安全生產制度。（二）適用范圍本制度適用于本國企內所有部門、崗位及全體員工。（三）安全生產方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。2.原則：遵循“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”、“全員參與、綜合治理”的原則，確保安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人。二、安全生產責任制（一）企業(yè)主要負責人職責1.建立、健全本企業(yè)安全生產責任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產教育和培訓計劃。4.保證本企業(yè)安全生產投入的有效實施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。6.組織制定并實施本企業(yè)的生產安全事故應急救援預案。（二）各級管理人員職責1.分管領導職責：協(xié)助主要負責人抓好安全生產工作，負責分管領域的安全生產管理，定期組織安全檢查，及時解決安全問題，督促落實安全措施。2.部門負責人職責：負責本部門的安全生產工作，組織制定部門安全管理制度和操作規(guī)程，開展員工安全教育培訓，排查治理安全隱患，落實安全防范措施。3.班組長職責：落實班組安全生產規(guī)章制度，組織班前、班中、班后安全檢查，督促員工遵守安全操作規(guī)程，及時糾正不安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（三）員工職責1.遵守本企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本企業(yè)負責人報告。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃1.企業(yè)應根據(jù)實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種培訓、季節(jié)性培訓及應急救援培訓等。（二）培訓內容1.安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范：使員工了解國家安全生產相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，增強法律意識。2.企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程：讓員工熟悉本企業(yè)的安全制度和操作要求，確保正確操作。3.安全操作規(guī)程：針對不同崗位，詳細講解操作規(guī)程，提高員工操作技能。4.事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓，提高員工安全防范意識。5.應急救援知識：包括火災、地震、泄漏等事故的應急處置方法和逃生技能。（三）培訓方式1.內部培訓：由企業(yè)安全管理人員或專業(yè)技術人員進行授課。2.外部培訓：邀請專家、培訓機構進行專題培訓。3.現(xiàn)場實操培訓：在實際工作現(xiàn)場進行操作示范和演練。4.線上培訓：利用網(wǎng)絡平臺開展在線學習，方便員工隨時隨地學習。（四）培訓考核1.對參加培訓的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結果應記錄在員工培訓檔案中，對考核不合格的員工應進行補考或重新培訓，直至合格。四、安全生產檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由班組長、安全員等進行每日的現(xiàn)場安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。2.定期檢查：企業(yè)每月、每季度組織全面的安全生產檢查，對重點部位、關鍵設備進行詳細檢查。3.專項檢查：針對季節(jié)性特點、重大活動、特殊作業(yè)等開展專項安全檢查。4.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進行安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產。（二）檢查內容1.安全管理制度執(zhí)行情況：檢查各項安全制度是否得到有效落實。2.設備設施運行狀況：查看設備是否正常運行，有無安全隱患。3.作業(yè)環(huán)境安全：檢查工作場所的通風、照明、消防等設施是否符合要求。4.員工操作行為：監(jiān)督員工是否遵守安全操作規(guī)程。5.安全防護用品佩戴情況：檢查員工是否正確佩戴和使用勞動防護用品。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應進行詳細記錄，分析隱患產生的原因，確定隱患等級。2.按照“五落實”原則（責任、措施、資金、時限、預案）制定隱患治理方案，明確治理責任人、治理措施和治理期限。3.對一般隱患應立即整改，對重大隱患應實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行跟蹤記錄，實現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、安全風險分級管控（一）風險識別與評估1.企業(yè)應組織對生產經營活動進行全面的安全風險識別，包括設備設施、工藝流程、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。2.采用科學的方法對識別出的風險進行評估，確定風險等級，如重大風險、較大風險、一般風險和低風險。（二）風險管控措施1.針對不同等級的風險，制定相應的管控措施，如工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等。2.對重大風險應實施重點監(jiān)控，明確管控責任人，確保風險始終處于可控狀態(tài)。3.定期對風險管控措施的有效性進行評估，及時調整和完善管控措施。（三）風險信息管理建立安全風險信息管理系統(tǒng)，對風險識別、評估、管控等信息進行動態(tài)管理，實現(xiàn)風險信息的共享和查詢。六、安全生產投入（一）投入范圍1.安全設施建設，如消防設施、通風設備等。2.安全設備購置與維護，如檢測儀器、防護用品等。3.安全生產教育培訓費用。4.應急救援器材、設備和物資儲備費用。5.安全評價、檢測檢驗費用。6.其他與安全生產相關的費用。（二）投入計劃與保障1.企業(yè)應根據(jù)安全生產實際需求，制定年度安全生產投入計劃，確保投入資金足額到位。2.安全生產投入資金應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.財務部門應建立安全生產投入臺賬，對投入資金的使用情況進行詳細記錄。七、危險作業(yè)安全管理（一）危險作業(yè)范圍包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)等。（二）作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)單位應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、安全措施等。2.經所在部門負責人、安全管理部門審核，企業(yè)分管領導批準后方可作業(yè)。（三）安全措施1.作業(yè)前應進行風險分析，制定針對性的安全措施，如設置警示標志、配備應急救援設備等。2.作業(yè)過程中應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。3.作業(yè)結束后，作業(yè)單位應清理現(xiàn)場，經安全管理人員檢查確認后方可離開。八、應急救援管理（一）應急救援預案制定1.企業(yè)應制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋各類可能發(fā)生的生產安全事故。2.應急預案應包括應急組織機構與職責、應急響應程序、應急救援措施、應急物資與裝備保障等內容。（二）應急救援演練1.定期組織應急救援演練，演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.通過演練檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。3.對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急救援物資與裝備管理1.配備必要的應急救援物資和裝備，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應急救援物資與裝備臺賬，記錄物資和裝備的名稱、數(shù)量來源、購置時間、維護情況等信息。九、事故管理（一）事故報告1.發(fā)生生產安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。（二）事故調查與處理1.按照事故等級，由相應級別的政府部門或企業(yè)組織事故調查組進行調查。2.事故調查組應查明事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失，認定事故的性質和責任。3.根據(jù)事故調查結果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理，總結事故教訓，提出防范和整改措施。（三）事故統(tǒng)計與分析1