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PAGE安全生產(chǎn)專家回避制度一、總則1.目的為確保安全生產(chǎn)專家在參與公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作時(shí),保持客觀、公正、獨(dú)立的立場(chǎng),避免因利益關(guān)系或其他因素影響其專業(yè)判斷,特制定本回避制度。本制度旨在規(guī)范安全生產(chǎn)專家的行為,保障公司安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性和公正性,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)管理水平的提升。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各類安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估、審查、咨詢等活動(dòng)中涉及的安全生產(chǎn)專家。包括但不限于對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,對(duì)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估,對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析,以及對(duì)公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等的審核咨詢等工作。3.基本原則安全生產(chǎn)專家在執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中應(yīng)遵循以下基本原則:獨(dú)立性原則:專家應(yīng)獨(dú)立于相關(guān)利益主體,不受任何可能影響其公正判斷的因素干擾,自主開展工作并發(fā)表專業(yè)意見。客觀性原則:以客觀事實(shí)為依據(jù),運(yùn)用科學(xué)的方法和專業(yè)知識(shí),如實(shí)反映情況,不夸大、不縮小,確保所提供的意見和建議真實(shí)可靠。公正性原則:對(duì)待所有相關(guān)方一視同仁,不偏袒任何一方,公正地評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)狀況,提出公平合理的解決方案和建議。二、回避情形1.利益關(guān)聯(lián)回避專家與公司或相關(guān)項(xiàng)目存在直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,如持有公司股份、參與項(xiàng)目投資、與公司有業(yè)務(wù)往來(lái)可能影響其公正性的經(jīng)濟(jì)利益等。專家的近親屬(配偶、父母、子女、兄弟姐妹等)在公司擔(dān)任重要職務(wù),或與公司存在重大利益關(guān)系,可能干擾專家獨(dú)立判斷的情況。2.工作關(guān)聯(lián)回避專家曾在公司或相關(guān)項(xiàng)目中擔(dān)任過(guò)關(guān)鍵崗位,參與過(guò)前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作,對(duì)該項(xiàng)目的情況較為熟悉,繼續(xù)參與后續(xù)相關(guān)安全生產(chǎn)評(píng)估等工作可能影響其公正性。專家近期為公司提供過(guò)長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù),且服務(wù)內(nèi)容與當(dāng)前所參與的工作密切相關(guān),可能因思維慣性或利益延續(xù)性而無(wú)法保持客觀獨(dú)立。3.其他回避情形專家與公司內(nèi)部某些人員存在個(gè)人恩怨、利益沖突或其他可能影響公正判斷的特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致其在工作中無(wú)法公正履行職責(zé)。專家參與的工作可能對(duì)其自身或其所在機(jī)構(gòu)產(chǎn)生重大利益影響,如可能因出具的意見而獲得高額報(bào)酬、榮譽(yù)等,存在利益驅(qū)動(dòng)因素可能影響判斷公正性。三、回避程序1.回避申請(qǐng)?jiān)诖_定安全生產(chǎn)專家參與公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作后,由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部門或人員對(duì)專家是否存在回避情形進(jìn)行初步審查。如發(fā)現(xiàn)專家可能存在回避情形,負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)及時(shí)向?qū)<姨岢龌乇苌暾?qǐng),并說(shuō)明申請(qǐng)回避的理由?;乇苌暾?qǐng)應(yīng)以書面形式提交,明確列出回避的具體情形及相關(guān)證據(jù)材料(如有)。2.專家回應(yīng)專家收到回避申請(qǐng)后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(如[X]個(gè)工作日)作出書面回應(yīng),確認(rèn)是否存在回避情形。若專家認(rèn)為不存在回避情形,應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明理由,并提供相關(guān)證明材料,以供公司進(jìn)一步核實(shí)。3.審核與決定公司設(shè)立專門的回避審核小組,成員包括公司內(nèi)部的安全管理部門負(fù)責(zé)人、法律合規(guī)部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員?;乇軐徍诵〗M對(duì)專家的回應(yīng)進(jìn)行審核,結(jié)合提交的回避申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料,綜合判斷專家是否應(yīng)回避。審核小組應(yīng)在收到專家回應(yīng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并將決定書面通知專家及相關(guān)工作部門。若決定專家需要回避,應(yīng)明確告知其回避的具體工作內(nèi)容和期限。4.替代專家安排一旦確定專家需要回避,公司應(yīng)及時(shí)安排替代專家參與相關(guān)安全生產(chǎn)工作。替代專家的選擇應(yīng)遵循專業(yè)對(duì)口、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好等原則,確保其能夠勝任工作要求。負(fù)責(zé)安排替代專家的部門應(yīng)及時(shí)與替代專家溝通工作任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等信息,確保工作順利銜接。四、專家職責(zé)與義務(wù)1.職責(zé)安全生產(chǎn)專家應(yīng)依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真審查、評(píng)估和分析。準(zhǔn)確識(shí)別安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提出科學(xué)合理的預(yù)防措施和建議,為公司安全生產(chǎn)決策提供專業(yè)支持。在參與安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估等工作過(guò)程中,如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況,形成詳細(xì)、準(zhǔn)確的工作記錄和報(bào)告。對(duì)公司安全生產(chǎn)管理體系、制度建設(shè)等方面存在的不足提出改進(jìn)意見,協(xié)助公司不斷完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。2.義務(wù)專家應(yīng)嚴(yán)格遵守本回避制度,如實(shí)申報(bào)可能存在的回避情形,配合公司做好回避審查工作。在工作過(guò)程中,保守公司的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得泄露在工作中知悉的公司內(nèi)部信息。積極參加公司組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和交流活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,以更好地履行專家職責(zé)。對(duì)公司提出的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的咨詢和疑問(wèn),應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地給予解答,并提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。五、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)專家回避制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。定期檢查專家參與工作的記錄,核實(shí)是否存在應(yīng)回避而未回避的情況。建立專家工作檔案,記錄專家參與公司安全生產(chǎn)工作的項(xiàng)目、表現(xiàn)、遵守回避制度情況等信息,作為對(duì)專家工作評(píng)價(jià)和后續(xù)合作的依據(jù)。安全管理部門有權(quán)對(duì)專家在工作中是否遵守回避制度及履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)專家存在違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。2.違規(guī)處理若專家違反本回避制度,未如實(shí)申報(bào)回避情形或在存在回避情形時(shí)仍參與相關(guān)工作,公司將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。情節(jié)較輕的,給予警告,并要求專家立即停止違規(guī)行為,重新安排符合回避要求的專家完成相關(guān)工作。情節(jié)嚴(yán)重的,取消專家資格,不再邀請(qǐng)其參與公司任何安全生產(chǎn)相關(guān)工作,并根據(jù)造成的損失要求專家承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)于因?qū)<疫`規(guī)行為導(dǎo)致公司安全生產(chǎn)決策失誤、發(fā)生安全事故等嚴(yán)重后果的,公司將依法追究專家的法律責(zé)任。3.溝通與反饋公司與安全生產(chǎn)專家應(yīng)保持良好的溝通機(jī)制,定期就專家參與工作的情況進(jìn)行交流。專家在工作過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)公司存在可能影響其公正履行職責(zé)的情況或問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向公司反饋,公司應(yīng)積極采取措施予以解決。公司應(yīng)定期對(duì)專家回避制度的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善,確保

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