安全生產(chǎn)分級化管理制度_第1頁
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PAGE安全生產(chǎn)分級化管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)分級化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理。(三)基本原則1.以人為本:把保障員工生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.預(yù)防為主:堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故。3.分級管理:根據(jù)公司各部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)程度和安全管理狀況,實(shí)施分級分類管理,提高安全生產(chǎn)管理的針對性和有效性。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整:安全生產(chǎn)分級情況根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化、安全管理水平的提升以及法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更新等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。(四)引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)分級標(biāo)準(zhǔn)(一)部門分級1.一級部門:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用,以及存在重大危險(xiǎn)源的部門。如化工生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫等。2.二級部門:具有一定危險(xiǎn)性,可能引發(fā)較大安全事故的部門。如機(jī)械加工車間、電氣維修車間等。3.三級部門:危險(xiǎn)性相對較小,但仍需進(jìn)行安全管理的部門。如行政辦公室、后勤保障部門等。(二)崗位分級1.A級崗位:直接從事危險(xiǎn)作業(yè),如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等的崗位人員。2.B級崗位:操作具有一定危險(xiǎn)性設(shè)備或在危險(xiǎn)環(huán)境中工作的崗位人員。如化工工藝操作崗位、電氣設(shè)備操作崗位等。3.C級崗位:一般性操作崗位人員,風(fēng)險(xiǎn)相對較低。如普通辦公崗位、物料搬運(yùn)崗位等。(三)設(shè)備設(shè)施分級1.一類設(shè)備設(shè)施:關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、大型特種設(shè)備、涉及危險(xiǎn)工藝的設(shè)備等,一旦發(fā)生故障可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故。2.二類設(shè)備設(shè)施:重要生產(chǎn)設(shè)備、具有一定危險(xiǎn)性的設(shè)備。如壓力容器、壓力管道等。3.三類設(shè)備設(shè)施:一般性生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備等,危險(xiǎn)性相對較小。如普通機(jī)床、通風(fēng)設(shè)備等。(四)作業(yè)活動(dòng)分級1.一級作業(yè)活動(dòng):高度危險(xiǎn)作業(yè),如重大危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的開停車作業(yè)、大型設(shè)備的吊裝作業(yè)等。2.二級作業(yè)活動(dòng):中度危險(xiǎn)作業(yè),如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)等。3.三級作業(yè)活動(dòng):一般危險(xiǎn)作業(yè),如設(shè)備維修作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等。4.四級作業(yè)活動(dòng):低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),如日常辦公活動(dòng)、簡單物料搬運(yùn)作業(yè)等。三、分級管理職責(zé)(一)公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)工作,研究決策安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)。2.制定公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。3.定期召開安全生產(chǎn)會議,分析安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。4.監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,對重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行掛牌督辦。(二)一級部門職責(zé)1.建立健全本部門安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)對本部門員工的安全教育培訓(xùn)。3.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)消除安全隱患。4.制定本部門各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。5.負(fù)責(zé)本部門危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源等的安全管理,確保其處于安全狀態(tài)。(三)二級部門職責(zé)1.執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度,制定本部門安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。2.明確本部門各崗位安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對員工的日常安全管理。3.組織開展本部門安全檢查和隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改或上報(bào)。4.配合公司及相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作。(四)三級部門職責(zé)1.做好本部門日常安全管理工作,落實(shí)安全防范措施。2.對本部門員工進(jìn)行安全告知,提醒員工注意安全事項(xiàng)。3.協(xié)助其他部門開展安全生產(chǎn)工作,發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)報(bào)告。(五)A級崗位人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保自身安全。2.在作業(yè)前進(jìn)行充分的安全準(zhǔn)備工作,檢查作業(yè)環(huán)境和設(shè)備設(shè)施是否安全可靠。3.作業(yè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全措施,對作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)停止作業(yè)并報(bào)告。4.作業(yè)結(jié)束后,清理作業(yè)現(xiàn)場,確保無安全隱患。(六)B級崗位人員職責(zé)1.熟悉本崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程,正確操作設(shè)備設(shè)施。2.定期對所操作的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.配合A級崗位人員做好相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)的安全工作。(七)C級崗位人員職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,了解本崗位安全注意事項(xiàng)。2.在工作中注意觀察周圍環(huán)境,發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)報(bào)告。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查類型1.日常檢查:由各部門、班組負(fù)責(zé)人及安全員每天對本部門、崗位進(jìn)行的安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一般性安全問題。2.定期檢查:公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,各部門每半月組織一次定期檢查,對公司整體安全狀況和各部門安全工作進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查:針對危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、電氣安全、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域或關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展的專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查治理專項(xiàng)安全隱患。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等,開展針對性的季節(jié)性安全檢查。(二)安全檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況。3.員工安全教育培訓(xùn)情況。4.設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況及維護(hù)保養(yǎng)情況。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況,包括通風(fēng)、照明、消防等。6.危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源管理情況。7.應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。(三)隱患排查治理1.各部門、崗位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即進(jìn)行整改。能夠立即整改的,要當(dāng)場整改到位;不能立即整改的,要制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患得到及時(shí)消除。2.對于重大安全隱患,公司安全生產(chǎn)委員會應(yīng)掛牌督辦,組織相關(guān)部門進(jìn)行評估,制定切實(shí)可行的整改方案,并跟蹤整改落實(shí)情況。3.建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,做到有據(jù)可查。五、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員:參加由政府主管部門組織的安全培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識、安全技術(shù)等。2.部門負(fù)責(zé)人和班組長:公司組織的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),內(nèi)容包括公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理方法、事故案例分析等,提高其安全管理能力。3.特種作業(yè)人員:必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容按照國家相關(guān)特種作業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.其他員工:公司定期組織的三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。公司級培訓(xùn)主要內(nèi)容為公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)、規(guī)章制度等;部門級培訓(xùn)結(jié)合本部門特點(diǎn),講解安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng);班組級培訓(xùn)由班組長對新員工進(jìn)行現(xiàn)場操作技能和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)教育。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師,采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):根據(jù)實(shí)際需要,組織員工參加政府主管部門、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全培訓(xùn)課程,邀請外部專家進(jìn)行專題講座。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供安全生產(chǎn)相關(guān)的在線學(xué)習(xí)課程,供員工自主學(xué)習(xí),拓寬員工的安全知識渠道。(三)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施1.公司安全管理部門每年制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等,并組織實(shí)施。2.各部門應(yīng)按照公司培訓(xùn)計(jì)劃,組織本部門員工參加培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。3.定期對員工的安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,通過考試、實(shí)際操作考核、問卷調(diào)查等方式,了解員工對安全知識和技能的掌握程度,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案體系1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案,明確公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等總體要求。2.針對危險(xiǎn)化學(xué)品事故、火災(zāi)事故、特種設(shè)備事故等各類事故,分別制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)規(guī)定事故的應(yīng)急處置流程和措施。3.各部門根據(jù)本部門實(shí)際情況,制定現(xiàn)場處置方案,針對具體的事故現(xiàn)場,明確應(yīng)急處置的具體操作步驟和方法。(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮公司的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各方面資源,下達(dá)應(yīng)急救援指令。2.設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工,確保應(yīng)急救援工作有序開展。(三)應(yīng)急演練1.公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展。2.演練前制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等,確保演練具有針對性和可操作性。3.演練結(jié)束后,及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。(四)應(yīng)急物資與裝備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等,并建立應(yīng)急物資臺賬,記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)情況等。2.定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其處于完好有效狀態(tài),能夠隨時(shí)投入使用。3.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資與裝備。七、事故管理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.公司安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故調(diào)查1.一般事故由公司組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失等,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和防范措施。2.較大事故、重大事故和特別重大事故按照

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