PAGE景區(qū)小品安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強景區(qū)小品的安全生產(chǎn)管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障游客及員工的生命財產(chǎn)安全，確保景區(qū)的正常運營，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本景區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于景區(qū)內(nèi)所有小品設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、安裝、運營、維護、拆除等全過程的安全生產(chǎn)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障游客和員工的生命安全作為首要任務。2.預防為主原則：強化安全風險防控，采取有效的預防措施，防止安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，整合各方資源，全面加強安全生產(chǎn)管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》4.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775）5.相關(guān)的建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、消防等行業(yè)標準二、職責分工（一）景區(qū)管理部門1.負責制定景區(qū)小品安全生產(chǎn)管理制度和年度安全生產(chǎn)工作計劃，并組織實施。2.定期組織開展景區(qū)小品安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門及時整改安全隱患。3.協(xié)調(diào)解決景區(qū)小品安全生產(chǎn)管理中的重大問題，組織制定安全事故應急預案并定期演練。4.負責對景區(qū)小品建設(shè)、運營等單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理，對違反安全規(guī)定的行為進行查處。（二）小品設(shè)計單位1.按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行小品的設(shè)計，確保設(shè)計方案符合安全要求。2.對設(shè)計方案的安全性負責，向建設(shè)單位和施工單位提供詳細的設(shè)計圖紙和安全技術(shù)交底。3.在設(shè)計過程中充分考慮施工、運營及維護過程中的安全因素，提出合理的安全建議。（三）小品建設(shè)單位1.嚴格按照設(shè)計圖紙和施工規(guī)范進行小品的建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全。2.負責施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，采取有效的安全防護措施。3.對施工人員進行安全教育培訓，配備必要的安全防護用品，確保施工人員的人身安全。4.組織施工單位進行安全自查，及時消除施工過程中的安全隱患，對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)負責。（四）小品施工單位1.建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制。2.按照建設(shè)單位的要求和施工規(guī)范進行施工，確保施工安全。3.對施工人員進行安全教育培訓，制定安全操作規(guī)程，嚴禁違章作業(yè)。4.負責施工現(xiàn)場的安全設(shè)施設(shè)置和維護，及時清理施工場地，保持施工環(huán)境整潔安全。5.配合建設(shè)單位和景區(qū)管理部門做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對施工過程中的安全事故承擔相應責任。（五）小品運營單位1.負責小品設(shè)施的日常運營管理，制定運營安全管理制度和操作規(guī)程。2.對運營人員進行安全教育培訓，確保運營人員熟悉安全規(guī)定和操作流程。3.定期對小品設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保設(shè)施安全運行。4.在小品設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標志，對游客進行安全提示，引導游客正確使用設(shè)施。5.負責制定安全事故應急預案，在發(fā)生安全事故時及時采取應急措施，配合相關(guān)部門進行救援和處理。（六）小品維護單位1.按照維護合同要求，定期對小品設(shè)施進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。2.建立維護檔案，記錄維護情況和設(shè)施運行狀況，及時向景區(qū)管理部門報告設(shè)施存在的安全問題。3.對維護過程中的安全負責，采取必要的安全防護措施，防止發(fā)生安全事故。4.配合景區(qū)管理部門和運營單位進行安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改。三、景區(qū)小品設(shè)計與建設(shè)安全管理（一）設(shè)計要求1.小品設(shè)計應符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，滿足景區(qū)整體規(guī)劃和功能需求。2.設(shè)計單位應進行現(xiàn)場勘查，充分考慮地質(zhì)條件、周邊環(huán)境等因素，確保設(shè)計方案的安全性和可行性。3.小品的結(jié)構(gòu)設(shè)計應具有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性，能夠承受正常使用和可能出現(xiàn)的各種荷載。4.電氣、消防等配套設(shè)施的設(shè)計應符合相應的安全標準，確保用電安全和消防安全。（二）建設(shè)單位責任1.建設(shè)單位應選擇具有相應資質(zhì)的設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位，并簽訂相關(guān)合同，明確各方的安全生產(chǎn)責任。2.辦理建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)時，應確保安全生產(chǎn)條件符合要求，提供必要的安全保障措施。3.組織設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位進行圖紙會審和技術(shù)交底，確保各方對設(shè)計意圖和安全要求理解一致。4.對建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作進行全面管理，定期檢查施工單位的安全生產(chǎn)措施落實情況，及時協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題。（三）施工安全管理1.施工單位應編制施工組織設(shè)計和專項施工方案，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后嚴格執(zhí)行。2.施工現(xiàn)場應設(shè)置明顯的安全警示標志，劃定施工區(qū)域，采取有效的圍擋、防護等措施，防止無關(guān)人員進入施工場地。3.施工單位應按照規(guī)定為施工人員配備必要的安全防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等，并監(jiān)督施工人員正確佩戴和使用。4.施工現(xiàn)場的臨時用電應符合相關(guān)標準，采用TNS系統(tǒng)，做到“三級配電、兩級保護”，確保用電安全。5.高處作業(yè)應設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施，如腳手架、吊籃等，并經(jīng)檢驗合格后方可使用。高處作業(yè)人員應系好安全帶，嚴禁在無防護措施的情況下進行高處作業(yè)。6.動火作業(yè)應辦理動火審批手續(xù)，采取相應的防火措施，配備滅火器材，確保動火安全。7.施工單位應定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，做到定人、定時、定措施。對重大安全隱患應立即停止施工，進行整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。（四）建設(shè)工程驗收1.建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、安全設(shè)施、設(shè)備運行等方面。2.驗收合格后方可交付使用。驗收不合格的，建設(shè)單位應責令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.建設(shè)單位應將建設(shè)工程驗收情況報景區(qū)管理部門備案，確保景區(qū)小品設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求。四、景區(qū)小品運營安全管理（一）運營前準備1.運營單位應在小品設(shè)施投入運營前，對設(shè)施進行全面檢查和調(diào)試，確保設(shè)施正常運行。2.制定詳細的運營操作規(guī)程，明確操作人員的職責和操作流程，對操作人員進行培訓，使其熟悉操作規(guī)程和安全注意事項。3.在小品設(shè)施顯著位置設(shè)置安全警示標志，如“游客須知”、“注意安全”等，向游客進行安全提示。4.配備必要的安全管理人員，負責現(xiàn)場安全管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理游客在使用設(shè)施過程中出現(xiàn)的安全問題。（二）日常運營管理1.運營單位應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁違章作業(yè)。操作人員應持證上崗，定期進行體檢，確保身體健康狀況符合崗位要求。2.加強對小品設(shè)施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)施運行過程中的異常情況，如松動、磨損、變形等，采取相應的措施進行處理。3.對游客的使用情況進行監(jiān)督，提醒游客正確使用設(shè)施，防止因游客不當行為引發(fā)安全事故。如發(fā)現(xiàn)游客有危險行為，應及時制止并進行安全教育。4.定期對小品設(shè)施進行維護保養(yǎng)，根據(jù)設(shè)施的使用情況和維護周期，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃，確保設(shè)施始終處于良好的運行狀態(tài)。5.做好運營記錄，包括設(shè)施運行時間、游客數(shù)量、維護保養(yǎng)情況等，為設(shè)施的管理和安全評估提供依據(jù)。（三）游客安全管理1.運營單位應在小品設(shè)施入口處對游客進行安全檢查，禁止游客攜帶危險物品進入設(shè)施區(qū)域。2.根據(jù)小品設(shè)施的特點和承載能力，合理控制游客數(shù)量，避免過度擁擠引發(fā)安全事故。3.對游客進行安全教育，告知游客在使用設(shè)施過程中的安全注意事項，提高游客的安全意識。4.在設(shè)施區(qū)域內(nèi)設(shè)置應急救援通道和應急救援設(shè)施，如滅火器、急救箱等，并定期進行檢查和維護，確保其處于良好的備用狀態(tài)。（四）特殊情況處理1.遇到惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況時，運營單位應立即停止小品設(shè)施的運行，采取相應的防護措施，確保游客和設(shè)施的安全。2.對因特殊情況停止運行的小品設(shè)施，運營單位應及時進行維修和檢查，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入運營。3.在發(fā)生安全事故時，運營單位應立即啟動應急預案，迅速采取應急措施，組織救援，保護現(xiàn)場，并及時向景區(qū)管理部門報告。五、景區(qū)小品維護與保養(yǎng)安全管理（一）維護保養(yǎng)計劃1.維護單位應根據(jù)小品設(shè)施的類型、使用情況和相關(guān)標準要求，制定詳細的維護保養(yǎng)計劃。維護保養(yǎng)計劃應包括維護保養(yǎng)內(nèi)容、周期、責任人等。2.維護保養(yǎng)計劃應報景區(qū)管理部門備案，景區(qū)管理部門應定期對維護保養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況進行檢查。（二）維護保養(yǎng)作業(yè)安全1.維護單位在進行維護保養(yǎng)作業(yè)前，應制定安全作業(yè)方案，明確作業(yè)流程和安全措施。作業(yè)方案應經(jīng)審批后實施。2.維護保養(yǎng)作業(yè)人員應熟悉安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。3.在維護保養(yǎng)作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的防護措施，防止因作業(yè)過程中發(fā)生意外對游客和周邊環(huán)境造成影響。4.對涉及電氣、高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的，應嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，采取相應的安全措施，確保作業(yè)安全。（三）維護保養(yǎng)質(zhì)量控制1.維護單位應建立維護保養(yǎng)質(zhì)量管理制度，對維護保養(yǎng)工作進行質(zhì)量控制。維護保養(yǎng)工作應符合相關(guān)標準和規(guī)范要求。2.景區(qū)管理部門應定期對小品設(shè)施的維護保養(yǎng)質(zhì)量進行檢查，對不符合要求的維護保養(yǎng)工作，責令維護單位限期整改。3.維護單位應做好維護保養(yǎng)記錄，記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、更換的零部件等信息，維護保養(yǎng)記錄應妥善保存，以備查閱。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.景區(qū)管理部門應定期組織開展景區(qū)小品安全生產(chǎn)檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)施運行狀況、安全警示標志、安全防護設(shè)施、操作人員資質(zhì)等方面。2.運營單位應每天對小品設(shè)施進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施運行過程中的安全問題。3.維護單位應在每次維護保養(yǎng)作業(yè)前對設(shè)施進行檢查，確保維護保養(yǎng)工作安全進行。4.安全檢查應采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種方式進行，確保檢查工作全面、深入。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應建立隱患臺賬，明確隱患的名稱、位置、類型、等級、責任人等信息。2.針對安全隱患，應制定詳細的治理方案，明確治理措施、治理期限、責任人等。治理方案應經(jīng)審批后實施。3.安全隱患治理應按照“定人、定時、定措施”的原則進行，確保隱患及時消除。對重大安全隱患應立即采取臨時防護措施，并組織相關(guān)人員進行專項治理。4.景區(qū)管理部門應定期對隱患排查治理情況進行復查，確保隱患得到徹底治理。對未按時完成隱患治理的單位和責任人，應進行嚴肅處理。七、安全教育培訓（一）培訓對象景區(qū)小品設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等相關(guān)單位的管理人員、操作人員及其他從業(yè)人員。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準。2.景區(qū)小品安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.安全事故案例分析及應急處置知識。（三）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家進行授課，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務水平。2.開展現(xiàn)場培訓，結(jié)合實際操作，對從業(yè)人員進行針對性的培訓。3.利用網(wǎng)絡平臺、宣傳資料等多種形式進行安全教育，拓寬培訓渠道，提高培訓效果。（四）培訓要求1.各相關(guān)單位應制定本單位的安全教育培訓計劃，并組織實施。2.從業(yè)人員應積極參加安全教育培訓，認真學習培訓內(nèi)容，掌握相關(guān)安全知識和技能。3.對新入職人員應進行崗前安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。八、應急救援管理（一）應急預案制定1.景區(qū)管理部門應制定景區(qū)小品安全事故應急預案，明確應急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、救援措施等內(nèi)容。2.運營單位應根據(jù)景區(qū)小品的特點和實際情況，制定本單位的應急救援預案，并報景區(qū)管理部門備案。3.應急預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援演練1.景區(qū)管理部門應定期組織開展景區(qū)小品安全事故應急救援演練，演練內(nèi)容包括火災、坍塌、觸電等事故的應急處置。2.運營單位應按照應急預案的要