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文檔簡介
PAGE惠州安全生產(chǎn)投入制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全,促進公司可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本安全生產(chǎn)投入制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、車間、班組等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)投入管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.保障安全原則:將安全生產(chǎn)投入作為保障公司安全生產(chǎn)的必要條件,優(yōu)先滿足安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)等方面的需求。3.統(tǒng)籌兼顧原則:合理安排安全生產(chǎn)投入資金,兼顧公司長遠發(fā)展和當前安全需求,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.??顚S迷瓌t:安全生產(chǎn)投入資金必須??顚S?,不得挪作他用,確保資金使用效益。二、安全生產(chǎn)投入的范圍及標準(一)安全設(shè)施建設(shè)1.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。2.安全設(shè)施包括但不限于:消防設(shè)施:如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火器材、消防通道等。通風與防塵設(shè)施:通風設(shè)備、防塵口罩、通風管道等。電氣安全設(shè)施:接地系統(tǒng)、漏電保護裝置、防爆電氣設(shè)備等。安全防護設(shè)施:防護欄、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶等。應(yīng)急救援設(shè)施:應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急救援設(shè)備等。3.安全設(shè)施建設(shè)標準應(yīng)符合國家相關(guān)標準和行業(yè)規(guī)范,確保設(shè)施的可靠性和有效性。(二)安全設(shè)備購置與更新1.公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,購置和配備必要的安全設(shè)備,如各類監(jiān)測儀器、檢測設(shè)備、安全聯(lián)鎖裝置等。2.安全設(shè)備應(yīng)定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,確保其正常運行。對于存在安全隱患或超過使用年限的安全設(shè)備,應(yīng)及時進行更新或報廢處理。3.安全設(shè)備購置標準應(yīng)參考國家相關(guān)標準和行業(yè)推薦,優(yōu)先選用先進、可靠、適用的安全設(shè)備。(三)安全教育培訓(xùn)1.公司應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對全體員工進行定期的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。3.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。轉(zhuǎn)崗員工、復(fù)工員工等也應(yīng)進行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。4.公司應(yīng)根據(jù)實際情況,安排員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)課程或講座,不斷提升員工的安全素質(zhì)。5.安全教育培訓(xùn)費用應(yīng)按照國家規(guī)定的標準足額提取,??顚S?。(四)應(yīng)急救援1.公司應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案等。2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并定期進行檢查、維護和更新,確保其處于良好狀態(tài)。3.組織開展應(yīng)急演練,每年至少進行一次綜合應(yīng)急演練,每半年至少進行一次專項應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急救援投入包括應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練費用等,應(yīng)根據(jù)公司實際情況合理安排。(五)職業(yè)健康管理1.公司應(yīng)采取有效的職業(yè)健康防護措施,保障員工的職業(yè)健康。2.提供必要的勞動防護用品,如耳塞、口罩、防護服等,并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.定期對工作場所進行職業(yè)危害因素檢測,對接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期健康檢查,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。4.職業(yè)健康管理投入包括勞動防護用品購置、職業(yè)危害因素檢測費用、員工健康檢查費用等,應(yīng)按照國家規(guī)定的標準足額提取。三、安全生產(chǎn)投入資金的來源及管理(一)資金來源1.公司按照國家規(guī)定的標準,從成本中提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)投入。2.公司年度預(yù)算中安排的安全生產(chǎn)專項資金。3.上級主管部門撥付的安全生產(chǎn)專項資金。4.因安全生產(chǎn)需要而獲得的其他資金,如保險賠償、事故罰款等。(二)資金管理1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算,專款專用。2.安全生產(chǎn)投入資金的使用應(yīng)按照預(yù)算計劃進行,嚴格執(zhí)行審批程序。使用部門應(yīng)填寫資金使用申請表,經(jīng)部門負責人、安全管理部門審核,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可使用。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)、真實有效。4.安全管理部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入資金臺賬,詳細記錄資金的收入、支出、結(jié)余等情況,并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。四、安全生產(chǎn)投入的計劃與審批(一)計劃編制1.公司各部門應(yīng)根據(jù)本部門的安全生產(chǎn)實際情況,每年年底前編制下一年度的安全生產(chǎn)投入計劃,報安全管理部門匯總。2.安全管理部門結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)目標和實際情況,對各部門上報的計劃進行審核和綜合平衡,編制公司年度安全生產(chǎn)投入計劃草案。3.年度安全生產(chǎn)投入計劃草案應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購置、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、職業(yè)健康管理等方面的投入項目、金額及實施時間等內(nèi)容。(二)計劃審批1.公司年度安全生產(chǎn)投入計劃草案經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議通過后,報董事會批準實施。2.經(jīng)批準的安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整。如因特殊情況需要調(diào)整計劃,應(yīng)按照原審批程序進行審批。五、安全生產(chǎn)投入的實施與監(jiān)督(一)實施1.各部門應(yīng)按照批準的安全生產(chǎn)投入計劃組織實施,確保各項安全生產(chǎn)投入項目按時、按質(zhì)、按量完成。2.安全管理部門應(yīng)加強對安全生產(chǎn)投入項目實施過程的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保項目實施符合相關(guān)標準和要求。3.對于安全生產(chǎn)投入項目的采購、施工等環(huán)節(jié),應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定進行招標、采購和驗收,確保項目質(zhì)量和資金使用效益。(二)監(jiān)督1.公司成立安全生產(chǎn)投入監(jiān)督小組,由安全管理部門、財務(wù)部門、審計部門等相關(guān)人員組成,負責對安全生產(chǎn)投入資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計,檢查資金是否??顚S?、是否符合預(yù)算計劃、是否存在浪費和挪用等現(xiàn)象。3.對安全生產(chǎn)投入項目的實施情況進行實地檢查,檢查項目是否按照設(shè)計要求和施工標準進行建設(shè),是否達到預(yù)期的安全效果。4.對于發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督小組應(yīng)及時下達整改通知書,責令相關(guān)部門限期整改。整改完成后,進行復(fù)查驗收,確保問題得到徹底解決。六、安全生產(chǎn)投入效果評估(一)評估周期公司每年應(yīng)對安全生產(chǎn)投入效果進行一次全面評估,評估周期為上一年度1月1日至12月31日。(二)評估內(nèi)容1.安全設(shè)施建設(shè)效果:評估安全設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)需要,是否有效預(yù)防和減少事故發(fā)生。2.安全設(shè)備運行效果:評估安全設(shè)備的運行狀況、可靠性和維護保養(yǎng)情況,是否能夠正常發(fā)揮作用。3.安全教育培訓(xùn)效果:評估員工的安全意識、操作技能是否得到提高,事故發(fā)生率是否降低。4.應(yīng)急救援能力:評估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性,應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備情況,應(yīng)急演練的效果等。5.職業(yè)健康管理效果:評估工作場所職業(yè)危害因素的控制情況,員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立情況,勞動防護用品的配備和使用情況等。(三)評估方法1.查閱相關(guān)資料:查閱安全生產(chǎn)投入項目的建設(shè)資料、設(shè)備運行記錄、安全教育培訓(xùn)檔案、應(yīng)急演練記錄、職業(yè)健康檢查報告等。2.現(xiàn)場檢查:對安全設(shè)施、安全設(shè)備、工作場所等進行實地檢查,查看其運行狀況和使用效果。3.問卷調(diào)查:對員工進行安全生產(chǎn)知識和技能問卷調(diào)查,了解員工對安全教育培訓(xùn)的掌握程度和安全意識提升情況。4.事故統(tǒng)計分析:統(tǒng)計分析公司年度事故發(fā)生情況,對比安全生產(chǎn)投入前后事故發(fā)生率、傷亡人數(shù)等指標的變化情況。(四)評估報告1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果編制安全生產(chǎn)投入效果評估報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括評估背景、評估目的、評估方法、評估內(nèi)容、評估結(jié)果及存在問題、改進建議等。2.評估報告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交董事會審議。公司應(yīng)根據(jù)評估報告中提出的問題和建議,制定改進措施,不斷完善安全生產(chǎn)投入制度和管理工作。七、獎勵與處罰(一)獎勵1.對于在安全生產(chǎn)投入管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人,公司將給予表彰和獎勵。2.獎勵形式包括榮譽證書、獎金、晉升等,具體獎勵標準根據(jù)實際情況確定。(二)處罰1.對于違反本制度規(guī)定,未按照要求提取、使用安全生產(chǎn)投入資金,或者擅自挪用、擠占安全生產(chǎn)投入資金的部門和個人,公司將責令其限期改正,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。2.因未足額投入安
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