PAGE輔導(dǎo)學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范輔導(dǎo)學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于[輔導(dǎo)學(xué)校名稱(chēng)]及其所屬各部門(mén)、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理流程。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低辦學(xué)成本。5.民主監(jiān)督原則：實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受學(xué)校教職工和社會(huì)的監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。負(fù)責(zé)資金籌集、使用和管理，合理安排資金，確保學(xué)校資金安全。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。協(xié)調(diào)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的關(guān)系，依法納稅，接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。定期核對(duì)賬目，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，確?，F(xiàn)金和銀行存款的安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù)，確保其安全完整。負(fù)責(zé)與銀行、稅務(wù)等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)工作。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.量入為出原則：根據(jù)學(xué)校的收入情況，合理安排支出，確保收支平衡。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌考慮學(xué)校各項(xiàng)工作的需要，合理安排資金，保證重點(diǎn)，兼顧一般。3.積極穩(wěn)妥原則：預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際情況，既要積極進(jìn)取，又要穩(wěn)妥可靠。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制：根據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和以往年度收入情況，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入。2.支出預(yù)算編制：按照學(xué)校的工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，分類(lèi)分項(xiàng)編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。（三）預(yù)算審批程序1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，提出年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)后，提交學(xué)校教職工代表大會(huì)審議。3.教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后的預(yù)算草案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.學(xué)校各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整預(yù)算應(yīng)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。四、收入管理（一）學(xué)費(fèi)收入管理1.學(xué)校應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.學(xué)費(fèi)收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)，納入學(xué)校預(yù)算管理。3.學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)費(fèi)收繳管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)費(fèi)收繳工作的管理和監(jiān)督，確保學(xué)費(fèi)及時(shí)足額收繳。（二）其他收入管理1.學(xué)校的其他收入包括培訓(xùn)收入、教材銷(xiāo)售收入、場(chǎng)地出租收入等。2.其他收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，納入學(xué)校預(yù)算管理。3.學(xué)校應(yīng)建立健全其他收入管理制度，加強(qiáng)對(duì)其他收入的核算和管理，確保收入的真實(shí)性、合法性和完整性。五、支出管理（一）支出審批制度1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行審批。2.支出審批應(yīng)實(shí)行分級(jí)授權(quán)制度，明確各級(jí)審批人員的審批權(quán)限和責(zé)任。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行，先由經(jīng)辦人填寫(xiě)支出報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批，最后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）支出分類(lèi)管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括教職工工資、獎(jiǎng)金、福利等支出。人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的薪酬制度進(jìn)行管理。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照學(xué)校的預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。3.業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出：包括教學(xué)設(shè)備購(gòu)置、教學(xué)研究、師資培訓(xùn)等支出。業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照學(xué)校的業(yè)務(wù)發(fā)展需要和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。（三）支出報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得白條入賬。2.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容完整，字跡清晰。3.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)附有相關(guān)的審批文件、發(fā)票、清單等證明材料。4.報(bào)銷(xiāo)金額應(yīng)與發(fā)票金額一致，不得虛報(bào)、多報(bào)。5.報(bào)銷(xiāo)時(shí)間應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，逾期不予報(bào)銷(xiāo)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金收付和保管，確?，F(xiàn)金安全。2.銀行存款管理：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)銀行結(jié)算制度的規(guī)定開(kāi)立銀行賬戶(hù)，辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)。銀行存款應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保賬實(shí)相符。3.應(yīng)收賬款管理：學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算和管理，及時(shí)催收應(yīng)收賬款，確保資金回籠。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：學(xué)校應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理購(gòu)置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.固定資產(chǎn)核算：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)核算的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)核算，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)確保賬實(shí)相符。3.固定資產(chǎn)折舊：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.固定資產(chǎn)處置：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)固定資產(chǎn)處置的規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)處置，固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置：學(xué)校應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，合理購(gòu)置無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.無(wú)形資產(chǎn)核算：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)核算的規(guī)定進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)核算，建立無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)確保賬實(shí)相符。3.無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)的規(guī)定計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)，攤銷(xiāo)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。4.無(wú)形資產(chǎn)處置：學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)無(wú)形資產(chǎn)處置的規(guī)定進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)處置，無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。七、成本費(fèi)用管理（一）成本費(fèi)用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：按照權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來(lái)確認(rèn)收入和費(fèi)用，凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。2.配比原則：收入與其相關(guān)的成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比，同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)應(yīng)負(fù)擔(dān)成本、費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。3.劃分收益性支出與資本性支出原則：凡支出的效益僅及于本年度（或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個(gè)會(huì)計(jì)年度（或幾個(gè)營(yíng)業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。（二）成本費(fèi)用核算方法1.直接成本核算：對(duì)于能夠直接計(jì)入教學(xué)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本費(fèi)用，如教師薪酬、教材費(fèi)用等，直接計(jì)入相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本。2.間接成本分配：對(duì)于不能直接計(jì)入業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本費(fèi)用，如行政管理費(fèi)用、后勤保障費(fèi)用等，按照合理的分配方法分配計(jì)入相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本。分配方法可采用按學(xué)生人數(shù)、課時(shí)數(shù)、建筑面積等進(jìn)行分配。（三）成本費(fèi)用控制措施1.制定成本費(fèi)用預(yù)算：根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要，制定年度成本費(fèi)用預(yù)算，并將預(yù)算指標(biāo)分解到各部門(mén)，作為成本費(fèi)用控制的依據(jù)。2.加強(qiáng)成本費(fèi)用核算與分析：定期對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用管理中存在的問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。3.嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出：加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出的審批和管理，嚴(yán)格控制不必要的開(kāi)支，降低辦學(xué)成本。4.提高資源利用效率：合理配置資源，提高教學(xué)設(shè)備、場(chǎng)地等資源的利用效率，減少浪費(fèi)。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求進(jìn)行編制，并及時(shí)報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)。（二）財(cái)務(wù)分析1.學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、經(jīng)營(yíng)成果分析、現(xiàn)金流量分析等。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行全面、深入的分析和評(píng)價(jià)。3.財(cái)務(wù)分析應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議，為學(xué)校決策提供依據(jù)。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)包括對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)督等。3.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)