PAGE社科聯財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范社科聯（以下簡稱“本單位”）的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，保障本單位各項工作的順利開展，促進社科事業(yè)的健康發(fā)展。（二）依據本制度依據《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《政府會計制度》以及國家有關財經法律法規(guī)和政策制定。（三）適用范圍本制度適用于社科聯機關及所屬各事業(yè)單位。（四）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經紀律，依法進行財務活動。2.真實性原則：財務核算應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據，如實反映財務狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋本單位各項財務收支活動，確保財務管理無遺漏。4.準確性原則：財務數據應準確無誤，為決策提供可靠依據。5.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，注重投入產出分析。6.公開性原則：按照規(guī)定公開財務信息，接受社會監(jiān)督。二、財務管理體制（一）財務機構設置本單位設立獨立的財務部門，配備具備專業(yè)資格的會計人員和財務管理人員。財務部門負責本單位的財務管理、會計核算、資金管理等工作。（二）財務職責分工1.財務負責人職責全面負責本單位財務管理工作，組織制定和執(zhí)行財務制度。參與本單位重大經濟決策，提供財務分析和建議。負責財務人員的管理和培訓，提高財務人員業(yè)務素質。監(jiān)督檢查財務工作，確保財務工作規(guī)范有序。2.會計人員職責按照國家統一會計制度進行會計核算，編制財務報表。審核原始憑證，登記賬簿，進行賬務處理。負責財務檔案的整理、歸檔和保管。協助財務負責人做好財務管理工作。3.出納人員職責辦理現金收付和銀行結算業(yè)務，確保資金安全。登記現金和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現金、有價證券和有關票據。協助會計做好其他財務工作。三、預算管理（一）預算編制1.預算編制原則堅持量入為出、收支平衡的原則，統籌兼顧，確保重點。結合本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，合理安排各項收支。參考以前年度預算執(zhí)行情況，進行科學預測。2.預算編制方法收入預算根據上年收入情況和本年度工作計劃，預計各項收入來源。支出預算按照支出功能分類和經濟分類進行編制，細化到具體項目和金額。3.預算編制程序每年[具體時間]前，各部門根據本部門工作任務提出下一年度預算建議數，報財務部門審核。財務部門對各部門預算建議數進行匯總、分析，結合本單位總體情況，提出年度預算草案，報單位領導班子審議。將審議通過的預算草案報上級主管部門和財政部門審批。（二）預算執(zhí)行1.各部門嚴格按照批準的預算執(zhí)行，不得擅自調整預算。2.財務部門按照預算進度及時撥付資金，確保各項工作順利開展。對預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控，定期向單位領導匯報。3.建立預算執(zhí)行分析制度，定期對預算執(zhí)行情況進行分析，查找存在的問題，提出改進措施。（三）預算調整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調整、事業(yè)發(fā)展需要等特殊情況，確需調整預算的，由相關部門提出書面申請，說明調整原因和調整金額。2.財務部門對申請進行審核，提出審核意見，報單位領導班子審議。3.將審議通過的預算調整方案報上級主管部門和財政部門審批。未經批準，不得擅自調整預算。四、收入管理（一）收入范圍本單位收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經營收入、其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入應嚴格按照國家規(guī)定的收費項目和收費標準收取，不得擅自設立收費項目、提高收費標準。2.加強票據管理，使用合法有效的票據，確保收入及時足額入賬。3.對事業(yè)收入、經營收入等非財政撥款收入，應按照規(guī)定進行成本核算，提高收入質量。（三）收入核算財務部門按照國家統一會計制度對各項收入進行核算，確保收入核算準確、完整。五、支出管理（一）支出分類本單位支出分為基本支出和項目支出?；局С霭ㄈ藛T經費支出和公用經費支出；項目支出是指為完成特定工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出。（二）支出審批1.嚴格執(zhí)行支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.一般支出由部門負責人審核，報分管領導審批；重大支出由單位領導班子集體研究決定。3.各項支出應符合國家有關法律法規(guī)和財務制度規(guī)定，有合法的原始憑證，手續(xù)齊全。(三)支出標準1.人員經費支出按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。2.公用經費支出應根據實際需要和財力狀況，制定合理的支出標準，并嚴格控制。3.項目支出應按照項目預算執(zhí)行，不得超預算支出。（四）支出核算財務部門按照國家統一會計制度對各項支出進行核算，確保支出核算準確、合規(guī)。六、資產管理（一）流動資產1.貨幣資金加強現金管理，嚴格執(zhí)行現金庫存限額制度，確?，F金安全。規(guī)范銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，及時清理未達賬項。2.應收及預付款項建立健全應收及預付款項管理制度，加強對往來款項的清理和催收。對確實無法收回的應收及預付款項，按照規(guī)定程序進行核銷。（二）固定資產1.固定資產購置按照規(guī)定的審批程序購置固定資產，納入單位預算管理。對購置的固定資產進行驗收、登記，確保資產入賬及時、準確。2.固定資產折舊按照國家規(guī)定的折舊方法和折舊年限對固定資產計提折舊。折舊計提應準確、規(guī)范，計入相關成本費用。3.固定資產處置對閑置、報廢的固定資產，按照規(guī)定程序進行處置。固定資產處置收入應及時足額上繳財政。（三）無形資產1.無形資產取得對自行開發(fā)、購入或以其他方式取得的無形資產，按照規(guī)定進行計價和核算。無形資產入賬后，按照規(guī)定進行攤銷。2.無形資產處置對轉讓、出售、報廢的無形資產，按照規(guī)定程序進行處置。無形資產處置收入應及時足額上繳財政。七、負債管理（一）負債范圍本單位負債包括借入款項、應付賬款、預收賬款、其他應付款等。（二）負債管理要求1.嚴格控制負債規(guī)模，合理確定負債期限和結構，防范財務風險。2.對各項負債應及時進行清理和結算，不得長期掛賬。3.加強對負債的管理和監(jiān)督，定期進行債務分析，確保債務安全。八、財務報告與財務分析（一）財務報告1.本單位按照國家統一會計制度和財政部門的要求，定期編制財務報告，包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整，數字清晰，內容完整，說明清楚。3.財務報告編制完成后，應及時報送上級主管部門和財政部門。（二）財務分析1.定期開展財務分析工作，對本單位財務狀況、收支情況、資金使用效益等進行分析評價。2.財務分析應采用科學的方法，運用相關指標，如資產負債率、收入增長率、支出增長率、人均支出等，揭示存在的問題，提出改進建議。3.財務分析報告應提交單位領導班子和相關部門，為決策提供參考依據。九、財務監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門定期對本單位財務收支、資產管理等情況進行自查自糾，發(fā)現問題及時整改。3.審計部門定期對本單位財務收支進行審計，加強對財務工作的監(jiān)督和評價。（二）外部監(jiān)督1.自覺接受財政、審計