PAGE2025民辦校園財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范2025年民辦校園的財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)工作的有序開展，保障校園資產(chǎn)安全，提高資金使用效益，為校園的穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)支持。（二）適用范圍本制度適用于2025年民辦校園內(nèi)的所有部門、單位及各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)政策，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映校園財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋校園財(cái)務(wù)管理的各個(gè)方面，確保無(wú)財(cái)務(wù)漏洞和管理死角。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低辦學(xué)成本。5.公開性原則：部分財(cái)務(wù)信息應(yīng)向師生和社會(huì)公開，接受監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置校園設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確崗位分工，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)校園財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和制度。組織財(cái)務(wù)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。參與校園重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財(cái)務(wù)支持和建議。負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)。2.會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，登記賬簿，編制記賬憑證。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)票據(jù)的管理和審核。定期核對(duì)賬目，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.出納人員辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。（三）財(cái)務(wù)決策機(jī)制建立健全財(cái)務(wù)決策機(jī)制，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)需經(jīng)校園管理層、董事會(huì)等集體決策。決策過(guò)程應(yīng)充分聽取財(cái)務(wù)部門意見，確保決策的科學(xué)性和合理性。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)校園發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)財(cái)務(wù)制度，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)進(jìn)行編制。2.編制方法：采用零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算相結(jié)合的方法，對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)和分析。3.編制流程各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，提出年度預(yù)算建議數(shù)。財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，提出校園年度預(yù)算草案。預(yù)算草案經(jīng)校園管理層審核后，提交董事會(huì)審議通過(guò)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。（三）預(yù)算調(diào)整1.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)。2.預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)需經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核、校園管理層審批，重大預(yù)算調(diào)整需報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。四、收入管理（一）學(xué)費(fèi)收入1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.做好學(xué)費(fèi)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。（二）住宿費(fèi)收入1.按照規(guī)定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取住宿費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生住宿情況的管理，及時(shí)清理欠費(fèi)學(xué)生。（三）其他收入1.包括捐贈(zèng)收入、培訓(xùn)收入、場(chǎng)地租賃收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.各項(xiàng)其他收入應(yīng)簽訂合同或協(xié)議，明確收入金額、支付方式、支付時(shí)間等條款。五、支出管理（一）支出分類1.人員經(jīng)費(fèi)：包括教職工工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等。2.公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置等。3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：用于特定項(xiàng)目或用途的經(jīng)費(fèi)，如校園建設(shè)、科研項(xiàng)目等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門負(fù)責(zé)人審核，財(cái)務(wù)部門復(fù)核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出需經(jīng)校園管理層、董事會(huì)審批。（三）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn)，控制不合理支出。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核監(jiān)督，確保支出真實(shí)、合法、合規(guī)。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括現(xiàn)金、銀行存款等，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理?xiàng)l例和銀行結(jié)算制度進(jìn)行管理。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的催收，定期清理預(yù)付款項(xiàng)，確保資金安全。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照校園發(fā)展需要和預(yù)算安排，合理購(gòu)置固定資產(chǎn)。2.固定資產(chǎn)核算：對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算，建立固定資產(chǎn)卡片和臺(tái)賬。3.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，收入及時(shí)足額入賬。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.對(duì)校園擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行登記和核算。2.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷應(yīng)按照規(guī)定方法進(jìn)行，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。七、成本核算（一）成本核算對(duì)象以校園提供的教育服務(wù)為成本核算對(duì)象，按照不同專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)等進(jìn)行明細(xì)核算。（二）成本項(xiàng)目包括人員費(fèi)用、教學(xué)費(fèi)用、管理費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置及折舊等。（三）成本核算方法采用制造成本法進(jìn)行成本核算，將各項(xiàng)成本費(fèi)用分配到不同的成本核算對(duì)象中。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、校園管理層批準(zhǔn)后對(duì)外報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)校園財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等方面的分析。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，為校園管理層提供決策依據(jù)，促進(jìn)校園財(cái)務(wù)管理水平的提高。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，并向校園管理層報(bào)告。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)