PAGE三公經(jīng)費(fèi)相關(guān)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司/組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，確保公司/組織各項(xiàng)工作健康、有序開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門及所屬單位的“三公”經(jīng)費(fèi)管理，包括因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確?！叭苯?jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，不得超預(yù)算支出。3.規(guī)范透明原則規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出審批流程，確保支出公開(kāi)透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。二、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理（一）出國(guó)（境）審批1.因公出國(guó)（境）必須有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理審批手續(xù)。2.各部門應(yīng)提前向公司/組織外事管理部門提交出國(guó)（境）申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明出訪任務(wù)、人員組成、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況。外事管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理護(hù)照、簽證等手續(xù)。（二）經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)出訪任務(wù)、人數(shù)、天數(shù)、目的地國(guó)家或地區(qū)等因素合理編制，包括國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等。2.國(guó)際旅費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；國(guó)外城市間交通費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要合理安排；住宿費(fèi)按照外交部和財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；伙食費(fèi)、公雜費(fèi)按照財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.各部門應(yīng)在出國(guó)（境）任務(wù)批準(zhǔn)后，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，財(cái)務(wù)部門根據(jù)審核意見(jiàn)調(diào)整預(yù)算并匯總上報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.因公出國(guó)（境）人員回國(guó)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供出國(guó)（境）審批文件、護(hù)照（包括簽證和出入境記錄）、機(jī)票、發(fā)票等相關(guān)憑證。2.國(guó)際旅費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，但不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)等按照財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（四）監(jiān)督檢查1.公司/組織外事管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.因公出國(guó)（境）人員應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度，如實(shí)報(bào)告出訪情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，接受組織和群眾的監(jiān)督。三、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)管理（一）公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)，控制公務(wù)用車數(shù)量和排量。2.公司/組織應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，合理確定公務(wù)用車編制，不得超編制配備公務(wù)用車。（二）公務(wù)用車購(gòu)置1.公務(wù)用車購(gòu)置應(yīng)納入公司/組織年度預(yù)算，按照規(guī)定的審批程序辦理。2.購(gòu)置公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)自主品牌汽車，鼓勵(lì)使用新能源汽車。3.購(gòu)置公務(wù)用車應(yīng)嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定采購(gòu)供應(yīng)商。（三）公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)1.公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)包括燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)等。2.公司/組織應(yīng)建立健全公務(wù)用車油耗、維修、保險(xiǎn)登記制度，定期統(tǒng)計(jì)分析公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用情況。3.嚴(yán)格控制公務(wù)用車維修費(fèi)用，實(shí)行定點(diǎn)維修制度。維修前應(yīng)填寫維修審批單，經(jīng)批準(zhǔn)后方可維修。維修費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的審批程序報(bào)銷。4.加強(qiáng)公務(wù)用車保險(xiǎn)管理，按照規(guī)定的險(xiǎn)種和保額投保，降低保險(xiǎn)費(fèi)用支出。5.嚴(yán)格控制公務(wù)用車過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車費(fèi)等支出，嚴(yán)禁公車私用。（四）監(jiān)督檢查1.公司/組織財(cái)務(wù)部門和車輛管理部門應(yīng)定期對(duì)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.公務(wù)用車使用部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，如實(shí)登記公務(wù)用車使用情況，接受組織和群眾的監(jiān)督。四、公務(wù)接待費(fèi)管理（一）接待原則1.公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則。2.嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。（二）接待審批1.公務(wù)接待應(yīng)提前填寫接待審批單，詳細(xì)說(shuō)明接待對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間、事由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.未經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)接待，費(fèi)用不予報(bào)銷。（三）接待標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。2.接待住宿應(yīng)安排在定點(diǎn)飯店，住宿費(fèi)用按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。3.接待用餐應(yīng)安排在公司/組織內(nèi)部食堂或定點(diǎn)飯店，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待用餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，不得提供高檔菜肴和煙酒。4.公務(wù)接待不得贈(zèng)送禮品、紀(jì)念品等。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷1.公務(wù)接待結(jié)束后，接待部門應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供接待審批單、發(fā)票、菜單等相關(guān)憑證。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。（五）監(jiān)督檢查1.公司/組織財(cái)務(wù)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對(duì)公務(wù)接待費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.公務(wù)接待部門應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，如實(shí)登記公務(wù)接待情況，接受組織和群眾的監(jiān)督。五、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.公司/組織應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，編制年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額，明確支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，認(rèn)真編制本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核匯總。（二）預(yù)算執(zhí)行1.公司/組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的審批程序辦理。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等情況。六、審批流程（一）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)審批流程1.各部門填寫出國(guó)（境）申請(qǐng)，報(bào)外事管理部門審核。2.外事管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的出國(guó)（境）任務(wù)，辦理護(hù)照、簽證等手續(xù)。4.出國(guó)（境）人員回國(guó)后，按照規(guī)定辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷憑證后予以報(bào)銷。（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)審批流程1.車輛管理部門根據(jù)工作需要提出公務(wù)用車購(gòu)置或運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算，報(bào)財(cái)務(wù)部門審核。2.財(cái)務(wù)部門審核后報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公務(wù)用車購(gòu)置按照政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行，運(yùn)行費(fèi)用按照規(guī)定的審批程序報(bào)銷。（三）公務(wù)接待費(fèi)審批流程1.接待部門填寫接待審批單，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.未經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)接待，不得安排。3.公務(wù)接待結(jié)束后，接待部門辦理報(bào)銷手續(xù)，財(cái)務(wù)部門審核報(bào)銷憑證后予以報(bào)銷。七、財(cái)務(wù)核算與報(bào)告（一）財(cái)務(wù)核算1.公司/組織應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保核算準(zhǔn)確、完整。2.“三公”經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，不得混淆會(huì)計(jì)科目。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映“三公”6經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、支出情況等。2.“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括報(bào)表和文字說(shuō)明兩部分，報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式編制，文字說(shuō)明應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全“三公”經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。（二）外部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，提高透明度。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督