專題一·中國古代政治制度的演變一、選擇題1.周代盛行“策名”，即通過書面契約的方式確立君臣關(guān)系，臣將自己的名字寫到文書上，表示臣服于君，君則通過賜予土地、禮器等方式確立臣的名位?！安呙奔劝ㄌ熳訉χT侯、王室公卿的冊封，也包括諸侯對卿大夫的冊封。周代“策名”的實行（）A.強(qiáng)化了天下共主的國家體制 B.方便中央垂直管理地方C.促進(jìn)了家國同構(gòu)觀念的盛行 D.擴(kuò)大了有效統(tǒng)治的范圍2.在中國傳統(tǒng)社會，祖宗崇拜、血緣親情、倫理道德及由此衍生的心理上的從屬感，成為專制王權(quán)操縱社會的工具，也是臣民文化的起點。材料反映了（）A.家庭倫理是中國傳統(tǒng)社會的核心準(zhǔn)則B.君主專制是宗法向政治延伸的必然結(jié)果C.傳統(tǒng)政治文化強(qiáng)化了王權(quán)的秩序認(rèn)同D.等級秩序是專制王權(quán)不斷強(qiáng)化的奠基石3.西周時期，“有君而為之二，使師保之，勿使過度”；禮制規(guī)定國君須與眾卿集議會商政事，身為眾卿的“父兄子弟”則應(yīng)以各種形式“輔察其政”，此外針對“國人”，國君還應(yīng)“大詢于眾庶”。這些規(guī)定（）A.有利于政治秩序的平穩(wěn)運行 B.折射出監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力較大C.有效實現(xiàn)中央權(quán)力高度集中 D.表明原始民主制度十分完善4.時人評價秦始皇：“天性粗暴兇狠，自以為是，他出身諸侯，兼并天下，諸事稱心，為所欲為……丞相和各位大臣都只是接受已經(jīng)決定的命令，依仗皇上辦事……天下事無論大小都由皇上決定?！边@表明（）A.帝王個人才能決定歷史發(fā)展走向 B.秦朝缺乏系統(tǒng)而完備的官僚體系C.皇帝權(quán)力至上實行封建專制統(tǒng)治 D.秦始皇的專制統(tǒng)治導(dǎo)致秦朝短命5.徐喜辰主編的《中國通史》中指出：春秋時期，卿大夫家內(nèi)盛行著家臣制，春秋末期有些諸侯國內(nèi)出現(xiàn)了一種官吏性質(zhì)的家臣，這種家臣不再有封地，而以糧食為俸祿。這種家臣制（）A.促進(jìn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成 B.推動了官僚政治的發(fā)展C.有利于加強(qiáng)中央集權(quán) D.有利于維護(hù)周王室統(tǒng)治6.關(guān)于上行文體（下級向上級所呈遞公文的一種文體），先秦時期，一般臣庶向君主言事，多稱“上書”，而秦朝則把臣下上書改稱為“奏”。從字形、字義上，“奏”蘊含以手恭敬、懼畏地進(jìn)獻(xiàn)的意思。這種文體稱謂的轉(zhuǎn)變（）A.說明封建等級制度正式確立 B.體現(xiàn)了皇權(quán)的政治文化訴求C.反映了秦朝實現(xiàn)統(tǒng)一的愿望 D.表明皇權(quán)與相權(quán)的矛盾尖銳7.《隋書》記載：“當(dāng)今郡縣，倍多于古?；虻?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)?！?83年，隋朝將從東漢末年以來推行的州、郡、縣三級制正式改成了州、縣二級制。隋朝對地方行政機(jī)構(gòu)的改革旨在（）A.變革地方機(jī)構(gòu)建制 B.治濫裁冗節(jié)省開支C.加強(qiáng)對地方的管理 D.減少國事決策失誤8.北宋使用地方行政體制分離制，在每一高層政區(qū)建立多個機(jī)構(gòu)，高層行政組織的數(shù)目數(shù)倍于高層政區(qū)數(shù)，中央的行政幅度劇增。以北宋熙寧以后為例，全國共二十三轉(zhuǎn)運使路，每路有漕、憲、倉三個機(jī)構(gòu)，高層行政組織數(shù)超七十個。這一制度設(shè)計主要目的是（）A.穩(wěn)定國家行政成本 B.提高中樞決策效率C.強(qiáng)化君主專制權(quán)力 D.分化地方行政權(quán)力9.明初，承宣布政使司負(fù)責(zé)地方民事，提刑按察使司負(fù)責(zé)地方法律訴訟和監(jiān)察地方官員，都指揮使司負(fù)責(zé)地方軍事。后來，巡撫作為中央官被派至地方參與整頓與管理，逐漸成為地方“釘子戶”，但跨省問題又使巡撫之間“頂牛”，“總督”應(yīng)運而生。清朝更是將巡撫與總督作為地方官常態(tài)化。明清地方行政的變化（）A.有利于提高地方的行政效率 B.削弱了中央集權(quán)C.促使官僚集團(tuán)內(nèi)部開始分化 D.實現(xiàn)了軍政合一10.漢初，朝廷讓功臣和他們的子弟們占據(jù)要津，但具體政務(wù)依然委之文吏，把“能書會計”和“頗知律令”規(guī)定為文吏的基本技能。由此可知，漢初（）A.選官重視品德才能 B.將儒學(xué)作為主導(dǎo)思想C.注重任用專業(yè)吏員 D.皇權(quán)與士族相互依賴11.曹操時尚書陳群創(chuàng)設(shè)九品中正制，“此制大體，就當(dāng)時在中央任職、德名俱高者，由各州郡分別公推大中正一人……由大中正下再產(chǎn)生小中正”，中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，寫出評語，吏部據(jù)此考核授官。據(jù)此可知，該制度旨在（）A.加強(qiáng)中央集權(quán) B.加強(qiáng)門閥勢力 C.重建儒家正統(tǒng) D.擴(kuò)大選官范圍12.隋朝規(guī)定“工商業(yè)者不得入仕”，唐朝時，除現(xiàn)任官員、工商業(yè)者和宗室子弟不得應(yīng)舉外，一般士人都可以參加科舉考試。到了宋朝，凡應(yīng)試者，無論家庭貧富、郡望高低、年齡大小，甚至“工商雜類”出身之人，皆可投牒自進(jìn)。這意味著（）A.商人獲得了更多政治權(quán)利 B.科舉成為主要的選官途徑C.封建社會的統(tǒng)治基礎(chǔ)擴(kuò)大 D.官員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高13.漢代，中央各部門長官與地方各郡太守自行辟召屬官，曾一度出現(xiàn)“名公巨卿，以能致賢才為高；而英才俊士，以得所依秉為重”的現(xiàn)象。能夠保障辟召制度有效運作的是（）A.分科考試選官制建立 B.監(jiān)察體系的改進(jìn)C.郡國并行制度的完善 D.察舉制度的實施14.唐代十道或十五道巡按使在各自的監(jiān)察區(qū)內(nèi)行使巡察職權(quán)，于各道設(shè)立治所，實行定期的巡察制度。同時還制定了包括吏治、民生、戶口、治安等多個方面的巡視規(guī)范《巡察六條》，并且還規(guī)定了巡按使的停留時間。這表明唐代監(jiān)察制度（）A.具有極強(qiáng)制度創(chuàng)新意義 B.改變了地方的權(quán)力結(jié)構(gòu)C.旨在加強(qiáng)君權(quán)削弱相權(quán) D.有利于提高社會治理水平15.宋朝職官考核的能力業(yè)績內(nèi)容有“四最”：生齒之最、治事之最、勸課之最、養(yǎng)葬之最；還有“七事”：舉官當(dāng)否，勸課農(nóng)桑、增墾田疇，戶口增損，興利除害，事失案察，較正刑獄、盜賊多寡。這些考核標(biāo)準(zhǔn)（）A.推動了民本思想政治化 B.順應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求C.實踐了積極入世的理念 D.有助于探索地方治理模式16.在清代從知縣到中高級官吏的任命，都由皇帝親自考察，吏部只負(fù)責(zé)官吏的考核。官員上任、到任升遷或者轉(zhuǎn)任換地也要皇帝親自接見。這表明清朝（）A.官吏的任命具有隨機(jī)性質(zhì) B.吏部職權(quán)下降官員無所事事C.君主權(quán)力得到進(jìn)一步加強(qiáng) D.官吏的考核由皇帝直接負(fù)責(zé)二、非選擇題17.閱讀材料，完成下列要求。材料一宋代三級地方行政區(qū)劃，首為路，初期有15路，最多時發(fā)展到26路；路下設(shè)府、州、軍、監(jiān)，府是皇帝即位前居住或任職的州以及京都、陪都所在地，軍是沖要之地，監(jiān)是有礦產(chǎn)之地，府、軍、監(jiān)與州的級別相同，宋全盛時有4京府、30普通府、254州、63監(jiān)；再下是縣，全盛時有1234個縣。這個時期縣以下都設(shè)有鄉(xiāng)、里基層行政組織，其劃分主要以戶口多少為標(biāo)準(zhǔn)?！幾札嫼Ｔ?、張輝等主編《中國政治制度史》材料二元朝行省創(chuàng)立了一種以中央集權(quán)為主，輔以部分地方分權(quán)的新體制，并將行省權(quán)力規(guī)范在大而不專的模式內(nèi)。行省雖然在中央對地方的行政統(tǒng)屬中發(fā)揮統(tǒng)攝的作用，但是在人事權(quán)方面，又表現(xiàn)得無甚作為。行省實行群官負(fù)責(zé)和圓署會議制，群官中蒙古人、色目人、漢人交參任用，重要政務(wù)“事從公議”。行御史臺與廉訪使司所構(gòu)成的地方監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了防范行省擅權(quán)坐大的特殊機(jī)制。行省區(qū)劃主要以中央軍事控制為目的，人為地造成犬牙交錯和以北制南的局面，使行省官失去了扼險而守、割據(jù)稱雄的地理條件。——摘編自李治安《元代行省制的特點與歷史作用》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出宋代三級行政區(qū)劃細(xì)化的表現(xiàn)并分析其影響。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，圍繞“元代行省權(quán)力”展開論述。（要求：史論結(jié)合，論證充分，表達(dá)清晰）18.政治制度是現(xiàn)實的。每一制度必須針對現(xiàn)實，時時刻刻求其能適應(yīng)變動。但無論如何變，一項制度背后的本原精神所在，即此制度之用意的主要處，則仍可不變。閱讀材料，完成下列要求。材料一中國封建統(tǒng)治者較早就嘗試建立中樞決策的牽制機(jī)制。漢武帝時期，不定期運用宗親、外戚參與中樞政要，外廷之丞相等重臣受內(nèi)官壓制，往往“大政定方始知”。唐初三省之長均為正一品宰相，唐太宗時以二品官“參知政事”牽制相權(quán)，唐高宗以后三品、四品擔(dān)任“同中書門下平章事”參與中樞政要，有時宰相達(dá)20多人。明宣宗時，內(nèi)閣大學(xué)士互不統(tǒng)屬，可對各類奏章提出處理意見，即各書“票擬”以待秉承太監(jiān)代皇帝“批紅”。雍正時期的軍機(jī)處，如同國家緊急事務(wù)辦公室，來自各部門、各品級的官員充任“軍機(jī)上行走”，如走馬燈似的輪流值班，上傳下達(dá)，照章辦事?！幾躁懡茕h《中國古代政治制度史》材料二秦設(shè)三十六郡（實際略多），郡下為縣，郡守和縣令都由皇帝任免。在這樣的體制下，承擔(dān)著日常治理重任的是縣（含后來的散州）。另一方面，漢代就有由虛到實的州，唐代有道，宋代有路，多少都近于元以后的省，充分體現(xiàn)出大一統(tǒng)實在太大，很難由皇帝直接管理州縣。但在有“封建”傳統(tǒng)的中國，這類介于中央和州縣的機(jī)構(gòu)，常容易產(chǎn)生所謂的“藩鎮(zhèn)割據(jù)”?！粤_志田主編《地方的近代史：州縣士庶的思想與生活》（1）根據(jù)材料一，概括中國古代中樞決策牽制機(jī)制發(fā)展的特點。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，概括從秦到元地方政府管理機(jī)構(gòu)演變的特點，并說明這種演變的意義。（3）綜合上述材料，談?wù)劰糯沃贫妊葑兊囊?guī)律和啟示。19.閱讀材料，完成下列要求。材料一：郡守舉孝廉，先授試以職，待其政績可觀，方得入郎署……某縣功曹張某，舉孝廉后試為亭長，因督盜不力，坐免歸田?！L沙走馬樓東漢簡牘材料二：東漢陽嘉元年（I32年），尚書令左雄針對察舉制積弊，提出系統(tǒng)改革方案并獲朝廷采納。新制明確規(guī)定：被舉薦者須年滿四十，且必須通過嚴(yán)格的經(jīng)學(xué)考試，成績合格者方可錄用。這一舉措標(biāo)志著察舉制從以品德聲望為主的選拔模式，向“年齡限制+文化考核”的制度化方向轉(zhuǎn)變?！獡?jù)《后漢書》卷六十一整理（1）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析陽嘉新制推行的原因。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明出土簡牘與傳世文獻(xiàn)對研究東漢察舉制的價值。20.科舉考試制度是中國古代社會最重要的選官制度。閱讀材料，回答問題。目錄內(nèi)容摘編第一章科舉考試制度創(chuàng)立科舉制度究竟創(chuàng)立于何時？歷來頗有爭議。之所以如此，一個重要原因在于對科舉制創(chuàng)立的標(biāo)準(zhǔn)存在著分歧第二章考試科目隋代貢舉科目大概有秀才、進(jìn)士、俊士、明經(jīng)四科。唐太宗之后，又有很大發(fā)展。唐武則天前后，增加了五經(jīng)、三經(jīng)及學(xué)究一經(jīng)第三章應(yīng)舉人資格宋代工商雜類、曾犯刑責(zé)、不孝不悌、為害鄉(xiāng)里等不得應(yīng)舉，元、明清屢有“倡優(yōu)之家不許應(yīng)試”的規(guī)定第四章考試方法宋代采取封彌制，亦稱糊名法，是將試卷上的舉人姓名、年甲、三代、鄉(xiāng)貫等密封或去掉，代之以字號，以防考試官在評定試卷時徇私作弊的一種制度第八章科舉考試制度廢除八股取士，使天下消磨歲月于無用之地，墮壞志節(jié)于冥昧之中，長人虛驕，昏人神智，上不足以輔國家，下不足以資事蓄。1905年，科舉考試制度最終被廢除——摘編自張希清《中國科舉考試制度》據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，以中國科舉考試制度體系為主題寫一篇小論文。（要求：觀點明確；史論結(jié)合；邏輯嚴(yán)密；表述通暢）答案以及解析1.答案：A解析：根據(jù)材料可知，周代通過書面契約的形式確立君臣關(guān)系，這種契約形式加深了周天子與諸侯的政治聯(lián)系，也加深了諸侯與卿大夫的聯(lián)系，強(qiáng)化了周天子的地位，也使得天下共主的國家體制得到強(qiáng)化，故選A項。周代實行分封制，分封制下中央間接管理地方，排除B項。家國同構(gòu)強(qiáng)調(diào)的是血緣宗法關(guān)系，與材料無關(guān)，排除C項。統(tǒng)治范圍的擴(kuò)大與材料信息無關(guān)，排除D項。2.答案：B解析：A.通過材料中“祖宗崇拜、血緣親情、倫理道德及由此衍生的心理上的從屬感，成為專制王權(quán)操縱社會的工具”可知本題強(qiáng)調(diào)的是宗法和專制的關(guān)系，故A項不符合題意；B.根據(jù)材料“祖宗崇拜、血緣親情、倫理道德及由此衍生的心理上的從屬感，成為專制王權(quán)操縱社會的工具”可知，君主專制是宗法向政治延伸的必然結(jié)果，故B項正確；C.傳統(tǒng)政治文化強(qiáng)化了王權(quán)的秩序認(rèn)同與材料無關(guān)，故排除；D.材料強(qiáng)調(diào)的是宗法觀念，而不是等級秩序，故D項錯誤。故選：B。3.答案：A解析：本題是多類型單項選擇題。據(jù)本題次題干的設(shè)問詞，可知這是本質(zhì)題、影響題。據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：西周時期（中國）。據(jù)材料可知，西周時期，規(guī)定國君須與眾卿集議會商政事，“父兄子弟”則“輔察其政”，國君還要征詢國人的建議，此類規(guī)定在一定程度上有利于穩(wěn)固統(tǒng)治，使政治秩序平穩(wěn)運行，A項正確；材料描述的是穩(wěn)固統(tǒng)治采取的一系列措施，沒有涉及監(jiān)察機(jī)構(gòu)的信息，排除B項；西周時期，中央集權(quán)尚未形成，排除C項；材料描述國君征詢國人的建議，無法判定原始民主制度是否完善，排除D項。故選A項。4.答案：C解析：根據(jù)材料中“丞相和各位大臣都只是接受已經(jīng)決定的命令”“天下事無論大小都由皇上決定”可知，材料體現(xiàn)的是皇權(quán)至上，專制統(tǒng)治，C項正確；A項與史實不符，排除A項；B項秦朝缺乏系統(tǒng)而完備的官僚體系在材料中不能體現(xiàn)，排除B項；材料是對秦始皇的評價，與秦亡原因無關(guān)，排除D項。故選C項。5.答案：B解析：根據(jù)材料“有些諸侯國內(nèi)出現(xiàn)了一種官吏性質(zhì)的家臣，這種家臣不再有封地，而以糧食為俸祿”可知材料中強(qiáng)調(diào)的官員沒有封地，而是依靠俸祿維持日常生活，因此與世襲制下的官員不同，是官僚政治的表現(xiàn)，B項正確。這種家臣制促進(jìn)了官僚制度的發(fā)展，而不是促進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成，排除A項；加強(qiáng)中央集權(quán)是指中央加強(qiáng)對地方的控制，與題意主旨不符，排除C項；這種家臣制實際上是對周王室統(tǒng)治的削弱，排除D項。6.答案：B解析：選擇B：根據(jù)材料可知，秦朝臣下對君主的“上書”改為奏，強(qiáng)調(diào)了以手恭敬、懼畏地進(jìn)獻(xiàn)的含義，這是秦朝皇權(quán)至高無上的必然要求，體現(xiàn)文體稱謂的轉(zhuǎn)變具有強(qiáng)化專制統(tǒng)治的色彩。排除A：A項內(nèi)容與材料主旨不符。排除C、D：材料未涉及秦朝實現(xiàn)統(tǒng)一和皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾。7.答案：C解析：據(jù)材料“當(dāng)今郡縣，倍多于古。或地?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)”，可以看出隋朝將東漢以來的州、郡、縣三級制改成州、縣二級制，是因為郡縣設(shè)置太多，裁撤冗余郡縣，優(yōu)化了行政機(jī)構(gòu)，提高了行政效率，加強(qiáng)了對地方的管理，C項正確；“變革地方機(jī)構(gòu)建制”是措施而非目的，排除A項；精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)省開支只是改革的部分目的，而非全部和主要目的，改革的主要目的是加強(qiáng)地方管理，排除B項；影響國事決策的主要是中央官制而非地方行政制度，排除D項。故選C項。8.答案：D解析：據(jù)材料“北宋使用地方行政體制分離制”“每一高層政區(qū)建立多個機(jī)構(gòu)”可以看出北宋地方政區(qū)的機(jī)構(gòu)較多，這說明北宋分化地方行政權(quán)力，故選D項；機(jī)構(gòu)眾多，官員數(shù)量也會增多，加大國家行政成本，排除A項；機(jī)構(gòu)太多，職責(zé)劃分過細(xì)，不利于提高決策效率，排除B項；地方行政體制分離制主要是為了削弱地方，加強(qiáng)中央集權(quán)，而不是強(qiáng)化君主專制，排除C項。9.答案：A解析：C項“開始分化”在材料中無法體現(xiàn)，排除。由材料“巡撫作為中央官被派至地方參與整頓與管理，逐漸成為地方‘釘子戶’，但跨省問題又使巡撫間‘頂?！?，‘總督’應(yīng)運而生。清朝更是將巡撫與總督作為地方官常態(tài)化”可知，三司缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致各部門之間互相推諉，巡撫應(yīng)運而生，但巡撫只管理本省事務(wù)，遇到跨省問題，巡撫之間出現(xiàn)矛盾沖突，不利于多省協(xié)作，總督又應(yīng)運而生，因此巡撫和總督都是為了協(xié)調(diào)各種關(guān)系，目的在于加強(qiáng)地方管理和解決實際問題，故選A項。明清時期中央集權(quán)不斷強(qiáng)化，排除B項；“軍政合一”不符合明清時期史實，排除D項。10.答案：C解析：材料強(qiáng)調(diào)漢初政府的具體政務(wù)主要由掌握一定專業(yè)技能的文吏處理，C項正確。材料中“能書會計”和“頗知律令”等技能與品德、儒學(xué)無關(guān)，排除A、B兩項；士族作為特權(quán)階層起源于東漢，形成于魏晉南北朝時，在漢初尚未形成，且材料未涉及皇權(quán)與士族間的關(guān)系，排除D項。11.答案：A解析：材料“中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，寫出評語，吏部據(jù)此考核授官”體現(xiàn)的是中央掌握著官員的選拔權(quán)，是中央集權(quán)的表現(xiàn)之一，A項正確；加強(qiáng)門閥勢力屬于中正制度起到的客觀作用，排除B項；重建儒家正統(tǒng)與題干主旨不符，排除C項；中正制度縮小了選官范圍，排除D項。12.答案：C解析：依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識可知，與隋朝科舉考試相比，唐宋時期不斷擴(kuò)大選官對象的范圍，這有利于擴(kuò)大封建統(tǒng)治集團(tuán)的官吏來源，從而擴(kuò)大封建社會的統(tǒng)治基礎(chǔ)，故C項正確；材料未涉及商人政治權(quán)利的增加，故A項錯誤；材料并未比較選官途徑中科舉制所占比例，故B項錯誤；材料涉及的是選官制度，并未涉及對在職官員素質(zhì)的影響，故D項錯誤。13.答案：B解析：B項正確：A項時間錯亂分科考試選官制度始于隋朝C項邏輯混亂辟召制度是征召人才做官的制度，在中央和地方實行，而郡國并行制只是地方行政制度，不能保障辟召制度的有效運作D項概念混淆察舉制度是自下而上向上級或朝廷推薦人才的制度，與辟召制度“自行辟召屬官”矛盾14.答案：D解析：根據(jù)材料“于各道設(shè)立治所，實行定期的巡察制度。同時還制定了包括吏治、民生、戶口、治安等多個方面的巡視規(guī)范《巡察六條》，并且還規(guī)定了巡按使的停留時間”可知，在唐代監(jiān)察制度下，定期對地方進(jìn)行巡察，而且巡察的內(nèi)容包括吏治、民生、戶口、治安等多個方面，這有利于推動地方吏治、民生、治安的發(fā)展，進(jìn)而提高社會治理水平，D項正確。監(jiān)察制度在唐代之前就已經(jīng)存在，并不具備極強(qiáng)的創(chuàng)新意義，排除A項；唐代監(jiān)察制度是對官員進(jìn)行監(jiān)察，不屬于地方行政范疇，沒有改變地方權(quán)力結(jié)構(gòu)，排除B項；唐代分道對地方進(jìn)行監(jiān)察的目的是加強(qiáng)中央對地方的控制，加強(qiáng)中央集權(quán)，并非削弱相權(quán)，排除C項。15.答案：D解析：選擇D：根據(jù)材料可知，宋朝職官考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，大多與地方基層治理和百姓日常生產(chǎn)生活相關(guān)，包括多方面，是一個較為完善的考核體系，有利于探索地方治理模式。排除A：民本思想本就是政治思想，不存在政治化問題。排除B：材料提供的信息與商品經(jīng)濟(jì)無關(guān)。排除C：積極入世的理念指個人應(yīng)該積極參與社會，承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，材料信息為宋代職官考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，與實踐積極入世的理念無關(guān)。16.答案：C解析：官吏的任命由皇帝親自考察，官員上任、到任升遷或轉(zhuǎn)任，皇帝也要親自接見，說明皇帝手中牢牢控制著官員升遷的權(quán)力，結(jié)合明清時期專制皇權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)的知識可知，材料說明了清朝君主權(quán)力進(jìn)一步加強(qiáng)，C項正確。官吏的任命雖由皇帝考察，但還有吏部的考核，皇帝與吏部對官員的考察考核都遵循著一定的標(biāo)準(zhǔn)，不能說是隨機(jī)性的，排除A項；吏部仍負(fù)責(zé)對官員的考核，不能說職權(quán)下降，官員無所事事與材料內(nèi)容不符，排除B項；皇帝只是對官員進(jìn)行考察，具體的考核仍由吏部負(fù)責(zé)，排除D項。17.答案：（1）表現(xiàn)：州與府、軍、監(jiān)等行政區(qū)功能分立；縣以下設(shè)有鄉(xiāng)、里基層行政組織。影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)；有利于防止地方割據(jù)；權(quán)力分工過細(xì)，影響行政效率；加劇積貧積弱的局面。（2）示例論點：元代行省權(quán)力大而不專。論述：元代行省是中央中書省的派出機(jī)構(gòu)，行省掌握地方行政權(quán)、軍權(quán)與財政權(quán)等，但其行使權(quán)力受到制約。元朝行省實行群官負(fù)責(zé)和圓署會議制度，分權(quán)制衡，有效防止行省長官權(quán)重難制。行省區(qū)劃實行犬牙交錯和以北制南的原則，加強(qiáng)中央對地方的控制，使得地方行省缺乏割據(jù)叛亂的條件。總之，元代行省的權(quán)力雖然很大，但終元一代沒有出現(xiàn)地方行省發(fā)動反抗中央的叛亂。元代行省制成功協(xié)調(diào)了地方分權(quán)與中央集權(quán)的關(guān)系，有利于統(tǒng)一多民族封建國家的鞏固。解析：（1）①表現(xiàn)，據(jù)材料一“宋代三級地方行政區(qū)劃，首為路……路下設(shè)府、州、軍、監(jiān)……與州的級別相同”→宋代州與府、軍、監(jiān)等行政區(qū)功能分立；據(jù)材料一“縣以下都設(shè)有鄉(xiāng)、里基層行政組織”→宋代縣以下設(shè)立了鄉(xiāng)、里基層行政組織，以便強(qiáng)化對基層社會的控制。②影響，結(jié)合所學(xué)知識→宋代州級行政區(qū)功能的分立，是分化事權(quán)在地方治理中的體現(xiàn)，有利于削弱地方割據(jù)的政治基礎(chǔ)，加強(qiáng)中央集權(quán)，但是由于地方行政層級越分越多，存在功能重疊的情況，導(dǎo)致行政效率低下，也增加了政府的財政負(fù)擔(dān)，加劇了積貧積弱的局面。（2）論述：據(jù)材料二“元朝行省創(chuàng)立了一種以中央集權(quán)為主……并將行省權(quán)力規(guī)范在大而不專的模式內(nèi)”→材料認(rèn)為元代行省制是以中央集權(quán)為前提下的地方分權(quán)治理，地方權(quán)力具有“大而不?！钡奶攸c；據(jù)材料二“行省區(qū)劃……犬牙交錯和以北制南的局面”→元朝中央政府在進(jìn)行行省疆域劃分的過程中通過犬牙交錯和以北制南的原則，有效強(qiáng)化了中央對地方的控制；據(jù)材料二“但是在人事權(quán)方面，又表現(xiàn)得無甚作為”“行省實行群官負(fù)責(zé)和圓署會議制……‘事從公議’”“行御史臺……特殊機(jī)制”及所學(xué)→元代地方行省在人事任免權(quán)、軍權(quán)和財政權(quán)方面都具有很強(qiáng)的獨立性，但行使權(quán)力受到制約。總之，元代的行省制既保證了中央權(quán)威，又體現(xiàn)了地方治理的靈活性和獨立性，體現(xiàn)了權(quán)力“大而不?！钡奶攸c。18.答案：（1）特點：中樞機(jī)構(gòu)組成人員大都為皇帝的親信近臣；以內(nèi)制外，集中皇權(quán)；官員具有一定的流動性；中樞決策牽制機(jī)制逐步嚴(yán)密、完善。（2）特點：縣是最穩(wěn)定的一級地方行政機(jī)構(gòu)；縣以上的地方行政機(jī)構(gòu)在不斷調(diào)整；總趨勢是中央對地方的管理不斷加強(qiáng)。意義：加強(qiáng)了中央集權(quán)；維護(hù)了多民族國家的統(tǒng)一；為經(jīng)濟(jì)文化的持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。（3）規(guī)律：在保存原有的舊制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的需要進(jìn)行適度調(diào)整。啟示：政治制度的建設(shè)必須服從于國家的政治需要；政治制度的調(diào)整必須有利于多民族國家的統(tǒng)一。解析：（1）問據(jù)材料一漢武帝時期用宗親、外戚參與中樞政要，外廷之丞相等重臣受內(nèi)官壓制以及明代內(nèi)閣和清代軍機(jī)處得出，中樞機(jī)構(gòu)組成人員大都為皇帝的親信近臣，以內(nèi)制外，集中皇權(quán)；從唐朝宰相數(shù)量多、明代內(nèi)閣大學(xué)士“互不統(tǒng)屬”、清代軍機(jī)大臣“如走馬燈似地輪流值班”，可見官員具有一定的流動性；從整個發(fā)展趨勢來看，中國古代中樞決策牽制機(jī)制逐步嚴(yán)密、完善。（2）問第一小問特點，根據(jù)材料二的內(nèi)容，從秦到元，縣一級的行政單位并未改變，因此可知縣是最穩(wěn)定的一級地方行政機(jī)構(gòu)；根據(jù)材料二“漢代就有由虛到實的州，唐代有道，宋代有路”得出縣以上的地方行政機(jī)構(gòu)在不斷調(diào)整；結(jié)合所學(xué)知識得出，秦朝郡縣制到東漢州郡縣、唐代的道州縣制、宋代的路府縣一直到元朝實行行省制，體現(xiàn)了中央對地方的管理不斷加強(qiáng)。第二小問意義，結(jié)合所學(xué)知識得出，中國古代地方行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；地方行政制度的演變加強(qiáng)了對廣大地區(qū)的管理，有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一；政治穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)文化的持續(xù)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。（3）問第一小問規(guī)律，根據(jù)材料一古代中樞機(jī)構(gòu)的演變和材料二中地方行政制度的演變得出中國古代政治制度的演變是在保存原有制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢的需要進(jìn)行適度調(diào)整。第二小問啟示，可以從國家需要和國家統(tǒng)一的角度回答，國家需要方面，政治制度的建設(shè)必須服從于國家的政治需要；國家統(tǒng)一方面，政治制度的調(diào)整必須有利于多民族國家的統(tǒng)一。19.答案：（1）原因：東漢中后期豪強(qiáng)大族操縱察舉，威脅中央集權(quán)；察舉制存在積