第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案：恐怖襲擊應(yīng)對(duì)措施一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類恐怖襲擊事件，涵蓋爆炸、劫持、人質(zhì)劫持、縱火等突發(fā)情況。預(yù)案明確了事件發(fā)生后的組織指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配機(jī)制及信息報(bào)告制度，確保在事件處置過(guò)程中實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、高效協(xié)同與科學(xué)處置。針對(duì)恐怖襲擊事件具有的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性特點(diǎn)，預(yù)案強(qiáng)調(diào)了跨部門聯(lián)動(dòng)的重要性，特別是應(yīng)急管理部門、公安部門、安全保衛(wèi)部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)同配合。以某化工企業(yè)為例，2021年某地發(fā)生的爆炸案表明，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制可能導(dǎo)致次生環(huán)境污染事件，因此本預(yù)案將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入應(yīng)急響應(yīng)流程，確保處置措施兼顧安全性與可持續(xù)性。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，分級(jí)原則如下：1級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于大規(guī)?？植酪u擊事件，如造成重大人員傷亡或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施損毀，且影響范圍超出現(xiàn)場(chǎng)可控區(qū)域。例如，某港口發(fā)生的連環(huán)爆炸案導(dǎo)致停航，需啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)地方政府及交通運(yùn)輸部門實(shí)施區(qū)域性交通管制，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急停產(chǎn)程序，優(yōu)先保障核心裝置安全隔離。2級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于中等規(guī)模事件，如局部區(qū)域爆炸或小型人質(zhì)劫持，人員傷亡控制在10人以內(nèi)，但可能引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)。某商業(yè)綜合體發(fā)生的持刀傷人事件即為此級(jí)別，需立即隔離現(xiàn)場(chǎng)，由安保部門配合公安部門進(jìn)行人員搜捕，同時(shí)啟動(dòng)醫(yī)療救治預(yù)案。3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)適用于小型事件，如單點(diǎn)爆炸或未遂襲擊，未造成實(shí)際損失。此類事件由現(xiàn)場(chǎng)部門自行處置，并報(bào)備安全保衛(wèi)部門，必要時(shí)請(qǐng)求支援。分級(jí)響應(yīng)的核心是動(dòng)態(tài)匹配資源投入與事件級(jí)別，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足，確保處置效率與成本效益平衡。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位本單位成立恐怖襲擊應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，常設(shè)于安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位包括安全保衛(wèi)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、物資保障部、技術(shù)支持部、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤保障組及宣傳聯(lián)絡(luò)組。安全保衛(wèi)部承擔(dān)核心處置職責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、警衛(wèi)護(hù)衛(wèi)及反恐專業(yè)處置；生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)評(píng)估并控制事故對(duì)生產(chǎn)流程的影響，執(zhí)行應(yīng)急停產(chǎn)或隔離程序；設(shè)備管理部負(fù)責(zé)關(guān)鍵設(shè)備的安全隔離與緊急搶修；物資保障部確保應(yīng)急物資、能源及資金的及時(shí)供應(yīng)；技術(shù)支持部提供情報(bào)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與技術(shù)方案支持；醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)傷員救治與衛(wèi)生防疫；后勤保障組負(fù)責(zé)人員安置、交通疏導(dǎo)與生活服務(wù)；宣傳聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情監(jiān)控與外部溝通協(xié)調(diào)。2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員組成。職責(zé)為第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施警戒分區(qū)、人員清點(diǎn)與控制、可疑物排查處置，執(zhí)行反恐戰(zhàn)術(shù)配合公安機(jī)關(guān)行動(dòng)。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)報(bào)圖、實(shí)施強(qiáng)制隔離與交通管制、保護(hù)關(guān)鍵證據(jù)與設(shè)施。需配備防爆裝備、防暴器械、無(wú)人機(jī)偵察等專業(yè)器材，確保處置過(guò)程精準(zhǔn)高效。2.2應(yīng)急疏散組構(gòu)成：由安全保衛(wèi)部協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦公室、人力資源部及各區(qū)域負(fù)責(zé)人組成。職責(zé)為制定并執(zhí)行疏散路線，組織人員有序撤離至指定安全區(qū)域，清點(diǎn)疏散人員并建立臺(tái)賬。行動(dòng)任務(wù)包括發(fā)布疏散指令、引導(dǎo)人員避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域、搜尋滯留人員、設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)并維持秩序。需提前預(yù)演疏散流程，確保疏散標(biāo)識(shí)清晰、通道暢通。2.3技術(shù)保障組構(gòu)成：由技術(shù)支持部牽頭，聯(lián)合設(shè)備管理部、信息化部門組成。職責(zé)為評(píng)估事件對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)（如DCS、網(wǎng)絡(luò)）的影響，實(shí)施緊急切斷或保護(hù)措施，恢復(fù)受損系統(tǒng)功能。行動(dòng)任務(wù)包括遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)、隔離故障區(qū)域、搶修通信線路、提供技術(shù)方案支持。需熟悉應(yīng)急預(yù)案中的隔離方案，確保處置措施符合安全規(guī)范。2.4后勤保障組構(gòu)成：由物資保障部牽頭，聯(lián)合后勤部門組成。職責(zé)為保障應(yīng)急響應(yīng)期間的人員食宿、交通、物資供應(yīng)與資金支持。行動(dòng)任務(wù)包括調(diào)配應(yīng)急車輛、運(yùn)送物資設(shè)備、提供臨時(shí)住宿與餐飲、維護(hù)應(yīng)急物資庫(kù)存。需建立物資需求清單，確?？焖夙憫?yīng)能力。2.5信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)組構(gòu)成：由宣傳聯(lián)絡(luò)組牽頭，聯(lián)合辦公室、技術(shù)支持部組成。職責(zé)為收集核實(shí)事件信息，制定信息發(fā)布策略，協(xié)調(diào)媒體采訪，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。行動(dòng)任務(wù)包括撰寫(xiě)發(fā)布稿、管理社交媒體賬號(hào)、回應(yīng)公眾關(guān)切、協(xié)調(diào)外部宣傳口徑。需確保信息發(fā)布及時(shí)準(zhǔn)確，維護(hù)單位聲譽(yù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全保衛(wèi)部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無(wú)阻。值守人員須熟悉應(yīng)急預(yù)案流程，具備初步信息判斷能力，接到報(bào)警后立即進(jìn)行記錄、核實(shí)并啟動(dòng)初步響應(yīng)程序。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序與方式信息接收渠道包括電話報(bào)警、內(nèi)部員工報(bào)告、監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)。值守人員接到信息后，應(yīng)詳細(xì)記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失等關(guān)鍵要素，避免記錄過(guò)于簡(jiǎn)略或主觀臆斷。對(duì)于模糊信息，需通過(guò)多種渠道交叉驗(yàn)證，必要時(shí)聯(lián)系事發(fā)區(qū)域人員獲取核實(shí)。接收過(guò)程需注重保護(hù)信息來(lái)源，防止敏感信息泄露。2.2內(nèi)部通報(bào)程序與責(zé)任人核實(shí)后的事件信息應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室（安全保衛(wèi)部）報(bào)告，由指揮部辦公室根據(jù)事件級(jí)別決定通報(bào)范圍與方式。責(zé)任人包括：值守人員負(fù)責(zé)首次信息傳遞，指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總與分級(jí)通報(bào)，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門人員通知。通報(bào)方式可采用內(nèi)部電話會(huì)議、應(yīng)急廣播、內(nèi)部信息系統(tǒng)推送或當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)，確保信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過(guò)5分鐘）到達(dá)相關(guān)責(zé)任人。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程與內(nèi)容根據(jù)事件級(jí)別，按照“快報(bào)速報(bào)、全面準(zhǔn)確”原則逐級(jí)上報(bào)。1級(jí)事件立即上報(bào)，2級(jí)事件在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，3級(jí)事件在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生基本事實(shí)、已采取措施、可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢(shì)及下一步建議。報(bào)告形式可采用文字報(bào)告、電話報(bào)告或視頻會(huì)議，重要事件需主要領(lǐng)導(dǎo)親自匯報(bào)。報(bào)告材料需經(jīng)指揮部審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰。3.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人報(bào)告時(shí)限由事件級(jí)別決定，責(zé)任人分別為：1級(jí)事件由總指揮負(fù)責(zé)，2級(jí)事件由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，3級(jí)事件由指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。報(bào)告需同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)主管部門及單位，確保信息同步。對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)方法與程序根據(jù)事件性質(zhì)與影響范圍，確定通報(bào)對(duì)象與內(nèi)容。涉及公共安全的事件需立即通報(bào)公安、消防、應(yīng)急管理等相關(guān)部門；可能引發(fā)環(huán)境污染的事件需通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；涉及人員傷亡需通報(bào)衛(wèi)生健康部門。通報(bào)程序由指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，責(zé)任人需核實(shí)通報(bào)對(duì)象職責(zé)范圍，確保信息精準(zhǔn)送達(dá)。通報(bào)方式以書(shū)面報(bào)告為主，重要情況可采用電話或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。4.2通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、影響范圍、已采取措施及請(qǐng)求支持事項(xiàng)。責(zé)任人包括：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處置信息通報(bào)，生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)，醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)傷員救治信息通報(bào)。所有通報(bào)需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，確保信息口徑一致，避免引發(fā)不必要的社會(huì)恐慌。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。值守人員接報(bào)后，立即將核實(shí)的事件信息呈報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室迅速評(píng)估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，對(duì)照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件進(jìn)行研判。研判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（總指揮、副總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人）審議。1.2啟動(dòng)方式1級(jí)事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，總指揮立即宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并視情提請(qǐng)上級(jí)主管部門指導(dǎo)。2級(jí)事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后啟動(dòng)，總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布命令。3級(jí)事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)，副總指揮或授權(quán)部門負(fù)責(zé)人發(fā)布命令。特殊情況下，如事件發(fā)展迅速，未達(dá)到初始分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但已構(gòu)成明顯威脅，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可授權(quán)辦公室先行啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦確認(rèn)程序。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)接報(bào)信息表明事件可能升級(jí)或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，但未達(dá)到啟動(dòng)正式應(yīng)急響應(yīng)的條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、預(yù)演預(yù)案，做好充分準(zhǔn)備。預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，密切監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)、輿情變化及相關(guān)部門信息，評(píng)估升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。各部門需進(jìn)入戒備狀態(tài)，檢驗(yàn)應(yīng)急物資、通信設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍狀態(tài)，確保隨時(shí)能夠響應(yīng)。預(yù)警期間，信息報(bào)告頻率增加，必要時(shí)組織桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性與協(xié)同效率。3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、視頻監(jiān)控、信息匯總等方式，持續(xù)評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì)、處置進(jìn)展及資源需求。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括人員傷亡變化、財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加劇、次生事件可能性等?；趧?dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)對(duì)已啟動(dòng)的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行上調(diào)或下調(diào)。級(jí)別上調(diào)需基于充分的事態(tài)升級(jí)依據(jù)，確保資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配；級(jí)別下調(diào)需基于有效的事態(tài)控制證據(jù)，避免資源浪費(fèi)。調(diào)整過(guò)程需迅速?zèng)Q策、及時(shí)傳達(dá)，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置與后方支持同步協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁基于猜測(cè)或主觀臆斷盲目調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，防止響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控或響應(yīng)過(guò)度造成資源錯(cuò)配。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1發(fā)布渠道與方式預(yù)警信息發(fā)布遵循分級(jí)授權(quán)原則。預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)以下渠道同步發(fā)布預(yù)警信息：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、單位內(nèi)部網(wǎng)站或APP、各應(yīng)急工作小組聯(lián)絡(luò)員、重要區(qū)域警示標(biāo)志。外部預(yù)警信息發(fā)布由指揮部辦公室根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級(jí)要求，協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急管理等部門，通過(guò)政府公告、媒體發(fā)布、警報(bào)器鳴響等方式對(duì)外發(fā)布。發(fā)布方式應(yīng)視預(yù)警級(jí)別和受眾范圍，采用文字、語(yǔ)音、圖像等多種形式，確保信息傳遞的清晰性與有效性。1.2發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，主要包括：預(yù)警級(jí)別（如注意、警戒、緊急）、預(yù)警區(qū)域、事件類型及潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能影響范圍、建議采取的防范措施（如人員避險(xiǎn)、場(chǎng)所封閉、交通管制）、發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。對(duì)于恐怖襲擊預(yù)警，需特別注意避免泄露可能助長(zhǎng)恐慌或干擾處置的敏感信息，同時(shí)確保必要的安全提示。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，指揮部辦公室立即組織各應(yīng)急工作小組開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作：2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備安全保衛(wèi)部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、安保人員進(jìn)入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點(diǎn)與行動(dòng)命令。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部專業(yè)救援力量（如特警、消防）做好出動(dòng)準(zhǔn)備，并與其溝通預(yù)演協(xié)同方案。各區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域人員清點(diǎn)，準(zhǔn)備疏散。2.2物資準(zhǔn)備物資保障部檢查應(yīng)急物資庫(kù)，確保防護(hù)裝備（防暴頭盔、盾牌、防護(hù)服）、消防器材、醫(yī)療急救包、照明設(shè)備、通訊器材等處于可用狀態(tài)，按需預(yù)置至關(guān)鍵區(qū)域或集結(jié)點(diǎn)。2.3裝備準(zhǔn)備技術(shù)支持部與設(shè)備管理部對(duì)應(yīng)急照明、通信系統(tǒng)、報(bào)警裝置、關(guān)鍵設(shè)備隔離閥等應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查與測(cè)試，確保其功能完好，隨時(shí)可投入使用。2.4后勤準(zhǔn)備后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，檢查燃料儲(chǔ)備，為可能的人員疏散、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸提供保障。確保應(yīng)急指揮場(chǎng)所、人員臨時(shí)安置點(diǎn)的水電、餐飲等基本設(shè)施準(zhǔn)備就緒。2.5通信準(zhǔn)備指揮部辦公室與各小組確認(rèn)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式（如對(duì)講機(jī)頻道、備用電話），確保指揮信息暢通。必要時(shí)，準(zhǔn)備衛(wèi)星電話等備用通信手段。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的威脅因素完全消除、事態(tài)得到有效控制、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、外部應(yīng)急支持力量撤離、社會(huì)秩序恢復(fù)等。指揮部辦公室需持續(xù)監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展，與相關(guān)部門保持溝通，確認(rèn)滿足解除條件。3.2解除要求預(yù)警解除由指揮部辦公室提出建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息。解除信息應(yīng)明確預(yù)警已終止、事態(tài)已平穩(wěn)的結(jié)論性信息，并提示恢復(fù)常態(tài)化管理。各應(yīng)急工作小組根據(jù)解除指令，逐步恢復(fù)至日常狀態(tài)，并將應(yīng)急狀態(tài)下的臨時(shí)部署、資源使用情況報(bào)備指揮部辦公室。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室主任，負(fù)責(zé)組織確認(rèn)解除條件、提報(bào)解除建議、發(fā)布解除信息及后續(xù)情況匯總。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1響應(yīng)級(jí)別確定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果，結(jié)合事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，按照預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。確定過(guò)程需迅速果斷，確保級(jí)別匹配事態(tài)需求。1.2程序性工作響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下工作：1.2.1召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議或視頻會(huì)議，通報(bào)事態(tài)最新情況，明確各部門職責(zé)分工，研究制定處置方案。1.2.2信息上報(bào)按照規(guī)定時(shí)限和程序，向上一級(jí)主管部門、單位報(bào)告事件信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。1.2.3資源協(xié)調(diào)指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各應(yīng)急工作小組啟動(dòng)資源調(diào)配程序，調(diào)集人員、物資、裝備至現(xiàn)場(chǎng)或指定區(qū)域。1.2.4信息公開(kāi)由宣傳聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組與物資保障部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間人員食宿、交通、飲水等需求。財(cái)務(wù)部門保障應(yīng)急處置費(fèi)用的及時(shí)到位。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施2.1.1警戒疏散安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。應(yīng)急疏散組負(fù)責(zé)組織人員沿預(yù)定路線疏散至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)并建立臺(tái)賬。2.1.2人員搜救應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在確保自身安全的前提下，搜尋并救出被困人員。醫(yī)療救治組對(duì)傷員進(jìn)行初步急救。2.1.3醫(yī)療救治醫(yī)療衛(wèi)生組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)空氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)支持部為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)方案，指導(dǎo)設(shè)備隔離、系統(tǒng)保護(hù)等措施。2.1.6工程搶險(xiǎn)設(shè)備管理部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修，消除安全隱患。2.1.7環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取必要措施控制污染擴(kuò)散，處置危險(xiǎn)廢物。2.2人員防護(hù)所有參與應(yīng)急處置的人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括但不限于防暴頭盔、防護(hù)服、呼吸器、護(hù)目鏡等。安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)提供和檢查防護(hù)裝備，并指導(dǎo)正確使用?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部需持續(xù)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)實(shí)施強(qiáng)制撤離。3應(yīng)急支援3.1請(qǐng)求外部支援程序及要求當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)或需要專業(yè)支持時(shí)，由指揮部辦公室通過(guò)預(yù)設(shè)渠道（如應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、公安指揮中心）向上級(jí)主管部門或外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需包含事件簡(jiǎn)報(bào)、本單位處置情況、所需支援類型（人員、裝備、專業(yè)指導(dǎo)等）、聯(lián)系方式及地理位置。3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力量聯(lián)動(dòng)前，需明確指揮關(guān)系和協(xié)作內(nèi)容。指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接外部力量，提供必要的信息和保障。聯(lián)合行動(dòng)前應(yīng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮信號(hào)和行動(dòng)步驟。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，原則上由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)人員與其對(duì)接，根據(jù)事態(tài)控制和救援需要，可成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，明確總指揮。外部力量應(yīng)在指定區(qū)域開(kāi)展工作，接受現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，避免交叉作業(yè)和資源沖突。4響應(yīng)終止4.1終止基本條件事件現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，所有威脅消除，次生風(fēng)險(xiǎn)已有效控制，人員安全得到保障，環(huán)境危害降至可接受水平。4.2終止要求終止響應(yīng)需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。指揮部辦公室發(fā)出終止命令后，各應(yīng)急工作小組逐步撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。需對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告存檔。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決定權(quán)屬于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布終止命令。指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)組織總結(jié)評(píng)估工作。七、后期處置1污染物處理1.1處置措施環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及可能受污染的區(qū)域進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定并實(shí)施污染物處理方案，包括廢水收集處理、廢墟清理、土壤修復(fù)、大氣污染控制等。對(duì)于爆炸事件產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，需采用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，防止次生環(huán)境污染。1.2驗(yàn)收與監(jiān)管污染物處理完成后，環(huán)境保護(hù)組會(huì)同技術(shù)支持部對(duì)處理效果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，確保污染物濃度降至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或安全水平。必要時(shí)，邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)證。驗(yàn)收合格后，方可解除相關(guān)區(qū)域的污染警示。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1安全評(píng)估與隱患排查設(shè)備管理部和生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和隱患排查，修復(fù)或更換受損部件，確保其滿足安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。2.2資產(chǎn)評(píng)估與維修財(cái)務(wù)部門配合設(shè)備管理部對(duì)事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估統(tǒng)計(jì)。維修隊(duì)伍根據(jù)評(píng)估結(jié)果和維修計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的功能，確保生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。2.3工序恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行部制定詳細(xì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，按程序報(bào)批后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)工序?；謴?fù)過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)控，防止事故再次發(fā)生。3人員安置3.1善后工作組辦公室牽頭，聯(lián)合人力資源部、后勤保障組成立善后工作組，負(fù)責(zé)安撫受影響人員情緒，處理傷亡人員善后事宜，包括醫(yī)療費(fèi)用、撫恤金發(fā)放、家屬安撫等。3.2安置措施對(duì)因事件導(dǎo)致暫時(shí)無(wú)法返回工作崗位的人員，后勤保障組負(fù)責(zé)提供臨時(shí)住所和基本生活保障。人力資源部根據(jù)人員情況，制定后續(xù)工作安排或轉(zhuǎn)崗計(jì)劃。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1單位及人員聯(lián)系方式指揮部辦公室建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)，收錄指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、重要部門聯(lián)系人及外部相關(guān)單位（如公安、消防、應(yīng)急管理部門）的通信方式。聯(lián)絡(luò)冊(cè)應(yīng)包含電話、對(duì)講機(jī)頻道、衛(wèi)星電話號(hào)碼等，并定期更新。1.2通信方式與方法優(yōu)先保障有線電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通信。當(dāng)主通信線路中斷時(shí)，啟動(dòng)備用通信方式，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信基站等。采用加密通信手段保護(hù)信息安全，重要指令需通過(guò)多種渠道確認(rèn)送達(dá)。1.3備用方案制定通信中斷時(shí)的應(yīng)急通信預(yù)案，包括備用線路、備用頻率、移動(dòng)通信保障隊(duì)伍部署等。確保至少有一套獨(dú)立的通信保障力量，用于極端情況下的指揮聯(lián)絡(luò)。1.4保障責(zé)任人指揮部辦公室主任對(duì)通信保障工作負(fù)總責(zé)，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急通信隊(duì)伍管理，技術(shù)支持部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)通信保障。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1人力資源應(yīng)急人力資源包括：2.1.1專家成立由外部專家（如反恐專家、法律專家）和內(nèi)部技術(shù)骨干組成的專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策咨詢。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立單位內(nèi)部的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括安全保衛(wèi)部反恐處突小組、生產(chǎn)運(yùn)行部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)等，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍與公安特警、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確協(xié)作機(jī)制和支援條件。3物資裝備保障3.1物資與裝備清單建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資裝備的類型（如防護(hù)服、防暴頭盔、急救包、消防器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等）、數(shù)量、技術(shù)性能、存放位置（倉(cāng)庫(kù)編號(hào)、具體貨架）、運(yùn)輸要求（如需防潮、防震）、使用條件（操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每年檢查、每三年更換）。3.2管理與責(zé)任人物資保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理、維護(hù)、檢查和補(bǔ)充。安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)防暴、警戒類裝備的管理。技術(shù)支持部負(fù)責(zé)通信、電氣類裝備的管理。各管理部門指定專人作為管理責(zé)任人，并保持信息更新。九、其他保障1能源保障1.1保障措施評(píng)估恐怖襲擊可能對(duì)電力、供氣、供熱等關(guān)鍵能源供應(yīng)的影響。制定備用能源供應(yīng)方案，如配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，儲(chǔ)備關(guān)鍵物資（如燃料、瓶裝氣體），確保應(yīng)急照明、指揮通信、重要負(fù)荷供電。建立能源供應(yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急系統(tǒng)用電。1.2責(zé)任人生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的日常監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案管理，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備維護(hù)，物資保障部負(fù)責(zé)能源物資儲(chǔ)備。2經(jīng)費(fèi)保障2.1保障措施設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入單位年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購(gòu)置與維護(hù)、應(yīng)急演練、外部救援協(xié)調(diào)等。建立經(jīng)費(fèi)快速審批和撥付機(jī)制，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行規(guī)范管理，確保?？顚Ｓ?。2.2責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理與核算，指揮部辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。3交通運(yùn)輸保障3.1保障措施評(píng)估事件可能對(duì)內(nèi)部及外部交通系統(tǒng)的影響。確保應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、通訊車）處于良好狀態(tài)，并儲(chǔ)備必要的燃料。規(guī)劃應(yīng)急車輛通行優(yōu)先線路，與公安交管部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置車輛暢通。必要時(shí)，準(zhǔn)備人員疏散運(yùn)輸方案。3.2責(zé)任人后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的管理與維護(hù)，安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)交通管制與協(xié)調(diào)。4治安保障4.1保障措施安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)加強(qiáng)事發(fā)區(qū)域及周邊的巡邏防控，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門派警力支援，實(shí)施交通管制和現(xiàn)場(chǎng)警戒。建立與公安部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)同處置現(xiàn)場(chǎng)沖突。4.2責(zé)任人安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)治安保障的組織實(shí)施，指揮部辦公室負(fù)責(zé)與外部執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)。5技術(shù)保障5.1保障措施技術(shù)支持部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持，包括事件分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)方案制定、專業(yè)設(shè)備操作指導(dǎo)等。確保相關(guān)技術(shù)專家和設(shè)備處于待命狀態(tài)。5.2責(zé)任人技術(shù)支持部負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作，指揮部辦公室負(fù)責(zé)技術(shù)支持力量的協(xié)調(diào)調(diào)度。6醫(yī)療保障6.1保障措施醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治方案，配備必要的急救藥品和設(shè)備，設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)。與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)有效救治。做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播。6.2責(zé)任人醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的具體實(shí)施，辦公室負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療資源的協(xié)調(diào)。7后勤保障7.1保障措施后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間人員必要的食宿、飲水、服裝等。為應(yīng)急隊(duì)伍和外部救援力量提供必要的生活支持。做好應(yīng)急人員臨時(shí)安置點(diǎn)的準(zhǔn)備和管理。7.2責(zé)任人后勤保障組負(fù)責(zé)后勤保障工作，辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案體系、組織指揮架構(gòu)、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告流程、各工作小組職