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新版工程監(jiān)理管理細(xì)則樣例一、總則為規(guī)范工程監(jiān)理行為,保障工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資四大目標(biāo)協(xié)同實(shí)現(xiàn),依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn),制定本監(jiān)理管理細(xì)則。本細(xì)則適用于[項(xiàng)目類型/名稱]工程監(jiān)理工作,監(jiān)理單位、施工單位及參建各方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。(一)監(jiān)理目標(biāo)以“質(zhì)量為本、安全為天、進(jìn)度為脈、投資為效”為核心導(dǎo)向,通過全過程、全方位監(jiān)理,確保工程符合設(shè)計(jì)要求與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn):質(zhì)量目標(biāo):?jiǎn)挝还こ桃淮悟?yàn)收合格率100%,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;安全目標(biāo):杜絕較大及以上安全事故,輕傷率控制在[X]‰以內(nèi);進(jìn)度目標(biāo):按施工合同工期完成,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期偏差≤±3%;投資目標(biāo):工程結(jié)算造價(jià)偏差≤±5%(因設(shè)計(jì)變更、政策調(diào)整等不可抗力因素除外)。(二)監(jiān)理原則遵循“獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信”原則,依法履行監(jiān)理職責(zé):獨(dú)立性:監(jiān)理機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作,不受建設(shè)單位或施工單位不當(dāng)干預(yù);公正性:兼顧建設(shè)單位與施工單位合法權(quán)益,客觀處理工程爭(zhēng)議;科學(xué)性:以工程技術(shù)規(guī)范、試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),采用信息化手段提升監(jiān)理效率;誠信性:如實(shí)記錄監(jiān)理過程,及時(shí)報(bào)告工程真實(shí)狀態(tài),杜絕弄虛作假。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員管理(一)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度及施工階段特點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式:大型綜合體項(xiàng)目:采用“總監(jiān)理工程師—專業(yè)監(jiān)理組—監(jiān)理員”矩陣式架構(gòu),按土建、機(jī)電、幕墻等專業(yè)分組,明確跨專業(yè)協(xié)作機(jī)制(如每周召開專業(yè)協(xié)同會(huì));中小型項(xiàng)目:采用直線式管理,總監(jiān)理工程師直接統(tǒng)籌專業(yè)監(jiān)理工程師與監(jiān)理員,確保指令傳遞“一竿到底”。(二)人員配備要求1.總監(jiān)理工程師:具備國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格,同類工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)≥3年,需統(tǒng)籌全局并快速處置突發(fā)問題(如深基坑坍塌、塔吊傾覆等險(xiǎn)情)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師:按工程專業(yè)配置(土建、安裝、市政等),持有專業(yè)監(jiān)理工程師證書或相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格,需精通本專業(yè)施工工藝與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(例如裝配式建筑灌漿飽滿度檢測(cè)、BIM模型碰撞檢查要求)。3.監(jiān)理員:協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,需具備扎實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操能力(如精準(zhǔn)識(shí)別鋼筋綁扎間距、混凝土坍落度偏差),關(guān)鍵工序(如混凝土澆筑、防水施工)需全程旁站。(三)人員履職管理監(jiān)理人員持證上崗,定期參加專業(yè)培訓(xùn)(每季度不少于1次),熟悉最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(如《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ____);監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月開展內(nèi)部考核,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤,對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的人員,責(zé)令待崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。三、監(jiān)理工作內(nèi)容(一)質(zhì)量控制1.事前控制:源頭把關(guān),防患未然審查施工單位質(zhì)量管理體系:核查質(zhì)量管理制度、人員資質(zhì)(如焊工持證情況)、檢測(cè)設(shè)備(如全站儀、回彈儀)檢定證書,確保體系“健全、有效、可追溯”。參與圖紙會(huì)審與方案審核:圖紙會(huì)審重點(diǎn)關(guān)注“設(shè)計(jì)沖突、構(gòu)造缺陷、施工可行性”,例如裝配式構(gòu)件吊裝吊點(diǎn)設(shè)計(jì)是否合理;審核施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案(深基坑、高支模等),重點(diǎn)審查“工藝合理性、安全措施、質(zhì)量保證措施”,嚴(yán)禁“套用模板、照抄規(guī)范”的方案通過審核。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收:核查質(zhì)量證明文件(合格證、檢測(cè)報(bào)告等),按規(guī)范見證取樣送檢(如鋼筋原材、防水材料);對(duì)新型材料(如UHPC超高性能混凝土),要求施工單位提供第三方檢測(cè)報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)試配方案。2.事中控制:過程監(jiān)督,動(dòng)態(tài)糾偏采用“旁站+巡視+平行檢驗(yàn)”組合手段:旁站關(guān)鍵工序(混凝土澆筑、鋼結(jié)構(gòu)焊接等),記錄施工參數(shù)(如混凝土坍落度、焊接電流)、操作行為(如特種作業(yè)人員持證情況);巡視重點(diǎn)檢查“工序銜接、成品保護(hù)、隱患整改”,例如砌體施工后是否及時(shí)封堵腳手架眼;平行檢驗(yàn)按比例抽查(如混凝土試塊、鋼筋連接接頭),檢驗(yàn)結(jié)果與施工單位自檢結(jié)果對(duì)比分析。質(zhì)量驗(yàn)收“嚴(yán)字當(dāng)頭”:檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程驗(yàn)收前,要求施工單位完成“自檢、互檢、專檢”,驗(yàn)收不合格嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序;隱蔽工程驗(yàn)收提前24小時(shí)通知監(jiān)理,驗(yàn)收通過后簽署《隱蔽工程驗(yàn)收記錄》,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,嚴(yán)禁隱蔽。3.事后控制:驗(yàn)收把關(guān),閉環(huán)管理參與單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收:核查工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,重點(diǎn)檢查“功能性試驗(yàn)(如給排水通球試驗(yàn)、電氣接地電阻測(cè)試)、觀感質(zhì)量”;督促施工單位完成竣工資料整理(如隱蔽驗(yàn)收記錄、檢測(cè)報(bào)告),確保資料“真實(shí)、完整、可追溯”;協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,提供《監(jiān)理質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》,對(duì)驗(yàn)收中提出的問題跟蹤整改閉環(huán)。(二)安全監(jiān)理1.安全制度與方案審查審核施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職安全員配備(按建筑面積或工程造價(jià)核定人數(shù));審查危大工程專項(xiàng)方案(如深基坑、起重機(jī)械安裝拆卸),重點(diǎn)核查“計(jì)算書、應(yīng)急預(yù)案、專家論證意見”落實(shí)情況,嚴(yán)禁“走過場(chǎng)、湊形式”的方案實(shí)施。2.危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管控識(shí)別“深基坑、起重機(jī)械、臨時(shí)用電、高處作業(yè)”等重大危險(xiǎn)源,建立《危險(xiǎn)源管控臺(tái)賬》,明確管控措施(如深基坑監(jiān)測(cè)頻率、塔吊附墻間距);定期開展安全巡視,檢查安全防護(hù)設(shè)施(臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、腳手架連墻件)、施工機(jī)具安全狀態(tài)(如塔吊力矩限制器、施工電梯防墜器);對(duì)危大工程(如鋼結(jié)構(gòu)吊裝)實(shí)施全程旁站,記錄機(jī)械工況、人員操作、環(huán)境條件,發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷絲超標(biāo)、基坑邊坡位移超限等問題,立即叫停施工并報(bào)告總監(jiān)理工程師。3.安全培訓(xùn)與應(yīng)急管理監(jiān)督施工單位開展工人安全教育培訓(xùn)(新工人入場(chǎng)“三級(jí)教育”、特種作業(yè)人員“崗前培訓(xùn)”),核查培訓(xùn)記錄與考核結(jié)果;參與安全事故應(yīng)急處置,協(xié)助調(diào)查事故原因(如觸電、坍塌),提出防范建議,監(jiān)督整改措施落實(shí),嚴(yán)禁“以罰代管、整改不到位”。(三)進(jìn)度控制1.進(jìn)度計(jì)劃管理審核施工總進(jìn)度計(jì)劃及月、周進(jìn)度計(jì)劃,結(jié)合合同工期要求,分析“工序銜接、資源配置、關(guān)鍵線路”合理性(如混凝土澆筑與鋼筋綁扎的流水節(jié)拍);建立《進(jìn)度控制臺(tái)賬》,記錄實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃偏差,偏差≥5%時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整定期(每周、每月)檢查工程進(jìn)度,對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度,分析偏差原因(如人員不足、材料延誤、設(shè)計(jì)變更);協(xié)調(diào)參建各方解決進(jìn)度制約因素(如甲供材延遲、設(shè)計(jì)交底滯后),必要時(shí)建議調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,確??偣て谀繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。(四)投資控制1.工程量計(jì)量與支付審核按施工合同約定的計(jì)量規(guī)則,對(duì)已完合格工程的工程量進(jìn)行計(jì)量,審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng),確保支付金額與實(shí)際完成工程量相符(如土方開挖量需結(jié)合地勘報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)收方記錄);對(duì)“設(shè)計(jì)變更、工程簽證”嚴(yán)格把關(guān),核查變更必要性、簽證真實(shí)性(如隱蔽工程簽證需附影像資料)。2.造價(jià)分析與預(yù)警定期(每月)分析工程投資完成情況,對(duì)比投資計(jì)劃,對(duì)超支風(fēng)險(xiǎn)(如材料價(jià)格大幅上漲)提前預(yù)警;建議建設(shè)單位采取措施控制造價(jià)(如優(yōu)化設(shè)計(jì)、調(diào)整施工方案),避免“邊施工邊變更、事后算賬”。(五)合同與信息管理1.合同履行監(jiān)督跟蹤施工合同、監(jiān)理合同及其他相關(guān)合同的履行情況,檢查參建各方是否按合同約定履行義務(wù)(如工期、質(zhì)量、付款);記錄違約行為(如施工單位工期延誤、建設(shè)單位付款延遲),及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位并提出處理建議。2.信息管理與協(xié)調(diào)建立監(jiān)理信息管理體系,收集整理工程文件(監(jiān)理通知、會(huì)議紀(jì)要、檢測(cè)報(bào)告等),按“分類、編號(hào)、歸檔”要求管理,確保資料“真實(shí)、完整、可追溯”;定期(每月)編制《監(jiān)理月報(bào)》,向建設(shè)單位及相關(guān)方匯報(bào)工程進(jìn)展、質(zhì)量安全問題及處理情況;組織監(jiān)理例會(huì)(每周)、專題會(huì)議(如設(shè)計(jì)交底、技術(shù)論證會(huì)),協(xié)調(diào)解決施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度問題,推動(dòng)參建各方溝通協(xié)作。四、監(jiān)理工作程序(一)開工前準(zhǔn)備1.監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建:總監(jiān)理工程師到位后7日內(nèi),完成監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建,明確人員分工及崗位職責(zé);2.圖紙會(huì)審與監(jiān)理規(guī)劃編制:收到施工圖紙后14日內(nèi),組織或參與圖紙會(huì)審;總監(jiān)理工程師主持編制《監(jiān)理規(guī)劃》,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)送建設(shè)單位;3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制:專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)關(guān)鍵工序、復(fù)雜部位(如超高層混凝土泵送、鋼結(jié)構(gòu)滑移)編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。(二)施工過程監(jiān)理1.分項(xiàng)工程驗(yàn)收:施工單位自檢合格后,填報(bào)《分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄》,專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,合格后簽署意見;2.隱蔽工程驗(yàn)收:施工單位完成隱蔽工程施工并自檢合格后,提前24小時(shí)通知監(jiān)理,專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格后準(zhǔn)予隱蔽;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,嚴(yán)禁隱蔽;3.工程款支付審核:施工單位提交工程款支付申請(qǐng)后,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量及質(zhì)量,簽署支付意見后報(bào)送建設(shè)單位。(三)竣工階段監(jiān)理1.竣工預(yù)驗(yàn)收:工程完工后,施工單位自檢合格并提交竣工資料,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師開展竣工預(yù)驗(yàn)收,提出整改要求,督促施工單位限期整改;2.竣工驗(yàn)收協(xié)助:施工單位完成整改后,總監(jiān)理工程師簽署《工程竣工報(bào)驗(yàn)單》,協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,提供《監(jiān)理工作總結(jié)》及《質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。五、監(jiān)理資料管理(一)資料種類包括《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》《監(jiān)理日志》《監(jiān)理月報(bào)》《會(huì)議紀(jì)要》《監(jiān)理通知及回復(fù)》《工程變更資料》《質(zhì)量驗(yàn)收記錄》《檢測(cè)報(bào)告》《旁站記錄》《安全檢查記錄》等。(二)資料整理要求監(jiān)理資料應(yīng)“真實(shí)反映工程監(jiān)理過程”,簽字蓋章手續(xù)齊全;按工程進(jìn)度同步整理,分類歸檔,采用“電子+紙質(zhì)”雙套制管理,電子資料定期備份(每月不少于1次)。(三)歸檔與保存工程竣工驗(yàn)收后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)按規(guī)定將監(jiān)理資料移交建設(shè)單位及監(jiān)理單位檔案部門,保存期限
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