PAGE美麗庭院創(chuàng)建財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為規(guī)范美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，確保資金合理使用，提高資金使用效益，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，特制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于參與美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目的所有部門和人員，包括項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)資金收支管理。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)核算和資金管理行為。3.透明性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。4.效益性原則：合理安排資金，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)美麗庭院創(chuàng)建目標(biāo)。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善美麗庭院創(chuàng)建財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)核算方法、資金審批流程等。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的核算、賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表編制，及時(shí)、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況。3.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和審批流程辦理資金收支業(yè)務(wù)，對(duì)資金使用的合法性、合規(guī)性和合理性進(jìn)行審核監(jiān)督。4.定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為項(xiàng)目決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和建議。5.配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作，參與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目預(yù)算，明確項(xiàng)目資金需求和使用計(jì)劃，并對(duì)預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的審批工作，對(duì)資金使用的真實(shí)性、合法性和效益性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.定期向財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目資金使用情況，配合財(cái)務(wù)部門做好財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督工作。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)和預(yù)算安排，合理使用資金，并對(duì)本部門資金使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)。2.配合財(cái)務(wù)部門做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督工作，及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料和信息。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)根據(jù)美麗庭院創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需求進(jìn)行編制，確保預(yù)算內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合理。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮項(xiàng)目資金來源和支出情況，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用。3.預(yù)算編制應(yīng)包括項(xiàng)目直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用應(yīng)明確具體項(xiàng)目和金額，間接費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的比例進(jìn)行測(cè)算。4.項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施項(xiàng)目，確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算控制資金支出，對(duì)超預(yù)算支出應(yīng)嚴(yán)格審核，未經(jīng)批準(zhǔn)不得支付。3.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和效益性。四、收入管理（一）收入來源1.美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目的收入來源主要包括財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他收入等。2.財(cái)政撥款應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目資金需求。3.社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保捐贈(zèng)資金?？顚Ｓ谩＃ǘ┦杖牒怂?.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)項(xiàng)目收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保收入數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。2.項(xiàng)目收入應(yīng)按照收入來源和性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算，分別反映財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等收入情況。（三）收入管理1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)積極爭(zhēng)取財(cái)政撥款和社會(huì)捐贈(zèng)，拓寬項(xiàng)目資金來源渠道。2.對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)，應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，及時(shí)公示捐贈(zèng)資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。3.嚴(yán)禁截留、挪用項(xiàng)目收入，確保項(xiàng)目收入全部用于美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目。五、支出管理（一）支出范圍1.美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目的支出主要包括項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、人員費(fèi)用、管理費(fèi)用等。2.項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用應(yīng)按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和預(yù)算安排，用于庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、綠化美化等方面。3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)際需求，購(gòu)置相關(guān)的工具、設(shè)備等。4.人員費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目預(yù)算，支付項(xiàng)目實(shí)施過程中的人員工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等。5.管理費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的比例，用于項(xiàng)目管理、監(jiān)督、審計(jì)等方面的支出。（二）支出審批1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，確保支出的合法性、合規(guī)性和合理性。2.一般支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批，重大支出應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門審批。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出與項(xiàng)目預(yù)算相符。（三）支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保支出數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。2.項(xiàng)目支出應(yīng)按照支出用途和性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算，分別反映項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、人員費(fèi)用、管理費(fèi)用等支出情況。（四）支出控制1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，確保支出不超過預(yù)算安排。2.對(duì)于超預(yù)算支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的監(jiān)控，定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問題。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)購(gòu)置1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求，編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置的合法性、合規(guī)性和公正性。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格控制資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，避免資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。（二）資產(chǎn)核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。2.項(xiàng)目資產(chǎn)應(yīng)按照資產(chǎn)類別和性質(zhì)進(jìn)行明細(xì)核算，分別反映固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等資產(chǎn)情況。（三）資產(chǎn)使用1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、有效使用。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.對(duì)于資產(chǎn)的出租、出借等行為，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）資產(chǎn)處置1.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)已使用完畢或不再使用的資產(chǎn)進(jìn)行處置。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)估、審批和處置，確保資產(chǎn)處置的合法性、合規(guī)性和公正性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決財(cái)務(wù)管理中存在的問題。2.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)性、合法性和效益性。3.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門資金使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、合理。（二）外部監(jiān)督1.美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目應(yīng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，及時(shí)公示項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等信息。2.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。八、財(cái)務(wù)報(bào)告（一）財(cái)務(wù)報(bào)表1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制美麗庭院創(chuàng)建項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況和資金使用情況，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，為項(xiàng)目決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持和建議。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益、資