PAGE公安交警財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范公安交警部門的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障公安交警工作的順利開展，維護財經(jīng)紀(jì)律，確保財務(wù)信息的真實、準(zhǔn)確、完整。（二）適用范圍本制度適用于各級公安交警部門及其所屬單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)制度，依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則：建立健全財務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財務(wù)核算和管理行為。3.透明性原則：財務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低行政成本。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置公安交警部門應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備相應(yīng)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)本部門的財務(wù)管理工作。財務(wù)機構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)，實行崗位責(zé)任制。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本部門的財務(wù)管理工作，制定財務(wù)管理制度和工作計劃，組織財務(wù)核算和監(jiān)督，審核財務(wù)報表和重要財務(wù)事項，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系等。2.會計人員職責(zé)：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)報表，登記賬簿，審核原始憑證，辦理資金收付和結(jié)算等。3.出納人員職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作，確保資金安全，定期盤點庫存現(xiàn)金，編制現(xiàn)金流量表等。（三）財務(wù)審批權(quán)限1.日常費用審批：按照規(guī)定的審批流程，由部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員審批日常辦公用品、差旅費、業(yè)務(wù)招待費等費用支出。2.重大支出審批：對于金額較大的設(shè)備采購、基本建設(shè)項目等重大支出，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行集體決策和審批，報上級主管部門備案。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則：堅持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)公安交警工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，合理編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算法，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作目標(biāo)，對各項收入和支出進行詳細預(yù)測和分析。3.預(yù)算編制程序：每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)需求，提出年度預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，報部門領(lǐng)導(dǎo)審核，再提交上級主管部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。2.加強預(yù)算控制：財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。對預(yù)算執(zhí)行進度緩慢的項目，應(yīng)督促相關(guān)部門加快執(zhí)行進度。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化、不可抗力等因素，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，可以申請預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序：由申請調(diào)整的部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報部門領(lǐng)導(dǎo)審批，再提交上級主管部門備案。（四）預(yù)算分析與考核1.預(yù)算分析：定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，撰寫預(yù)算執(zhí)行情況分析報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。2.預(yù)算考核：建立預(yù)算考核制度，對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，將考核結(jié)果與部門績效掛鉤，激勵各部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。四、收入管理（一）收入范圍公安交警部門的收入主要包括財政撥款收入、罰沒收入、行政事業(yè)性收費收入、其他收入等。（二）收入管理原則1.依法依規(guī)征收：嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法征收各項收入，不得擅自擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.足額上繳：各項收入應(yīng)及時足額上繳國庫，不得截留、挪用、坐支。3.票據(jù)管理：加強票據(jù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用財政票據(jù)，確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。（三）罰沒收入管理1.罰沒依據(jù)：嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰，確保罰沒行為的合法性。2.罰沒程序：規(guī)范罰沒程序，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)。3.罰沒款上繳：罰沒款應(yīng)及時足額上繳國庫，不得擅自處理。（四）行政事業(yè)性收費管理1.收費項目與標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按照國家和地方政府規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進行收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費公示：在收費場所顯著位置公示收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、對象等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。3.收費票據(jù)：使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，確保收費票據(jù)的規(guī)范使用。五、支出管理（一）支出范圍公安交警部門的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。（二）支出管理原則與審批程序1.支出管理原則：堅持勤儉節(jié)約、量力而行的原則，嚴(yán)格控制各項支出，提高資金使用效益。2.審批程序：按照規(guī)定的審批流程，由部門負(fù)責(zé)人或授權(quán)人員審批各項支出。對于重大支出，應(yīng)進行集體決策和審批。（三）人員經(jīng)費支出管理1.工資福利支出：按照國家和地方政府規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇，按時足額發(fā)放工資、津貼、補貼等。2.社會保障繳費：按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等社會保險費用。3.住房公積金：按照規(guī)定繳存住房公積金。（四）公用經(jīng)費支出管理1.辦公費：嚴(yán)格控制辦公用品的采購和使用，實行定點采購、集中管理。2.差旅費：按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序報銷差旅費，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。3.業(yè)務(wù)招待費：嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費支出，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序進行報銷，不得超支。4.車輛運行維護費：加強車輛管理，合理安排車輛使用，嚴(yán)格控制車輛運行維護費支出。（五）項目支出管理1.項目立項：按照規(guī)定的程序進行項目立項，確保項目的必要性和可行性。2.項目預(yù)算：編制項目預(yù)算，明確項目的資金來源、支出內(nèi)容和金額。3.項目實施：加強項目實施過程的管理，確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。4.項目驗收：項目完成后，按照規(guī)定的程序進行驗收，確保項目達到預(yù)期目標(biāo)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.資產(chǎn)分類：公安交警部門的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)計價：按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)計價，確保資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確計量。（二）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購置：按照規(guī)定的程序進行固定資產(chǎn)購置，嚴(yán)格控制購置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。2.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊，確保固定資產(chǎn)價值的合理分?jǐn)偂?.固定資產(chǎn)處置：按照規(guī)定的程序進行固定資產(chǎn)處置，確保資產(chǎn)處置的合法性和合規(guī)性。（三）無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)：加強無形資產(chǎn)的管理，保護知識產(chǎn)權(quán)，合理攤銷無形資產(chǎn)。2.其他資產(chǎn)：對其他資產(chǎn)進行分類管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。（四）資產(chǎn)清查與盤點1.資產(chǎn)清查：定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。2.資產(chǎn)盤點：每年至少進行一次全面的資產(chǎn)盤點，對盤盈、盤虧的資產(chǎn)及時進行處理。七、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門監(jiān)督：財務(wù)部門應(yīng)加強對本部門財務(wù)活動的監(jiān)督，定期對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行檢查。2.內(nèi)部審計監(jiān)督：建立健全內(nèi)部審計制度，定期對本部門及所屬單位的財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：接受財政部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.審計監(jiān)督：接受審計部門的審計監(jiān)督，配合審計工作的開展。3.社會監(jiān)督：接受社會公眾的監(jiān)督，及時公開財務(wù)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）財務(wù)檢查與整改1.財務(wù)檢查：定期或不定期開展財務(wù)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。2.整改措施：針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實可行的整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到有效解決。八、財務(wù)信息化建設(shè)（一）財務(wù)信息化目標(biāo)建立高效、便捷、安全的財務(wù)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)信息的實時共享和動態(tài)管理，提高財務(wù)管理工作效率和水平。（二）財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)選型：根據(jù)公安交警部門的實際需求，選擇合適的財務(wù)信息化系統(tǒng)。2.系統(tǒng)實施：按照系統(tǒng)建設(shè)方案，組織實施財務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，確保系統(tǒng)的順利上線運行。（三）財務(wù)信息安全管理1.安全制度：建立健全財務(wù)信息安全管理制度，加強對財務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護。2.安全措施：采取防火墻、加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份等安全措施，確保財務(wù)信息的安全。（四）財務(wù)信息化培訓(xùn)與應(yīng)用1.培