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文檔簡介

PAGE西關(guān)街道財務(wù)制度一、總則(一)目的為了規(guī)范西關(guān)街道財務(wù)管理,加強財務(wù)監(jiān)督,提高資金使用效益,保障街道各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本街道實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于西關(guān)街道機關(guān)及所屬各社區(qū)、事業(yè)單位的財務(wù)活動。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,依法進行財務(wù)收支活動。2.真實性原則:財務(wù)核算應(yīng)當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則:全面涵蓋街道各項財務(wù)收支,確保財務(wù)管理無遺漏。4.準確性原則:財務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計算和報告應(yīng)當準確無誤,保證財務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時性原則:及時進行財務(wù)核算和報告,為街道決策提供及時有效的財務(wù)信息。6.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,避免浪費和閑置。二、財務(wù)機構(gòu)與人員(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置西關(guān)街道設(shè)立獨立的財務(wù)辦公室,負責街道的財務(wù)管理工作。財務(wù)辦公室配備必要的辦公設(shè)備和財務(wù)軟件,實現(xiàn)財務(wù)工作的信息化管理。(二)財務(wù)人員配備1.財務(wù)辦公室設(shè)主任一名,負責財務(wù)辦公室的全面工作,組織和領(lǐng)導財務(wù)人員開展財務(wù)管理工作。2.根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)數(shù)量的會計和出納人員。會計人員負責財務(wù)核算、報表編制、財務(wù)分析等工作;出納人員負責現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。3.財務(wù)人員應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉國家財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)制度,取得會計從業(yè)資格證書,并定期參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。(三)財務(wù)人員職責1.財務(wù)辦公室主任職責貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法律法規(guī)和財務(wù)制度,組織制定本街道財務(wù)管理制度和實施辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。組織編制街道年度財務(wù)預算和決算,審核各項財務(wù)收支計劃,確保預算的科學性和合理性。負責財務(wù)辦公室的日常管理工作,合理安排人員分工,協(xié)調(diào)財務(wù)工作與其他部門工作的關(guān)系。定期向上級領(lǐng)導匯報財務(wù)工作情況,提供財務(wù)分析報告,為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。組織財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓和考核,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。負責財務(wù)檔案的管理工作,確保財務(wù)檔案的安全和完整。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的原始憑證予以退回,并要求更正、補充。定期核對賬目,保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符。負責財務(wù)收支的核算和管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對各項支出進行審核把關(guān)。開展財務(wù)分析工作,為街道財務(wù)管理提供決策支持。協(xié)助財務(wù)辦公室主任做好其他財務(wù)管理工作。3.出納人員職責辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,確?,F(xiàn)金收付安全、準確。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保其安全完整。按照規(guī)定開具發(fā)票和收據(jù),及時傳遞給會計人員進行賬務(wù)處理。協(xié)助會計人員做好其他財務(wù)工作。三、預算管理(一)預算編制1.街道各部門應(yīng)當根據(jù)本部門的工作職責和事業(yè)發(fā)展計劃,結(jié)合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度收支預測,提出本部門年度預算建議數(shù),報財務(wù)辦公室審核。2.財務(wù)辦公室對各部門上報的預算建議數(shù)進行匯總、審核,結(jié)合街道年度工作計劃和財力狀況,提出街道年度預算草案,報街道領(lǐng)導班子審議。3.街道年度預算草案經(jīng)街道領(lǐng)導班子審議通過后,報上級財政部門審批。(二)預算執(zhí)行1.街道各部門應(yīng)當嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。因特殊情況需要調(diào)整預算的,應(yīng)當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。2.財務(wù)辦公室應(yīng)當加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.各部門應(yīng)當嚴格控制各項費用支出,確保預算執(zhí)行的嚴肅性。對于超預算支出,應(yīng)當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后方可列支。(三)預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、重大項目變更、不可抗力等因素影響預算執(zhí)行的,需要調(diào)整預算的,應(yīng)當由相關(guān)部門提出預算調(diào)整方案,報財務(wù)辦公室審核。2.財務(wù)辦公室對預算調(diào)整方案進行審核后,報街道領(lǐng)導班子審議。經(jīng)街道領(lǐng)導班子審議通過后,報上級財政部門審批。3.預算調(diào)整方案經(jīng)批準后,財務(wù)辦公室應(yīng)當及時調(diào)整預算指標,并通知各部門按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。(四)決算管理1.年度終了,各部門應(yīng)當按照財務(wù)辦公室的要求,及時清理各項收支賬目,編制本部門年度決算報表,報財務(wù)辦公室審核。2.財務(wù)辦公室對各部門上報的決算報表進行匯總、審核,編制街道年度決算草案,報街道領(lǐng)導班子審議。3.街道年度決算草案經(jīng)街道領(lǐng)導班子審議通過后,報上級財政部門審批。四、收入管理(一)收入范圍西關(guān)街道的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等。(二)收入管理原則1.合法性原則:各項收入應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違規(guī)行為。2.足額征收原則:嚴格按照規(guī)定的收費標準和征收范圍,足額征收各項收入,確保收入及時足額入庫。3.票據(jù)管理原則:加強票據(jù)管理,嚴格按照規(guī)定使用票據(jù),確保票據(jù)的真實性、合法性和完整性。(三)收入核算與管理1.財務(wù)辦公室應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度,對各項收入進行核算,確保收入核算的準確性和規(guī)范性。2.各項收入應(yīng)當及時足額上繳財政專戶或國庫,不得截留、挪用、坐支。3.加強對非稅收入的管理,嚴格按照規(guī)定的收費項目和標準進行征收,確保非稅收入的合法合規(guī)。五、支出管理(一)支出范圍西關(guān)街道的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。(二)支出管理原則1.合法性原則:各項支出應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定,嚴禁違規(guī)支出。2.效益性原則:合理安排資金,提高資金使用效益,避免浪費和閑置。3.預算控制原則:嚴格按照批準的預算執(zhí)行,不得超預算支出。4.審批制度原則:建立健全支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序,確保支出的合理性和合規(guī)性。(三)支出審批程序1.日常公用經(jīng)費支出:由部門負責人審核簽字后,報財務(wù)辦公室審核,經(jīng)財務(wù)辦公室主任審批后報銷。2.專項經(jīng)費支出:由項目負責人提出申請,填寫專項經(jīng)費申請表,經(jīng)部門負責人審核簽字后,報財務(wù)辦公室審核,經(jīng)街道領(lǐng)導審批后報銷。3.大額支出:單項支出超過[X]元的,應(yīng)當經(jīng)街道領(lǐng)導班子集體研究決定后,方可列支。(四)支出核算與管理1.財務(wù)辦公室應(yīng)當按照國家統(tǒng)一的會計制度,對各項支出進行核算,確保支出核算的準確性和規(guī)范性。2.嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,對不符合規(guī)定的支出不予報銷。3.加強對各項支出的監(jiān)控和分析,定期對支出情況進行統(tǒng)計和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決支出管理中存在的問題。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍西關(guān)街道的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置:各部門因工作需要購置資產(chǎn)的,應(yīng)當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后,由財務(wù)辦公室統(tǒng)一購置。購置資產(chǎn)應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則,嚴格按照政府采購制度的規(guī)定進行采購。2.資產(chǎn)處置:資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。資產(chǎn)處置應(yīng)當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后,由財務(wù)辦公室統(tǒng)一辦理。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當及時足額上繳財政專戶或國庫。(三)資產(chǎn)清查與盤點1.財務(wù)辦公室應(yīng)當定期組織資產(chǎn)清查和盤點工作,確保資產(chǎn)賬實相符。資產(chǎn)清查和盤點工作應(yīng)當每年至少進行一次。2.資產(chǎn)清查和盤點結(jié)束后,應(yīng)當編制資產(chǎn)清查報告,對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。(四)資產(chǎn)登記與管理1.財務(wù)辦公室應(yīng)當建立健全資產(chǎn)登記制度,對各項資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.加強對資產(chǎn)的日常管理,定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用。七、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)辦公室應(yīng)當定期對本街道的財務(wù)狀況進行內(nèi)部審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。3.各部門應(yīng)當自覺接受財務(wù)監(jiān)督,配合財務(wù)辦公室做好財務(wù)管理工作。(二)外部監(jiān)督1.接受上級財政部門、審計部門等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供財務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。2.主動接受社會監(jiān)督,定期公開財務(wù)信息,提高財務(wù)管理的透明度。八、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預算、決算資料、銀行對賬單、發(fā)票存根、合同協(xié)議等與財務(wù)工作相關(guān)的資料。(二)檔案整理與歸檔1.財務(wù)人員應(yīng)當按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對財務(wù)檔案進行

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