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文檔簡介
PAGE居委會財務(wù)制度制度一、總則(一)目的為了規(guī)范居委會的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障居委會各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本居委會實際情況,制定本財務(wù)制度。(二)適用范圍本制度適用于本居委會的所有財務(wù)活動,包括經(jīng)費收支、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.收支平衡原則合理安排收入和支出,保持財務(wù)收支平衡,避免出現(xiàn)赤字。3.民主公開原則財務(wù)活動接受居民監(jiān)督,定期公開財務(wù)收支情況,保障居民知情權(quán)。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約,反對浪費,提高資金使用效益。二、財務(wù)機構(gòu)與人員(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置居委會應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu),配備必要的財務(wù)人員,負(fù)責(zé)本居委會的財務(wù)管理工作。(二)財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)居委會的財務(wù)管理工作,制定財務(wù)管理制度和工作計劃。審核財務(wù)收支憑證,監(jiān)督財務(wù)收支情況,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。定期編制財務(wù)報表,向居委會成員和居民公開財務(wù)狀況。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、保管和歸檔工作。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,編制財務(wù)報表。審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,并據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。負(fù)責(zé)財務(wù)收支的記賬、算賬、報賬工作,定期核對賬目,保證賬賬相符、賬實相符。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保資金安全。定期與會計核對賬目,編制現(xiàn)金流量表。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年年底,居委會應(yīng)根據(jù)下一年度的工作計劃和任務(wù),編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各項收入和支出因素,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算編制內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)歷年收入情況和下一年度經(jīng)濟發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;支出預(yù)算應(yīng)按照工作任務(wù)和實際需要,分項目、分科目進(jìn)行編制。(二)預(yù)算審批1.年度財務(wù)預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交居委會成員會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的預(yù)算報街道辦事處備案。(三)預(yù)算執(zhí)行1.居委會應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)居委會成員會議審議通過,并報街道辦事處備案。(四)預(yù)算監(jiān)督1.居委會應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.街道辦事處應(yīng)加強對居委會預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。四、收入管理(一)收入范圍居委會的收入主要包括財政補助收入、上級補助收入、捐贈收入、其他收入等。(二)收入管理原則1.合法合規(guī)原則各項收入應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁亂收費、亂罰款等違規(guī)行為。2.票據(jù)管理原則收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù),票據(jù)的開具、使用和保管應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。3.及時足額原則各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。(三)收入核算1.會計應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項收入進(jìn)行核算,確保收入數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。2.對于財政補助收入、上級補助收入等,應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行核算。3.對于捐贈收入、其他收入等,應(yīng)按照實際收到的金額進(jìn)行核算。五、支出管理(一)支出范圍居委會的支出主要包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費、項目經(jīng)費等。(二)支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.一般支出由財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大支出應(yīng)提交居委會成員會議審議通過。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保支出的合理性和必要性。(三)支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等應(yīng)根據(jù)實際工作需要和節(jié)約原則合理安排。3.項目經(jīng)費應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定進(jìn)行支出。(四)支出核算1.會計應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對各項支出進(jìn)行核算,確保支出數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。2.對于人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費等,應(yīng)按照相關(guān)科目進(jìn)行核算。3.對于項目經(jīng)費,應(yīng)按照項目進(jìn)行單獨核算,確保??顚S谩A?、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類居委會的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.購置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.購置資產(chǎn)應(yīng)根據(jù)實際工作需要和節(jié)約原則合理安排,避免浪費。3.購置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行政府采購或按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購。(三)資產(chǎn)登記1.財務(wù)人員應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬,對資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)臺賬應(yīng)定期與實物進(jìn)行核對,確保賬實相符。(四)資產(chǎn)使用1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn),不得擅自改變用途。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用。(五)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,確保資產(chǎn)處置的合法性和合理性。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。七、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.居委會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)人員應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.居委會成員會議應(yīng)定期對財務(wù)工作進(jìn)行審議,監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況。(二)外部監(jiān)督1.街道辦事處應(yīng)加強對居委會財務(wù)工作的監(jiān)督檢查,定期對居委會的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。2.居民有權(quán)對居委會的財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向街道辦事處或相關(guān)部門反映。八、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審計報告、票據(jù)存根等。(二)檔案整理1.財務(wù)人員應(yīng)按照國家檔案管理規(guī)定,對財務(wù)檔案進(jìn)行整理、分類和編號。2.財務(wù)檔案應(yīng)裝訂成冊,加具封面,并注明檔案名稱、年度、月份、起止日期、保管期限等。(三)檔案保管1.財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,存放地點應(yīng)安全可靠,防止檔案損壞、丟失。2.財務(wù)檔案的保管期限應(yīng)按照國家檔案管理
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