PAGE寺廟重建財務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范寺廟重建過程中的財務(wù)管理，確保資金使用合法、合規(guī)、透明，保障寺廟重建工作的順利進(jìn)行，維護(hù)寺廟的經(jīng)濟(jì)秩序和財產(chǎn)安全。（二）適用范圍本制度適用于參與寺廟重建工作的所有部門、人員以及與重建相關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映寺廟重建的財務(wù)狀況和收支情況。3.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財務(wù)管理制度和流程，明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限。4.透明性原則：財務(wù)收支公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會公眾的監(jiān)督。5.專款專用原則：重建資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，確保資金用于寺廟重建的特定項目和用途。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立寺廟重建財務(wù)管理小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理重建期間的財務(wù)工作。財務(wù)管理小組可下設(shè)財務(wù)辦公室，配備專業(yè)的財務(wù)人員，具體負(fù)責(zé)日常財務(wù)核算、資金管理等工作。（二）人員職責(zé)1.財務(wù)管理小組職責(zé)制定和修訂寺廟重建財務(wù)管理制度。審議重大財務(wù)決策和預(yù)算方案。監(jiān)督財務(wù)工作的執(zhí)行情況，對財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的財務(wù)關(guān)系。2.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)寺廟重建的財務(wù)管理工作，組織實(shí)施財務(wù)管理制度。編制財務(wù)預(yù)算和決算報告，定期向財務(wù)管理小組匯報財務(wù)狀況。審核財務(wù)收支憑證，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合規(guī)性。負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和管理，保障資金安全。配合內(nèi)部審計和外部監(jiān)督檢查，提供相關(guān)財務(wù)資料。3.財務(wù)人員職責(zé)按照財務(wù)制度進(jìn)行日常會計核算，編制記賬憑證，登記賬簿，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)資金的收付、結(jié)算工作，確保資金及時、準(zhǔn)確入賬。對財務(wù)收支情況進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出處理建議。保管財務(wù)檔案，按照規(guī)定進(jìn)行歸檔和保管。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.根據(jù)寺廟重建的總體規(guī)劃和項目安排，由各項目負(fù)責(zé)人提出資金需求預(yù)算，報財務(wù)部門匯總。2.財務(wù)部門結(jié)合寺廟的實(shí)際財務(wù)狀況和資金來源，對各項目預(yù)算進(jìn)行審核和調(diào)整，編制寺廟重建年度財務(wù)預(yù)算草案。3.年度財務(wù)預(yù)算草案經(jīng)財務(wù)管理小組審議通過后，報寺廟管理委員會批準(zhǔn)執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，定期對比實(shí)際支出與預(yù)算的差異，及時發(fā)現(xiàn)問題并向相關(guān)部門反饋。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)財務(wù)管理小組和寺廟管理委員會批準(zhǔn)。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整：國家政策法規(guī)發(fā)生重大變化，影響寺廟重建資金需求。寺廟重建項目計劃發(fā)生重大調(diào)整。其他不可預(yù)見的因素導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)重大偏差。2.預(yù)算調(diào)整申請由相關(guān)部門提出，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預(yù)算安排，經(jīng)財務(wù)部門審核后報財務(wù)管理小組審議。3.財務(wù)管理小組審議通過后，報寺廟管理委員會批準(zhǔn)，并下達(dá)調(diào)整后的預(yù)算。（四）預(yù)算分析與考核1.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，撰寫預(yù)算執(zhí)行分析報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.建立預(yù)算考核機(jī)制，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價，考核結(jié)果與部門和個人績效掛鉤。四、收入管理（一）捐贈收入1.規(guī)范捐贈渠道，設(shè)立專門的捐贈接收賬戶，確保捐贈資金及時、足額入賬。2.開具合法有效的捐贈票據(jù)，詳細(xì)記錄捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間等信息。3.定期對捐贈收入進(jìn)行統(tǒng)計和公示，接受社會監(jiān)督。（二）政府資助收入1.積極爭取政府相關(guān)部門對寺廟重建的資助，按照政府規(guī)定的程序和要求辦理申請和接收手續(xù)。2.對政府資助資金進(jìn)行專項管理，確保資金?？顚Ｓ茫凑找?guī)定向政府部門報送資金使用情況報告。（三）其他收入1.寺廟重建過程中產(chǎn)生的其他合法收入，如出租閑置資產(chǎn)收入、利息收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.對其他收入來源進(jìn)行明確記錄，確保收入的合法性和真實(shí)性。五、支出管理（一）支出審批1.重建項目支出實(shí)行分級審批制度，明確各級審批權(quán)限。2.一般支出由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。3.重大支出項目（如大額工程款項、重要設(shè)備采購等）需經(jīng)財務(wù)管理小組審議通過后，報寺廟管理委員會批準(zhǔn)。4.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出的合理性、必要性和合規(guī)性，確保資金使用符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。（二）支出范圍1.建筑工程支出：包括寺廟主體建筑、附屬設(shè)施建設(shè)的工程費(fèi)用，如建筑材料采購、施工費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用等。2.設(shè)備購置支出：購置用于寺廟日常運(yùn)營和宗教活動的設(shè)備、器具等費(fèi)用。3.人員費(fèi)用支出：支付參與寺廟重建工作的工作人員工資、福利、補(bǔ)貼等費(fèi)用。4.宗教活動支出：舉辦宗教儀式、法會等活動所需的費(fèi)用，如場地布置、宗教用品購置等。5.辦公費(fèi)用支出：包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)等日常辦公費(fèi)用。6.其他支出：與寺廟重建相關(guān)的其他合理支出，如文物保護(hù)費(fèi)用、環(huán)境整治費(fèi)用等。（三）支出核算1.財務(wù)人員按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行支出核算，準(zhǔn)確記錄每一筆支出的時間、金額、用途等信息。2.對不同類型的支出進(jìn)行分類核算，便于統(tǒng)計和分析支出情況。3.定期對支出進(jìn)行結(jié)賬和賬務(wù)處理，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。（四）費(fèi)用報銷1.制定費(fèi)用報銷制度，明確報銷流程和要求。2.報銷人員應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的報銷憑證，按照規(guī)定填寫報銷單。3.財務(wù)人員對報銷憑證進(jìn)行審核，審核通過后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證，應(yīng)拒絕報銷并說明原因。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.對寺廟重建過程中購置的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、購置價格等信息。2.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。3.制定固定資產(chǎn)折舊政策，按照規(guī)定計提折舊，反映固定資產(chǎn)的損耗情況。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時入賬。（二）流動資產(chǎn)（資金）管理1.加強(qiáng)貨幣資金管理，確保資金安全。庫存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定限額存放，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金收支管理制度。2.銀行存款賬戶應(yīng)妥善管理，定期核對銀行賬目，確保資金收支準(zhǔn)確無誤。3.對寺廟重建過程中形成的各類應(yīng)收款項、預(yù)付款項等流動資產(chǎn)，應(yīng)及時清理和催收，避免資金損失。（三）在建工程管理1.對寺廟重建的在建工程項目進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置在建工程明細(xì)賬，記錄工程成本支出。2.定期對在建工程進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和成本核算，及時掌握工程進(jìn)展情況和資金使用情況。3.在建工程完工后，應(yīng)及時辦理竣工決算手續(xù)，結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。七、財務(wù)監(jiān)督與審計（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，定期對財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行內(nèi)部檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期向財務(wù)管理小組匯報財務(wù)工作情況，接受內(nèi)部監(jiān)督和指導(dǎo)。3.各部門應(yīng)配合財務(wù)監(jiān)督工作，如實(shí)提供相關(guān)財務(wù)資料和信息。（二）外部審計1.定期聘請具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對寺廟重建財務(wù)狀況進(jìn)行審計，出具審計報告。2.積極配合外部審計工作，提供真實(shí)、完整的財務(wù)資料，對審計提出的數(shù)據(jù)和問題及時進(jìn)行整改。（三）社會監(jiān)督1.建立財務(wù)公開制度，定期在寺廟內(nèi)或官方網(wǎng)站上公示財務(wù)收支情況，接受信眾和社會公眾的監(jiān)督。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，鼓勵信眾和社會公眾對財務(wù)違規(guī)行為進(jìn)行舉報，對舉報信息及時進(jìn)行調(diào)查和處理。八、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、預(yù)算文件、審計報告、合同協(xié)議、捐贈票據(jù)等與財務(wù)工作相關(guān)的各類資料。（二）檔案整理與歸檔1.財務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理的要求，定期對財務(wù)資料進(jìn)行整理和分類。2.將整理好的財務(wù)檔案及時歸檔，按照年度、類別等進(jìn)行存放，便于查閱和保管。（三）檔案保管期限1.會計憑證、會計賬簿等主要財務(wù)檔案的保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行，一般為10年或30年。2.其他財務(wù)檔案根據(jù)其重要性和實(shí)際需要確定保管期限，但不得少于規(guī)定的最短期限。（四）檔案查閱與銷毀1.嚴(yán)格檔案查閱制度，因工作需要查閱財務(wù)檔案的，必須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批