PAGE藏傳佛教寺廟財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范藏傳佛教寺廟的財(cái)務(wù)管理，確保寺廟財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，合理有效地使用資金，維護(hù)寺廟的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和宗教事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本藏傳佛教寺廟及其所屬各部門、分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及宗教事務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和流程，確保財(cái)務(wù)工作有序開展。3.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受寺廟僧眾及相關(guān)部門的監(jiān)督。4.?？顚Ｓ迷瓌t：各項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。5.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）寺廟管理委員會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂寺廟財(cái)務(wù)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算報(bào)告，決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。3.對(duì)寺廟財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。（二）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)寺廟的財(cái)務(wù)管理工作，包括賬務(wù)處理、資金收付、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為寺廟管理委員會(huì)提供決策依據(jù)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、保管和歸檔工作。（三）其他部門職責(zé)各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)財(cái)務(wù)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，及時(shí)提供財(cái)務(wù)所需的各類資料和信息。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年第四季度，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)寺廟年度工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，編制下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、資金預(yù)算等內(nèi)容，并詳細(xì)說明各項(xiàng)預(yù)算的編制依據(jù)和計(jì)算方法。3.預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交寺廟管理委員會(huì)審議，經(jīng)審議通過后下達(dá)執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)提前向寺廟管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。（三）預(yù)算調(diào)整1.當(dāng)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)重大變化，如政策調(diào)整、自然災(zāi)害等，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行時(shí)，可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核，寺廟管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。（四）預(yù)算考核1.建立預(yù)算考核機(jī)制，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核結(jié)果作為部門和個(gè)人績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，與獎(jiǎng)懲掛鉤。四、收入管理（一）捐贈(zèng)收入1.寺廟應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定接受信眾和社會(huì)各界的捐贈(zèng)，開具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。3.加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理，定期公布捐贈(zèng)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）宗教活動(dòng)收入1.舉辦宗教活動(dòng)取得的收入，應(yīng)按照規(guī)定納入寺廟財(cái)務(wù)管理。2.宗教活動(dòng)收入的收取應(yīng)合理合規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.收入款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)繳存銀行賬戶，不得坐收坐支。（三）其他收入1.寺廟的其他收入，如房產(chǎn)出租收入、利息收入等，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。2.各項(xiàng)其他收入應(yīng)及時(shí)入賬，確保收入的真實(shí)性和完整性。五、支出管理（一）支出審批1.寺廟各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批。2.支出審批應(yīng)明確審批權(quán)限和責(zé)任，確保審批程序規(guī)范、公正、透明。（二）支出范圍1.人員費(fèi)用：包括寺廟僧眾的生活補(bǔ)貼、工資福利等。2.宗教活動(dòng)支出：用于舉辦各類宗教活動(dòng)的費(fèi)用，如法會(huì)、誦經(jīng)等。3.寺廟日常運(yùn)營(yíng)支出：包括水電費(fèi)、修繕費(fèi)、辦公用品費(fèi)等。4.宗教文化建設(shè)支出：用于寺廟文化傳承、教育、研究等方面的費(fèi)用。5.其他支出：符合寺廟宗旨和發(fā)展需要的其他合理支出。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員費(fèi)用應(yīng)根據(jù)寺廟實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定合理確定標(biāo)準(zhǔn)。2.宗教活動(dòng)支出應(yīng)按照活動(dòng)規(guī)模和實(shí)際需求進(jìn)行安排，確?；顒?dòng)質(zhì)量。3.寺廟日常運(yùn)營(yíng)支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。4.宗教文化建設(shè)支出應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行支付。（四）支出核算1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、清晰。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，作為記賬依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.寺廟應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、核算和管理。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置合理、必要。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（二）流動(dòng)資產(chǎn)管理1.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資等。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。3.銀行存款應(yīng)按照規(guī)定開設(shè)賬戶，定期核對(duì)賬目，確保資金安全。4.庫(kù)存物資應(yīng)建立出入庫(kù)管理制度，定期盤點(diǎn)，防止物資積壓和浪費(fèi)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.寺廟應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.寺廟管理委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受宗教事務(wù)管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。2.按照要求定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料，配合做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映寺廟的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，應(yīng)及時(shí)提交寺廟管理委員會(huì)審議，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)送。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對(duì)寺廟財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為寺廟管理決策提供依據(jù)。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財(cái)務(wù)分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)寺廟財(cái)務(wù)管理水平的提高。九、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議等各類與財(cái)務(wù)相關(guān)的文件和資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理，按照類別、年度等進(jìn)行分類歸檔。2.檔案應(yīng)裝訂成冊(cè)，編好頁碼，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后按照規(guī)