PAGE社保保險中心財務制度一、總則（一）制定目的本財務制度旨在規(guī)范社保保險中心的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，確保社?；鸬陌踩?、完整，提高資金使用效益，保障社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。（二）制定依據本制度依據《中華人民共和國會計法》、《社會保險法》、《社會保險基金財務制度》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定。（三）適用范圍本制度適用于社保保險中心及其所屬各部門、各分支機構的財務活動。（四）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法進行財務收支活動。2.安全性原則：確保社?；鸬陌踩乐够鹆魇Ш团灿?。3.規(guī)范性原則：規(guī)范財務核算、財務管理流程，保證財務工作有序進行。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運行成本。二、財務機構與人員（一）財務機構設置社保保險中心應設立獨立的財務部門，負責本單位的財務管理工作。財務部門應根據工作需要，合理設置崗位，明確各崗位的職責權限。（二）財務人員配備財務部門應配備具備專業(yè)知識和技能的財務人員，包括會計、出納等。財務人員應具備相應的從業(yè)資格證書，并定期參加培訓和考核，以提高業(yè)務水平。（三）財務人員職責1.會計職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。審核原始憑證，登記賬簿，進行賬務處理。負責財務檔案的整理、歸檔和保管。參與財務預算的編制和執(zhí)行，提供財務分析報告。2.出納職責辦理現金收付和銀行結算業(yè)務。登記現金日記賬和銀行存款日記賬。保管庫存現金、有價證券和有關印章。定期盤點現金，編制現金盤點表。三、財務預算管理（一）預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮社保保險中心的各項業(yè)務活動和發(fā)展需求，合理安排資金。2.收支平衡原則：確保預算收入與支出基本平衡，避免出現赤字。3.積極穩(wěn)妥原則：根據實際情況，科學合理地編制預算，避免高估或低估收入和支出。（二）預算編制內容1.收入預算：包括社會保險費收入、財政補貼收入、利息收入等。2.支出預算：包括社會保險待遇支出、管理費用支出、其他支出等。（三）預算編制程序1.各部門根據本部門的業(yè)務計劃和工作任務，提出年度預算建議數。2.財務部門對各部門的預算建議數進行審核、匯總，編制年度預算草案。3.年度預算草案經社保保險中心領導班子審議通過后，報上級主管部門和財政部門審批。（四）預算執(zhí)行與調整1.社保保險中心應嚴格按照批準的預算執(zhí)行，確保預算的嚴肅性。2.在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算的，應按照規(guī)定的程序進行調整。調整預算應報上級主管部門和財政部門備案。四、社會保險基金財務管理（一）基金收入管理1.社會保險費征收機構應嚴格按照國家規(guī)定的繳費基數、費率和繳費方式征收社會保險費，確?；鹗杖胱泐~、及時入庫。2.社保保險中心應加強對社會保險費收入的核算和管理，定期與征收機構核對收入數據，確保收入數據的準確性。（二）基金支出管理1.社會保險待遇支出應嚴格按照國家規(guī)定的待遇項目、標準和支付方式進行支付，確保待遇支付的準確性和及時性。2.社保保險中心應建立健全基金支出審批制度，加強對基金支出的審核和監(jiān)督，防止虛報冒領等違規(guī)行為的發(fā)生。（三）基金結余管理1.社保保險中心應加強對基金結余的管理，確保基金結余的安全、完整。2.基金結余應按照國家規(guī)定的用途進行使用，不得挪作他用。（四）基金財務核算1.社保保險中心應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行基金財務核算，設置專門的會計科目，對基金收入、支出、結余等進行明細核算。2.基金財務報表應按照規(guī)定的格式和內容編制，真實、準確、完整地反映基金的財務狀況和收支情況。五、固定資產管理（一）固定資產購置1.社保保險中心應根據工作需要，按照規(guī)定的程序購置固定資產。購置固定資產應進行可行性研究和論證，確保購置的必要性和合理性。2.購置固定資產應按照國家有關政府采購的規(guī)定進行，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定供應商。（二）固定資產驗收與入賬1.固定資產購置后，應及時組織驗收。驗收合格的固定資產，應按照規(guī)定的價值入賬。2.固定資產入賬應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，設置固定資產明細賬和卡片，對固定資產的購置、使用、處置等情況進行詳細記錄。（三）固定資產使用與維護1.社保保險中心應建立健全固定資產使用管理制度，明確各部門和人員的使用職責，確保固定資產的安全、完整和正常使用。2.固定資產使用部門應定期對固定資產進行維護和保養(yǎng)，確保固定資產的性能和使用壽命。（四）固定資產處置1.固定資產處置應按照規(guī)定的程序進行，包括申報、審批、評估、處置等環(huán)節(jié)。2.固定資產處置收入應按照國家規(guī)定上繳國庫，不得截留、挪用。六、財務監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.社保保險中心應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對本單位的財務收支、資產管理等情況進行自查自糾，發(fā)現問題及時整改。（二）外部監(jiān)督1.財政監(jiān)督：財政部門應加強對社保保險中心財務工作的監(jiān)督檢查，定期對社?；鸬氖罩?、管理等情況進行專項檢查。2.審計監(jiān)督：審計部門應依法對社保保險中心的財務收支、經濟活動等進行審計監(jiān)督，確保財務工作的合規(guī)性和效益性。（三）監(jiān)督檢查內容1.財務制度的執(zhí)行情況。2.財務預算的編制、執(zhí)行和調整情況。3.社會保險基金的收支、管理和結余情況。4.固定資產的購置、使用和處置情況。5.其他財務事項。（四）違規(guī)處理對違反財務制度和財經紀律的行為，應按照國家有關規(guī)定進行嚴肅處理。對違規(guī)行為的責任人員，應視情節(jié)輕重給予相應的行政處分和經濟處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、財務信息化管理（一）信息化建設目標建立高效、安全、便捷的財務信息化管理系統(tǒng)，實現財務數據的集中管理、實時共享和自動化處理，提高財務管理工作的效率和水平。（二）信息化系統(tǒng)功能1.財務核算系統(tǒng)：實現財務憑證的錄入、審核、記賬、結賬等功能，自動生成財務報表。2.預算管理系統(tǒng)：實現預算的編制、執(zhí)行、調整、分析等功能，為預算管理提供決策支持。3.基金財務管理系統(tǒng)：實現社會保險基金的收支、管理、核算等功能，確保基金安全、完整。4.固定資產管理系統(tǒng)：實現固定資產的購置、驗收、入賬、使用、維護、處置等功能，提高固定資產管理效率。5.財務監(jiān)督系統(tǒng)：實現對財務活動的實時監(jiān)控和預警，及時發(fā)現和糾正違規(guī)行為。（三）信息化系統(tǒng)安全管理1.建立健全財務信息化系統(tǒng)安全管理制度，加強對系統(tǒng)的安全防護和管理。2.定期對系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。3.加強對財務數據的安全管理，采取數據備份、加密等措施，防止數據丟失和泄露。八、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務預算、基金財務資料、固定資產檔案、財務審計報告、財務監(jiān)督檢查記錄等。（二）檔案整理與歸檔1.財務部門應定期對財務檔案進行整理，按照檔案管理的要求進行分類、編號、裝訂。2.整理好的財務檔案應及時歸檔，妥善保管，防止檔案丟失、損壞。（三）檔案保管期限財務檔案的保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般分為永久、定期兩類。定期保管期限分為10年和30年。（四）檔案查閱與借閱1.本單位人員查閱財務檔案，應經財務部門負責人批準，并辦理查閱登記手續(xù)。2.外單位人員查閱財務檔案，應持有單位介紹信，經社保保險中心領導批準，并辦理查閱登記手續(xù)