PAGE嚴格遵守學(xué)校財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強學(xué)校財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校各部門及全體教職員工。（三）基本原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)工作合法合規(guī)。2.堅持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，合理使用資金。3.實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制，校長對學(xué)校財務(wù)工作負總責(zé)。4.財務(wù)工作要遵循“收支平衡、略有結(jié)余”的原則，保證學(xué)校財務(wù)狀況的穩(wěn)定。二、財務(wù)管理體制（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.校長是學(xué)校財務(wù)管理的第一責(zé)任人，全面負責(zé)學(xué)校財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。2.分管財務(wù)的副校長協(xié)助校長做好財務(wù)管理工作，負責(zé)組織實施財務(wù)管理制度，審核財務(wù)收支計劃和預(yù)算方案，監(jiān)督財務(wù)工作的執(zhí)行情況。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.財務(wù)部門是學(xué)校財務(wù)管理的職能部門，具體負責(zé)學(xué)校財務(wù)工作的日常管理，包括財務(wù)核算、資金管理、財務(wù)報表編制、財務(wù)分析等。2.嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，按照規(guī)定的會計核算方法和財務(wù)處理程序進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。3.負責(zé)編制學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算和決算，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和考核，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)依據(jù)。4.加強資金管理，合理安排資金，確保學(xué)校各項工作的資金需求。嚴格執(zhí)行資金審批制度，對重大資金支出進行集體決策。5.做好財務(wù)檔案管理工作，妥善保管會計憑證、賬簿、報表等財務(wù)資料，按照規(guī)定期限進行歸檔和銷毀。（三）內(nèi)部監(jiān)督機制1.學(xué)校建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工代表等組成的財務(wù)監(jiān)督小組，對學(xué)校財務(wù)工作進行定期檢查和不定期抽查。2.財務(wù)監(jiān)督小組負責(zé)審查學(xué)校財務(wù)收支的真實性、合法性和合理性，監(jiān)督財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。3.學(xué)校財務(wù)人員要自覺接受內(nèi)部監(jiān)督，如實提供財務(wù)信息，不得隱瞞或虛報財務(wù)情況。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.合法性原則。嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度編制預(yù)算，確保預(yù)算的合法性。2.完整性原則。將學(xué)校所有收入和支出全部納入預(yù)算管理，不得遺漏。3.真實性原則。預(yù)算編制要以實際情況為依據(jù)，數(shù)據(jù)準確可靠，不得虛報、瞞報。4.統(tǒng)籌兼顧原則。統(tǒng)籌安排各項收支，合理確定各項支出的比例和結(jié)構(gòu)，保證重點，兼顧一般。5.穩(wěn)健性原則。預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校發(fā)展的不確定性，留有余地，確保預(yù)算的可行性和可靠性。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算編制。根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃和年度招生計劃，參考上年度收入情況，結(jié)合本年度收費政策和市場變化等因素，合理預(yù)計各項收入。2.支出預(yù)算編制。按照學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，根據(jù)定員定額標(biāo)準，結(jié)合實際情況，分項目、分部門編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要細化到具體項目和金額，明確支出用途和績效目標(biāo)。（三）預(yù)算審批與執(zhí)行1.學(xué)校年度預(yù)算草案由財務(wù)部門負責(zé)編制，經(jīng)校長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。2.預(yù)算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。各部門要按照預(yù)算安排組織實施各項工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準。3.財務(wù)部門要加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件。在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、學(xué)校事業(yè)發(fā)展計劃變化、不可抗力因素等，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的，可以進行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整的程序。預(yù)算調(diào)整由提出調(diào)整申請的部門或個人填寫預(yù)算調(diào)整申請表，詳細說明調(diào)整的原因、項目和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報校長辦公會審議批準。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入管理要求1.各項收入要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校收費標(biāo)準收取，不得擅自提高或降低收費標(biāo)準，不得擅自增加收費項目。2.收費要使用合法有效的票據(jù)，票據(jù)的開具要規(guī)范、準確、完整。收費收入要及時足額上繳學(xué)校財務(wù)，不得截留、挪用。3.加強對事業(yè)收入的管理，嚴格按照規(guī)定的收費項目進行收費，確保收費收入的合法性和合規(guī)性。對學(xué)費、住宿費等重要收費項目，要加強與學(xué)生及家長的溝通，及時做好收費公示和解釋工作。4.積極爭取財政補助收入和上級補助收入，合理安排附屬單位上繳收入和經(jīng)營收入，確保學(xué)校收入的穩(wěn)定增長。（三）收入核算1.財務(wù)部門要按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算，及時、準確地記錄各項收入的發(fā)生情況。2.對不同性質(zhì)的收入要進行明細核算，分別反映各項收入的來源和構(gòu)成，以便于財務(wù)分析和管理。五、支出管理（一）支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和項目支出等。（二）支出審批原則1.嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保支出合法合規(guī)。2.堅持“一支筆”審批制度，重大支出項目要實行集體決策。3.支出審批要遵循“先預(yù)算、后支出”的原則，嚴格控制無預(yù)算支出。4.加強對支出的審核，確保支出內(nèi)容真實、合理、有效，票據(jù)合規(guī)、手續(xù)齊全。（三）支出審批程序1.一般支出審批程序。由經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、用途等，經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核，最后由分管財務(wù)的副校長或校長審批。2.重大支出審批程序。對金額較大的重大支出項目，如基本建設(shè)項目、大型設(shè)備購置等，要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策，并按照規(guī)定的程序報上級主管部門審批。（四）支出報銷要求1.報銷憑證必須是合法有效的票據(jù)，包括發(fā)票、收據(jù)等。票據(jù)要內(nèi)容完整、字跡清晰、印章齊全，不得涂改、偽造。2.報銷憑證要注明支出的具體內(nèi)容、金額、日期等信息，并由經(jīng)辦人、證明人簽字確認。3.嚴格按照規(guī)定的報銷標(biāo)準和范圍進行報銷，不得超標(biāo)準、超范圍報銷。對不符合規(guī)定的支出，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。4.加強對差旅費、會議費、培訓(xùn)費等支出的管理，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。（五）專項資金管理1.專項資金是指學(xué)校為完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而設(shè)立的具有專門用途的資金。專項資金要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.專項資金的使用要按照規(guī)定的程序進行申報、審批和使用，確保資金使用的合理性和有效性。3.財務(wù)部門要對專項資金進行單獨核算，定期對專項資金的使用情況進行檢查和監(jiān)督，確保專項資金安全、規(guī)范使用。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.學(xué)校資產(chǎn)購置要按照預(yù)算安排和實際需要進行，嚴格執(zhí)行政府采購制度和招投標(biāo)程序。2.資產(chǎn)購置前要進行充分的市場調(diào)研和論證，選擇性價比高的產(chǎn)品。資產(chǎn)購置后要及時組織驗收，驗收合格后方可入賬。3.對大型設(shè)備、貴重儀器等資產(chǎn)，要建立專門的檔案，記錄資產(chǎn)的購置時間、規(guī)格型號、使用情況等信息。（三）資產(chǎn)使用與保管1.學(xué)校各部門要按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)用途。要建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)安全、完整。2.加強對固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)，定期進行清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)和處理資產(chǎn)存在的問題。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)要按照規(guī)定的程序進行處理。3.無形資產(chǎn)要加強管理，保護學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。對外投資要按照國家有關(guān)規(guī)定進行，確保投資安全、有效。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。資產(chǎn)處置要按照規(guī)定的程序進行申報、審批和處置。2.對報廢的資產(chǎn)要進行技術(shù)鑒定，確已無法使用的方可報廢。報廢資產(chǎn)要及時清理，妥善處理，防止國有資產(chǎn)流失。3.資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓要按照國家有關(guān)規(guī)定進行評估和交易，確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價格合理、公正。資產(chǎn)捐贈要符合國家有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門要定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財務(wù)報告要真實、準確、完整，能夠反映學(xué)校財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財務(wù)報告要按照規(guī)定的格式和內(nèi)容進行編制，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核簽字后，報校長和上級主管部門。3.加強對財務(wù)報告的分析和利用，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)依據(jù)。定期對財務(wù)報告進行分析，撰寫財務(wù)分析報告，提出改進財務(wù)管理工作的建議和措施。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校財務(wù)狀況分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析、收入支出分析、資產(chǎn)負債分析等。2.財務(wù)分析要采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對學(xué)校財務(wù)數(shù)據(jù)進行深入分析和比較，揭示財務(wù)工作中存在的問題和原因。3.根據(jù)財務(wù)分析結(jié)果，提出改進財務(wù)管理工作的建議和措施，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，促進學(xué)校財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。財務(wù)監(jiān)督小組要定期對學(xué)校財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.財務(wù)部門要加強對自身工作的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度和會計核算規(guī)范