PAGE私企成立工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支行為，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益，維護(hù)工會(huì)會(huì)員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)工會(huì)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)工會(huì)及所屬各基層工會(huì)組織。（三）基本原則1.遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行預(yù)算管理，堅(jiān)持量入為出、收支平衡，統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。3.民主管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用要充分體現(xiàn)會(huì)員意志，定期公布賬目，接受會(huì)員監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則。合理安排經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，杜絕鋪張浪費(fèi)。二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源（一）會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)會(huì)員每月應(yīng)向工會(huì)組織繳納本人工資收入0.5%的會(huì)費(fèi)。工資收入按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。（二）企業(yè)行政撥繳的經(jīng)費(fèi)企業(yè)應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。全部職工工資總額的計(jì)算，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定上繳收入，用于支持工會(huì)工作。（四）人民政府的補(bǔ)助人民政府根據(jù)工會(huì)工作需要和財(cái)力情況，給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。（五）其他收入1.上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助收入，包括一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等。2.接受社會(huì)捐贈(zèng)收入。3.利息收入等其他收入。三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理體制（一）工會(huì)財(cái)務(wù)管理體制本企業(yè)工會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理工會(huì)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度，審查批準(zhǔn)年度預(yù)算、決算等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備1.工會(huì)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)日常工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并熟悉工會(huì)財(cái)務(wù)工作。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，合理安排各項(xiàng)支出。2.堅(jiān)持實(shí)事求是、收支平衡的原則，根據(jù)工會(huì)工作任務(wù)和財(cái)力情況編制預(yù)算。3.堅(jiān)持勤儉節(jié)約、注重效益的原則，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（二）預(yù)算編制內(nèi)容工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、所屬企業(yè)事業(yè)單位上繳收入、政府補(bǔ)助收入、其他收入等；支出預(yù)算包括職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出等。（三）預(yù)算編制程序1.每年第四季度，工會(huì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)本年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況和下一年度工會(huì)工作計(jì)劃，提出下一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案。2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)審批。3.上級(jí)工會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議方案進(jìn)行審查批復(fù)后，工會(huì)應(yīng)及時(shí)向所屬各基層工會(huì)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，并組織實(shí)施。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.工會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大支出范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理調(diào)整手續(xù)。調(diào)整預(yù)算應(yīng)經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.職工教育支出用于工會(huì)開(kāi)展職工教育活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括舉辦政治、文化、科技、業(yè)務(wù)等各種知識(shí)培訓(xùn)和職工技能培訓(xùn)所需的教材、師資、場(chǎng)地、設(shè)備等費(fèi)用，以及優(yōu)秀學(xué)員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。2.文體活動(dòng)支出用于工會(huì)開(kāi)展職工業(yè)余文體活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括文體活動(dòng)所需的器材、服裝、用品等購(gòu)置費(fèi)用，場(chǎng)地租賃費(fèi)用，比賽獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等。文體活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，獎(jiǎng)勵(lì)范圍不得超過(guò)參與人數(shù)的三分之二。3.宣傳活動(dòng)支出用于工會(huì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括制作宣傳資料、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等費(fèi)用，舉辦各類(lèi)宣傳展覽、演講比賽費(fèi)用等。4.其他活動(dòng)支出用于工會(huì)開(kāi)展的其他職工活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用，如職工療養(yǎng)、參觀學(xué)習(xí)等費(fèi)用。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)用于工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的各項(xiàng)費(fèi)用，包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢(xún)、法律援助等費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用于工會(huì)開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)工作的各項(xiàng)費(fèi)用，包括為職工購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)保護(hù)用品、防暑降溫用品等費(fèi)用。3.法律援助費(fèi)用于工會(huì)為職工提供法律援助的各項(xiàng)費(fèi)用，包括聘請(qǐng)律師、支付訴訟費(fèi)等費(fèi)用。4.困難職工幫扶費(fèi)用于工會(huì)對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶救助的各項(xiàng)費(fèi)用，包括生活救助、醫(yī)療救助、子女教育救助等費(fèi)用。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)費(fèi)用于工會(huì)干部參加各類(lèi)培訓(xùn)的費(fèi)用，包括培訓(xùn)教材、師資、場(chǎng)地、設(shè)備等費(fèi)用。2.會(huì)議費(fèi)用于工會(huì)召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議的費(fèi)用，包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用。3.專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用于工會(huì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的費(fèi)用，如組織職工技能競(jìng)賽、評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子等費(fèi)用。4.外事費(fèi)用于工會(huì)開(kāi)展外事活動(dòng)的費(fèi)用，包括出國(guó)（境）考察、交流等費(fèi)用。（四）行政支出1.辦公費(fèi)用于工會(huì)辦公所需的文具、紙張、印刷、水電費(fèi)等費(fèi)用。2.差旅費(fèi)用于工會(huì)工作人員因工作需要出差的交通、住宿、伙食補(bǔ)助等費(fèi)用。3.招待費(fèi)用于工會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要招待的費(fèi)用，招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超支。4.其他行政支出用于工會(huì)其他行政方面的費(fèi)用，如辦公設(shè)備購(gòu)置、維修等費(fèi)用。（五）資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建用于工會(huì)購(gòu)置、建造辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的費(fèi)用。2.辦公設(shè)備購(gòu)置用于工會(huì)購(gòu)置辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的費(fèi)用。3.專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置用于工會(huì)購(gòu)置開(kāi)展職工活動(dòng)所需的專(zhuān)用設(shè)備，如文體活動(dòng)器材、培訓(xùn)設(shè)備等費(fèi)用。4.交通工具購(gòu)置用于工會(huì)購(gòu)置公務(wù)用車(chē)的費(fèi)用。5.大型修繕用于工會(huì)辦公場(chǎng)所、職工活動(dòng)場(chǎng)所等大型修繕的費(fèi)用。（六）補(bǔ)助下級(jí)支出用于工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)，包括對(duì)下級(jí)工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)、購(gòu)置設(shè)備、解決經(jīng)費(fèi)困難等方面的補(bǔ)助。（七）事業(yè)支出用于工會(huì)所屬事業(yè)單位的各項(xiàng)支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。（八）其他支出用于工會(huì)其他方面的支出，如捐贈(zèng)支出、贊助支出等。捐贈(zèng)支出、贊助支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理，不得隨意列支。六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)管理（一）報(bào)銷(xiāo)憑證要求1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法有效的報(bào)銷(xiāo)憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、報(bào)銷(xiāo)單等。發(fā)票應(yīng)符合國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定，內(nèi)容真實(shí)、完整，加蓋發(fā)票專(zhuān)用章。2.報(bào)銷(xiāo)憑證上應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、日期、經(jīng)辦人等信息，并由經(jīng)辦人簽字、證明人簽字、審批人審批。（二）報(bào)銷(xiāo)審批程序1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)，經(jīng)辦人應(yīng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單，注明支出事由、金額等信息，并附上相關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證。2.報(bào)銷(xiāo)單應(yīng)先由證明人簽字，證明支出事項(xiàng)的真實(shí)性。3.報(bào)銷(xiāo)單經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)工會(huì)主席審批。工會(huì)主席應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和實(shí)際情況，對(duì)報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng)進(jìn)行審批。4.審批通過(guò)后的報(bào)銷(xiāo)單交財(cái)務(wù)人員辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）報(bào)銷(xiāo)時(shí)間規(guī)定工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理，原則上應(yīng)在支出發(fā)生后的一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷(xiāo)完畢。如有特殊情況需要延期報(bào)銷(xiāo)的，應(yīng)經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)。七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類(lèi)工會(huì)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等；固定資產(chǎn)包括房屋建筑物、辦公設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具等；無(wú)形資產(chǎn)包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置管理1.工會(huì)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照預(yù)算管理要求，納入年度預(yù)算安排。2.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，包括申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。采購(gòu)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，選擇合適的供應(yīng)商和采購(gòu)方式。3.購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記固定資產(chǎn)卡片或無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬，確保資產(chǎn)信息準(zhǔn)確完整。（三）資產(chǎn)使用管理1.工會(huì)應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門(mén)和使用人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。清查盤(pán)點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行一次，清查盤(pán)點(diǎn)結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，報(bào)工會(huì)委員會(huì)備案。3.無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，防止侵權(quán)行為發(fā)生。無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租等應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，確保工會(huì)權(quán)益不受損失。（四）資產(chǎn)處置管理1.工會(huì)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，包括申請(qǐng)、審批、評(píng)估、處置等環(huán)節(jié)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳工會(huì)財(cái)務(wù)，納入工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理。八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查。2.工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.工會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目進(jìn)行核對(duì)，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（二）會(huì)員監(jiān)督1.工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員公布工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。公布內(nèi)容應(yīng)包括收入來(lái)源、支出項(xiàng)目、金額等信息。2.會(huì)員有權(quán)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收