PAGE農(nóng)委一把手分管財(cái)務(wù)制度總則制度目的本制度旨在規(guī)范農(nóng)委財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障農(nóng)委各項(xiàng)工作順利開展。適用范圍本制度適用于農(nóng)委機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位。基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程。3.透明性原則：財(cái)務(wù)信息公開透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益。財(cái)務(wù)職責(zé)分工一把手職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)委財(cái)務(wù)工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、合規(guī)性和效益性負(fù)責(zé)。2.審批重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，包括預(yù)算編制、重大支出、資產(chǎn)處置等。3.監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)工作中的重大問題。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。2.編制財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，定期報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。3.執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，審核各項(xiàng)支出的合理性和合法性。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)檔案管理等工作。其他部門職責(zé)1.配合財(cái)務(wù)部門做好預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。2.按照規(guī)定使用資金，確保資金使用效益。3.提供財(cái)務(wù)工作所需的相關(guān)資料和信息。預(yù)算管理預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)農(nóng)委年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，提出預(yù)算編制原則和要求。2.各部門按照要求編制本部門預(yù)算，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)一把手審批。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整等原因需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后報(bào)一把手審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)編制調(diào)整方案，明確調(diào)整的項(xiàng)目、金額和原因。預(yù)算監(jiān)督1.建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，向一把手報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。3.接受內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。收入管理收入范圍農(nóng)委的收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入等。收入管理原則1.依法組織收入，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)政策，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)收入核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬。收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或非法票據(jù)。2.建立票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的要求。3.定期對(duì)票據(jù)使用情況進(jìn)行檢查，確保票據(jù)使用規(guī)范。支出管理支出審批1.建立健全支出審批制度明確審批流程和審批權(quán)限。2.日常支出由部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門審核，再由一把手審批。3.重大支出應(yīng)經(jīng)過集體研究決策后報(bào)一把手審批。支出標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。2.結(jié)合農(nóng)委實(shí)際情況，制定具體的支出標(biāo)準(zhǔn)和定額，如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等。3.加強(qiáng)對(duì)支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保支出合理合規(guī)。支出分類管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出：包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等，嚴(yán)格控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出：按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，確保項(xiàng)目資金專款專用。支出報(bào)銷1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定。2.嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)銷流程辦理報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷人應(yīng)提供完整的報(bào)銷資料，經(jīng)審核后予以報(bào)銷。3.加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證不予報(bào)銷。資產(chǎn)管理資產(chǎn)購置1.按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)購置資產(chǎn)，納入政府采購范圍的應(yīng)按照政府采購規(guī)定執(zhí)行。2.購置資產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。3.資產(chǎn)購置后應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)登記。資產(chǎn)使用1.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和使用人員的職責(zé)。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查，防止資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)和流失。資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，包括資產(chǎn)報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。3.建立資產(chǎn)處置檔案，對(duì)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行記錄和歸檔。資產(chǎn)清查1.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)清查工作由財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門配合，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。3.編制資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)一把手審批后存檔。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和信息。2.按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)工作透明度。財(cái)務(wù)人員管理人員配備1.根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員，確保財(cái)務(wù)工作正常開展。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力