PAGE農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合本局實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)及所屬各事業(yè)單位。（三）基本原則1.執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。2.堅持量入為出、收支平衡的原則，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，提高資金使用效益。3.正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系。（四）財務(wù)管理職責(zé)1.局領(lǐng)導(dǎo)班子對全局財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)審定財務(wù)預(yù)算、重大財務(wù)決策等事項(xiàng)。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)具體的財務(wù)管理工作，包括財務(wù)核算、預(yù)算編制與執(zhí)行、資金管理、財務(wù)分析等。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好相關(guān)財務(wù)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用合理合規(guī)。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度財務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)收入來源進(jìn)行合理預(yù)測；支出預(yù)算應(yīng)按照支出功能分類和經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行編制，細(xì)化到具體項(xiàng)目和金額。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展需要，提出年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，經(jīng)財務(wù)部門審核匯總后，報局領(lǐng)導(dǎo)班子審定。（二）預(yù)算審批年度財務(wù)預(yù)算草案經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審定后，報上級主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入，嚴(yán)格控制支出，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照預(yù)算安排使用經(jīng)費(fèi)，不得超預(yù)算支出。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。3.財務(wù)部門應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（四）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要或其他特殊情況，確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、項(xiàng)目、金額等內(nèi)容，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報局領(lǐng)導(dǎo)班子審定。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)應(yīng)及時調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)，并在財務(wù)報表中予以反映。三、收入管理（一）收入范圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。（二）收入管理原則1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法取得，確保收入的合法性和合規(guī)性。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支。3.加強(qiáng)對收入的核算和管理，確保收入及時足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。（三）財政撥款收入管理1.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門核定的預(yù)算和撥款方式及時足額取得。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財政撥款及時到位，并按照規(guī)定用途使用。（四）事業(yè)收入管理1.事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收取，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍。2.收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報經(jīng)物價部門批準(zhǔn)，并向社會公示。3.加強(qiáng)對事業(yè)收入的票據(jù)管理，使用合法有效的票據(jù)，確保收入的真實(shí)性和完整性。（五）其他收入管理1.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保收入來源合法、合規(guī)。2.對捐贈收入、利息收入等其他收入，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行核算和管理，?？顚Ｓ谩Ｋ?、支出管理（一）支出范圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出管理原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。2.堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。3.支出應(yīng)按照預(yù)算安排執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。（三）人員經(jīng)費(fèi)支出管理1.人員經(jīng)費(fèi)支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)，確保人員工資福利待遇按時足額發(fā)放。3.加強(qiáng)對人員經(jīng)費(fèi)支出的核算和管理，確保支出的真實(shí)性和合規(guī)性。（四）公用經(jīng)費(fèi)支出管理1.公用經(jīng)費(fèi)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。2.嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各項(xiàng)費(fèi)用的審批和管理。3.辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等日常費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際需要合理支出，嚴(yán)格控制辦公用品的采購和使用。4.差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序報銷，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和會議規(guī)模、培訓(xùn)時間等。5.公務(wù)接待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍執(zhí)行，嚴(yán)格控制接待次數(shù)和接待費(fèi)用。6.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用，加強(qiáng)對車輛的管理和維護(hù)，降低車輛運(yùn)行成本。（五）項(xiàng)目支出管理1.項(xiàng)目支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保項(xiàng)目資金專款專用。2.項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)按照項(xiàng)目計劃和實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。3.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的核算和監(jiān)督，定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查和分析。4.項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收和決算，及時辦理項(xiàng)目資金結(jié)算和資產(chǎn)交付手續(xù)。五、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行可行性論證，確保資產(chǎn)購置的必要性和合理性。3.資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。（三）資產(chǎn)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法，對資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。2.固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計提折舊，無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行攤銷。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可處置。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或納入單位預(yù)算管理。六、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門做好內(nèi)部監(jiān)督工作，自覺接受財務(wù)監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財務(wù)資料和有關(guān)情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時整改落實(shí)，并將整改情況報告相關(guān)部門。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的財務(wù)狀況和收支情況。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序報送上級主管部門和財政部門。（二）財務(wù)分析1.定期對財務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算