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國家安全教育大學(xué)生讀本教案第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托國家安全教育大學(xué)生讀本教案第八章堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托課程名稱授課教師授課題目(章、節(jié))教材(名稱、主編、出版社、出版時(shí)間、版本)通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí),使學(xué)生理解堅(jiān)持以促進(jìn)國際安教學(xué)重點(diǎn):堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托的科學(xué)內(nèi)涵;新授課對(duì)象為本科學(xué)生,已經(jīng)具備一定的國家安全相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和了解,思想活躍,通過強(qiáng)調(diào)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要性,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和責(zé)任感,為開展本門課程的教學(xué)提供較有利學(xué)生在國家安全方面的思想素質(zhì)(愛國主義情懷、集體主義識(shí)等)有待加強(qiáng),學(xué)習(xí)習(xí)慣(自學(xué)能力、主動(dòng)學(xué)習(xí)能力、本門課程選用的教材為高等教育出版社出版的《大學(xué)生國家安全教育讀本》,是馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材,全書紙質(zhì)內(nèi)容與數(shù)字化資源一體化(1)教學(xué)活動(dòng)的導(dǎo)入根據(jù)各節(jié)的內(nèi)容需要,采用不同的導(dǎo)入手段,主(2)理論講授過一些實(shí)際案例幫助學(xué)生更形象、更清楚地認(rèn)(3)學(xué)生課堂討論(1)多媒體為主,板書為輔。(2)詞語準(zhǔn)確、有啟發(fā)性:關(guān)鍵詞使用恰當(dāng)。(4)布局合理、有計(jì)劃性:合理的布局,注意第一節(jié)堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托的科學(xué)內(nèi)涵史方位的科學(xué)判斷,中國提出了新的全球安全觀和地區(qū)安全觀。2014年5月,習(xí)近平提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,明確了亞洲全觀不僅適用于亞洲國家,也適用于整個(gè)國際社會(huì)。2020年12月,習(xí)近平就貫徹總體國家安全觀提出持續(xù)的全球安全觀”。2022年4月,習(xí)近平提出全球安全倡議,該倡議以“六個(gè)堅(jiān)持”為核心要義,其中包括堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。2023年2月,中國發(fā)布的《全球安全倡議概念文件》進(jìn)一步明確了全球安全倡議的核心理念與原則。截至目前,全球安全倡議已經(jīng)獲得100多個(gè)國家在堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托的進(jìn)程中,要把地區(qū)安全觀和全大小、強(qiáng)弱、貧富,均一律平等地享有其各自的安全利益,以及提出安全訴求、推進(jìn)安全戰(zhàn)略、維護(hù)國家自身安全的權(quán)利、手段和力量。世上沒有絕對(duì)安全的世外桃源,一國的安全不能建立在別國的動(dòng)蕩之上,他國的威脅也可以成為本國的挑戰(zhàn)。安全問題是雙向的、聯(lián)動(dòng)的,只顧一個(gè)國家安全而罔顧其他國家安全,犧牲別國安全謀求自身的所謂絕對(duì)安全,不僅是不可取的,而且最終會(huì)貽害自己。每實(shí)現(xiàn)中國自身發(fā)展,這離不開穩(wěn)定安全的國際環(huán)境。全球性推進(jìn)國際社會(huì)的共同安全、推動(dòng)全球治理結(jié)構(gòu)變革、實(shí)現(xiàn)互基本態(tài)度。堅(jiān)持以促進(jìn)國際安全為依托,為實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)的持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。公平正義,即摒棄叢林法則,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。合作共贏,即各國要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn),以合作取代對(duì)抗,以共贏取代獨(dú)占,共護(hù)和平,共促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最大范圍的互利共贏。中國堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國發(fā)展友好合作,推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系,深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn),堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。對(duì)國家間的矛盾和分歧,中國始終倡導(dǎo)有事好商量,依托多邊框架和平臺(tái),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),求同存異,聚同化異,擴(kuò)大共識(shí),堅(jiān)持弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,以和平方式解決問題,反對(duì)動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。在國際安全領(lǐng)域,中國始終堅(jiān)持以和平方式解決國際爭端,堅(jiān)定不移維護(hù)世界共同利益,積極通過促進(jìn)國際安全來不斷維護(hù)國家安全。第二節(jié)新時(shí)代國際安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),世界各國在享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期帶來的全球性問題、泛化國家安全、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等引發(fā)的新的安全挑戰(zhàn)。一、國際戰(zhàn)略格局深刻演變多極化是當(dāng)今世界的基本趨勢(shì)。在百年變局加速演進(jìn)過程中,國際社會(huì)也進(jìn)入新的發(fā)展、變革與調(diào)整時(shí)期。全球范圍內(nèi)越來越多的國家推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科技等各方面的改革和建設(shè),自身綜合國力得到了很大提升,走上了現(xiàn)代化的快車道,提升了國際地位,增強(qiáng)了國際影響力;伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,涵蓋亞非拉地區(qū)的廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的“全球南方”持續(xù)發(fā)展壯大,世界經(jīng)濟(jì)重心逐步向“全球南方”轉(zhuǎn)移,在推動(dòng)國際秩序發(fā)展演變中發(fā)揮著越來越重要的作用。這推動(dòng)著國際力量出現(xiàn)新的分化組合,國際體系和國際秩序進(jìn)入深度調(diào)整期。目前國際社會(huì)多數(shù)成員,不論大國小國,都主張平等有序的世界多極化,都認(rèn)為不能重走陣營對(duì)抗、零和博弈的老路,更不能重蹈戰(zhàn)爭沖突的覆轍。國際力量對(duì)比深刻調(diào)整、更趨均衡,促和平、求穩(wěn)定、謀發(fā)展已成為國際社會(huì)的普遍訴求。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。國際形勢(shì)的加劇變化和國際力量的分化組合,促使各國尤其是主要國家紛紛調(diào)整國家安全戰(zhàn)略,對(duì)國際安全產(chǎn)生了重大影響。少數(shù)西方國家利用其在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等方面的優(yōu)勢(shì)地位,不斷強(qiáng)化和擴(kuò)大軍事同盟,加快提升核、太空、網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)彈防御等領(lǐng)域戰(zhàn)略遏制能力,試圖激化國際戰(zhàn)略競爭,損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。與此同時(shí),個(gè)別西方國家不斷強(qiáng)化在亞太、印太地區(qū)的戰(zhàn)略影響力、軍事影響力,開展一系列軍售、軍演,不斷制造地區(qū)熱點(diǎn),使亞太、印太地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張,嚴(yán)重威脅地區(qū)和平安全。盡管當(dāng)今世界面臨著一系列重大問題重大挑戰(zhàn),但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變,世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變,國際社會(huì)命運(yùn)與共的經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了貿(mào)易繁榮、投資便利、人員流動(dòng)、技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但近年來,個(gè)別西方國家的保護(hù)主義明顯抬頭,內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁矛盾等現(xiàn)象令人擔(dān)憂。事實(shí)證明,這些以鄰為壑的逆全球化行為不僅解決不了自身痼疾沉疴,而且擾亂了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,阻礙世界經(jīng)濟(jì)沿著普惠包容的方向健康發(fā)展,導(dǎo)致各國利益和人類利益泛化國家安全概念,濫用國內(nèi)法的域外適用,對(duì)外國和經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)霸權(quán)的工具,嚴(yán)重侵犯別國聯(lián)合國為核心的多邊主義國際秩序,遭到國際社會(huì)普濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流來了新問題,但不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打科學(xué)技術(shù)加速突破應(yīng)用,以合成生物學(xué)、基因編輯、腦孕育新的變革,融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料化、綠色化轉(zhuǎn)型,以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的難逢的歷史機(jī)遇,又面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)科技創(chuàng)新的需求比以往任從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運(yùn),從來沒有像今天這樣深刻影響著一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)中,必須把搶占全球創(chuàng)新版圖優(yōu)勢(shì)地位擺在國家發(fā)置,在適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革。否則,必然會(huì)對(duì)我國實(shí)現(xiàn)高當(dāng)前國際安全面臨多種挑戰(zhàn),要堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),系等多個(gè)方面入手,為進(jìn)一步保持戰(zhàn)略定力、維護(hù)國家利益、掌握安全主動(dòng)權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),積極為維護(hù)、增進(jìn)和確保國際安全營造制度性合作的新氛圍、新基礎(chǔ)和新平臺(tái),不斷努力促進(jìn)國際共同安構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念,反映了中國人民和各國人民的共同識(shí),為人類攜手應(yīng)對(duì)重大危機(jī)和全球性挑戰(zhàn)提供了中國方案。概括地講,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo)的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系為基本支撐,平臺(tái),推動(dòng)各國攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,推動(dòng)世界走向和平、安全、繁共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途之所系。堅(jiān)持對(duì)重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,建設(shè)一個(gè)持久和平的世界。堅(jiān)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)一切形個(gè)普遍安全的世界。堅(jiān)持合作共贏,推進(jìn)開放、包容、普惠、平衡、共贏的全世界各國,建設(shè)一個(gè)共同繁榮的世界。堅(jiān)持文明交流互會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶,建設(shè)一個(gè)開放包容的世界。堅(jiān)持綠色低碳,要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),以人與自然和諧共生為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,要以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循。中國倡導(dǎo)的和平、發(fā)展、公平、正意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和發(fā)展水平差異,揭示了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念深邃的價(jià)值內(nèi)涵,為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美(二)推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,夯實(shí)共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐基礎(chǔ)促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。要堅(jiān)持共商共建共享原則,遵循平等,追求互利,充分尊重各國“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁榮之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(一)維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,共同踐行真正的多邊主義世界上的問題錯(cuò)綜復(fù)雜,解決問題的出路是維護(hù)和踐行行真正的多邊主義,致力于穩(wěn)定國際秩序,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義政治,推動(dòng)國際關(guān)系民主化和法治化。在構(gòu)建國際安全機(jī)制上,各國應(yīng)切實(shí)維護(hù)聯(lián)與作用并尊重其決議,聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和其他具有國際影響力的大國要起對(duì)恐怖主義、氣候危機(jī)、極端勢(shì)力、網(wǎng)絡(luò)攻擊等棘手的全球性問題開展定期化、常合作,并通過國際會(huì)議、協(xié)議等方式監(jiān)督落實(shí)情況。各國應(yīng)認(rèn)識(shí)到國際安全機(jī)制構(gòu)(二)倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化其是發(fā)展中國家的普遍訴求,解決好資源全球配置造成的國家平衡又充分,推動(dòng)形成有利于世界各國尤其是發(fā)展中國家加快發(fā)展榮。經(jīng)濟(jì)全球化是包容的發(fā)展過程,這就是說要支持各國走出符合創(chuàng)全人類的共同發(fā)展。堅(jiān)持普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,必須堅(jiān)決的單邊主義、保護(hù)主義,堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,(三)共建開放的區(qū)域主義,共建安寧家園制并取得顯著成果的有力印證。共同致力于維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定是上海合作組織的宗旨之一。秉持這一宗旨,上海合作組織自建立至今在打及維護(hù)國際能源安全、糧食安全等方面發(fā)揮著巨大作用。同時(shí),上海合作組織秘書處還與聯(lián)合國、東南亞國家聯(lián)盟、獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織等建立了合作關(guān)系,踐行地區(qū)安全機(jī)制與國際安全機(jī)制的對(duì)完善全球安全治理體系,需要各國政府和國際組織及專門力量發(fā)揮積極作用,也需要國際社會(huì)各方面共同參與,不斷提高全球安全治理的整體性和協(xié)同性。當(dāng)前,全球安全治理體系與國際現(xiàn)實(shí)仍存在許多不適應(yīng)的地方,公平性和合理性尚顯不足,需要進(jìn)一步健全和完善。每個(gè)國家都是國際社會(huì)的平等成員,在面對(duì)全球性問題時(shí),國家無論大小、強(qiáng)弱都應(yīng)該樹立全球意識(shí)、擔(dān)當(dāng)全球責(zé)任、推動(dòng)全球治理,這一點(diǎn)在國際安全領(lǐng)域尤為迫切和重要。中國積極推動(dòng)全球安全倡議落地見效,倡導(dǎo)走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路,為破解全球安全治理難題、促進(jìn)世高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟,完善全球安全治全。各國都有平等參與國際和地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護(hù)國際和地區(qū)好自己的作用,同時(shí)倡導(dǎo)健全反制裁、反干涉、反“支持和鼓勵(lì)其他國家特別是廣大發(fā)展中國家廣泛平等參與全球安全治理,共創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)共同治理。各國政府和政府間組織要承擔(dān)安組織、跨國公司、民間社會(huì)積極參與,形成安全治理合力。運(yùn)用先進(jìn)的理念法、精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)提升全球安全治理效能。要堅(jiān)持法治精神,實(shí)現(xiàn)公平正義。合作,既要遵守兩國各自的法律規(guī)定,又要確保國際法平等統(tǒng)一適用,不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn),更不能合則用、不合則棄。要堅(jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國憲章以及國際法準(zhǔn)則,不斷完善相關(guān)國正合理、人類社會(huì)公平正義。要堅(jiān)持互利共贏,實(shí)現(xiàn)平衡普惠。要樹立正確發(fā)展上給予不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)更大支持,在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的基礎(chǔ)上事件背后的國際安全問題。鼓勵(lì)學(xué)生收集、分享相關(guān)領(lǐng)域的新聞、報(bào)道、研究成果等,加深對(duì)國際安全問題的了解。學(xué)生們需要分析該安全問題產(chǎn)生的原因、影響等,并和層面進(jìn)行思考,如技術(shù)、法律、政策等。每個(gè)小組派出一名代表,向全體學(xué)生匯報(bào)討論的成果和結(jié)論。最終由教師進(jìn)行總結(jié),梳理出各組的觀點(diǎn)和建議,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)國際可以從不同維度進(jìn)行探究,根據(jù)研究成果和意識(shí)到的問題,制定個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃,明確自己在維護(hù)國際本章主要講述堅(jiān)持以國際安全為依托
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