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PAGE村支書財務(wù)制度匯編一、總則(一)目的為了加強本村財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本制度匯編。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)活動,包括村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理以及各項收支的核算。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)事項公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排各項支出,確保村級財務(wù)收支平衡。4.節(jié)約高效原則:厲行節(jié)約,反對浪費,提高資金使用效率。二、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.村級收入包括財政補助收入、上級專項補助收入、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、利息收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。收款時必須開具合法有效的票據(jù),并注明款項來源。3.加強對村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入的管理,嚴(yán)格按照合同約定收取承包費、租金等,確保收入及時足額到位。(二)支出管理1.村級支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、維修費、固定資產(chǎn)購建費等。2.所有支出必須取得合法有效的原始憑證,由經(jīng)手人、證明人簽字,經(jīng)村支書審批后,方可入賬報銷。3.嚴(yán)格控制招待費支出,確因工作需要招待的,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并注明招待事由、人數(shù)等。4.固定資產(chǎn)購建應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可實施。三、財務(wù)審批制度(一)審批流程1.村級財務(wù)支出實行村支書一支筆審批制度。一般支出由村支書審批;重大支出項目(如固定資產(chǎn)購建、大額資金使用等)需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,由村支書審批。2.審批時,村支書應(yīng)認(rèn)真審核原始憑證的真實性、合法性、完整性,對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕審批。(二)審批權(quán)限1.村支書審批權(quán)限為[X]元以下的支出;超過[X]元的支出,需經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.對于涉及村民切身利益的重大財務(wù)事項,如土地征用補償費分配、集體資產(chǎn)處置等,必須經(jīng)村民會議討論決定。四、財務(wù)公開制度(一)公開內(nèi)容1.村級財務(wù)公開的內(nèi)容包括財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、債權(quán)債務(wù)情況、專項資金使用情況、工程項目建設(shè)情況等。2.財務(wù)公開應(yīng)做到內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時完整,不得隱瞞或虛報。(二)公開方式1.村級財務(wù)公開應(yīng)通過村務(wù)公開欄定期公開,公開時間不少于[X]天。2.同時,應(yīng)利用村民會議、廣播等形式向村民公開財務(wù)情況,接受村民監(jiān)督。(三)公開程序1.村報賬員負(fù)責(zé)收集、整理財務(wù)公開資料,經(jīng)村支書審核后,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開。2.公開期間,應(yīng)設(shè)立意見箱,接受村民的意見和建議。對村民提出的問題,應(yīng)及時進(jìn)行解答和處理。五、現(xiàn)金及銀行存款管理制度(一)現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收入應(yīng)及時存入銀行,不得坐支現(xiàn)金。現(xiàn)金支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,嚴(yán)禁白條抵庫。3.加強對現(xiàn)金的保管,確保現(xiàn)金安全。村報賬員應(yīng)定期盤點現(xiàn)金,做到賬實相符。(二)銀行存款管理1.村級銀行存款賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè),不得多頭開戶。2.銀行存款的收付應(yīng)通過村報賬員辦理,其他人員不得經(jīng)管現(xiàn)金和銀行存款。3.定期與銀行核對賬目,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款賬實相符。六、票據(jù)管理制度(一)票據(jù)種類村級使用的票據(jù)主要包括收款收據(jù)、支出報銷憑證等。(二)票據(jù)領(lǐng)購1.村報賬員負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、保管和使用。票據(jù)領(lǐng)購時,應(yīng)向財政部門或相關(guān)票據(jù)管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可領(lǐng)購。2.領(lǐng)購的票據(jù)應(yīng)登記入賬,注明票據(jù)種類、號碼、數(shù)量等。(三)票據(jù)使用1.票據(jù)使用時應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和用途開具,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。2.開具的票據(jù)應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全,不得涂改、挖補。(四)票據(jù)保管1.票據(jù)應(yīng)妥善保管,存放在安全可靠的地方,防止票據(jù)丟失、損壞。2.定期對票據(jù)進(jìn)行盤點,確保票據(jù)賬實相符。票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時交回財政部門或相關(guān)票據(jù)管理機構(gòu)核銷。七、財務(wù)檔案管理制度(一)檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)公開資料、經(jīng)濟合同、票據(jù)存根等。(二)檔案整理1.村報賬員應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理,按照檔案管理的要求,分類裝訂成冊,編制檔案目錄。2.財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管,不得隨意銷毀。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保財務(wù)檔案安全。2.指定專人負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的保管,嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)。(四)檔案銷毀1.財務(wù)檔案保管期滿后,需要銷毀的,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。2.銷毀時,應(yīng)編制銷毀清冊,由村支書、村報賬員等共同監(jiān)銷,并在銷毀清冊上簽字。八、資產(chǎn)資源管理制度(一)資產(chǎn)清查1.定期對村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,核實資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等,做到賬實相符。2.清查結(jié)果應(yīng)及時上報,并進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。(二)資產(chǎn)登記1.建立健全村集體資產(chǎn)登記制度,對資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、完整,便于管理和監(jiān)督。(三)資產(chǎn)處置1.村集體資產(chǎn)的處置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可實施。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得截留、挪用。(四)資源管理1.加強對村集體資源的管理,包括土地、山林、水面等。資源的承包、租賃等應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行,確保資源的合理利用和收益最大化。2.建立資源登記臺賬,詳細(xì)記錄資源的種類、數(shù)量、位置、承包租賃情況等。九、專項資金管理制度(一)專項資金范圍專項資金包括財政專項補助資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等。(二)資金使用1.專項資金應(yīng)??顚S?,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.專項資金的使用應(yīng)制定詳細(xì)的實施方案,明確資金使用計劃、項目實施步驟、預(yù)期效益等。(三)資金監(jiān)督1.加強對專項資金的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、合規(guī)、有效。2.定期對專項資金的使用情況進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。十、財務(wù)人員崗位職責(zé)(一)村支書職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,審核財務(wù)收支計劃、財務(wù)報告等。2.監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況,對違反財務(wù)制度的行為進(jìn)行糾正和處理。3.協(xié)調(diào)與上級有關(guān)部門的關(guān)系,爭取資金支持,促進(jìn)本村經(jīng)濟發(fā)展。(二)村報賬員職責(zé)1.負(fù)責(zé)本村財務(wù)收支的核算和報賬工作,按照規(guī)定編制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)報表。2.保管現(xiàn)金、銀行存款、票據(jù)等,確保財務(wù)資料的安全。3.協(xié)助村支書做好財務(wù)公開工作,及時提供財務(wù)公開資料。(三)民主理財小組成員職責(zé)1.參與本村財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制
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