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文檔簡介
PAGE村級工會財務制度一、總則(一)制定目的為了加強村級工會財務管理,規(guī)范工會經(jīng)費收支行為,提高工會經(jīng)費使用效益,保障工會組織各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本村工會實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村工會委員會及所屬各工會小組的財務管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會財務制度,確保工會經(jīng)費收支合法合規(guī)。2.預算管理原則:實行全面預算管理,強化預算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督,提高預算的準確性和嚴肅性。3.收支平衡原則:堅持量入為出、收支平衡,合理安排經(jīng)費,確保工會工作正常運轉(zhuǎn)。4.民主管理原則:充分發(fā)揚民主,定期向會員公布財務收支情況,接受會員監(jiān)督。二、財務管理職責(一)工會委員會職責1.負責制定和修訂本村工會財務管理制度,并組織實施。2.編制工會年度預算和決算,提交會員大會或會員代表大會審議通過。3.組織籌集工會經(jīng)費,督促會員按時足額繳納會費。4.負責工會經(jīng)費的收支核算和管理,嚴格執(zhí)行財務審批制度。5.定期向會員公布財務收支情況,接受會員監(jiān)督。6.負責工會資產(chǎn)的登記、清查、核算和管理,確保資產(chǎn)安全完整。(二)工會主席職責1.對工會財務管理工作負總責,領導和監(jiān)督工會財務工作的開展。2.審核工會年度預算和決算,簽署重要財務文件。3.審批重大財務支出,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。4.定期聽取財務工作匯報,研究解決財務管理中的問題。(三)工會財務人員職責1.負責工會財務日常核算工作,按照財務制度和會計核算要求,及時、準確地記錄和反映工會經(jīng)費收支情況。2.編制工會財務報表,定期向工會委員會和上級工會報告財務狀況。3.嚴格執(zhí)行財務審批制度,對不符合規(guī)定的支出有權拒絕報銷。4.負責工會經(jīng)費的收繳、管理和使用,確保經(jīng)費安全。5.協(xié)助工會委員會做好預算編制和執(zhí)行工作,提供財務分析和建議。6.負責工會資產(chǎn)的登記、核算和管理,定期進行清查盤點。三、預算管理(一)預算編制1.工會委員會應根據(jù)本村工會工作計劃和實際工作需要,于每年年底前編制下一年度工會經(jīng)費預算。2.預算編制應遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡、略有結余”的原則,合理安排各項經(jīng)費支出。3.預算內(nèi)容包括收入預算和支出預算。收入預算應根據(jù)會費收繳情況、上級工會補助、行政撥繳經(jīng)費等因素進行預測;支出預算應根據(jù)工會工作任務和活動安排,分為職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等項目進行編制。4.預算編制應詳細列出各項收支的具體金額和計算依據(jù),確保預算的準確性和可操作性。(二)預算審批1.工會經(jīng)費預算編制完成后,應提交會員大會或會員代表大會審議通過。2.會員大會或會員代表大會應認真審議預算草案,充分聽取會員意見,對預算進行表決。3.經(jīng)會員大會或會員代表大會審議通過的預算,應報上級工會備案。(三)預算執(zhí)行1.工會委員會應嚴格按照預算執(zhí)行,確保各項經(jīng)費支出控制在預算范圍內(nèi)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序進行審批。調(diào)整預算應報會員大會或會員代表大會審議通過,并報上級工會備案后執(zhí)行。3.工會財務人員應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。(四)預算決算編制1.年度終了,工會委員會應根據(jù)預算執(zhí)行情況,編制工會經(jīng)費決算報告。2.決算報告應包括收入決算、支出決算、結余決算等內(nèi)容,詳細反映工會經(jīng)費的收支情況和預算執(zhí)行結果。3.決算報告編制完成后應提交會員大會或會員代表大會審議通過,并報上級工會備案。四、收入管理(一)會費收入1.工會會員應按照本人工資收入的規(guī)定比例按時足額繳納會費。2.會費收繳工作由工會小組負責組織,工會財務人員負責核算和管理。3.工會應定期公布會費收繳情況,對無故不繳納會費的會員,應進行批評教育,并督促其按時繳納。(二)撥繳經(jīng)費收入1.行政方面應按照每月全部職工工資總額的規(guī)定比例向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應及時與行政溝通協(xié)調(diào),督促行政按時足額撥繳經(jīng)費。3.行政撥繳的經(jīng)費應及時足額入賬,不得截留、挪用。(三)上級工會補助收入1.上級工會應根據(jù)工作需要和實際情況,對下級工會給予一定的補助。2.上級工會補助收入應按照規(guī)定用途使用,不得挪作他用。3.工會應及時向上級工會報告補助收入的使用情況,接受上級工會的監(jiān)督檢查。(四)其他收入1.工會的其他收入包括捐贈收入、利息收入、投資收益等。2.其他收入應按照相關規(guī)定進行管理和核算,確保收入合法合規(guī)。3.工會應建立健全其他收入管理制度,加強對收入來源和使用情況的監(jiān)督檢查。五、支出管理(一)職工活動支出1.職工活動支出是指工會組織開展職工教育、文體、宣傳等活動所發(fā)生的支出。2.職工活動支出應按照規(guī)定的范圍和標準進行列支,不得超支。3.職工活動應制定詳細的活動計劃和預算,活動結束后應及時進行結算和報銷。(二)維權支出1.維權支出是指工會用于維護職工權益、開展法律援助、勞動爭議調(diào)解等方面的支出。2.維權支出應嚴格按照相關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行列支,確保資金使用合法合規(guī)。3.工會應積極維護職工的合法權益,及時處理職工反映的問題,為職工提供必要的法律援助和支持。(三)業(yè)務支出1.業(yè)務支出是指工會為開展各項業(yè)務工作所發(fā)生的支出,包括培訓學習、會議、調(diào)研、專項業(yè)務等方面的支出。2.業(yè)務支出應根據(jù)實際工作需要進行安排,嚴格控制支出標準,提高資金使用效益。3.業(yè)務活動應制定詳細的計劃和預算,活動結束后應及時進行結算和報銷。(四)行政支出1.行政支出是指工會為保障自身正常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費、辦公費、差旅費、郵電費、水電費等方面的支出。2.行政支出應嚴格按照國家有關規(guī)定和工會財務制度進行列支,確保支出合理合規(guī)。3.工會應加強行政管理,提高工作效率,節(jié)約經(jīng)費開支。(五)資本性支出1.資本性支出是指工會為購置、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等所發(fā)生的支出。2.資本性支出應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資產(chǎn)購置和建造的必要性和合理性。3.工會應加強對資本性資產(chǎn)的管理,建立健全資產(chǎn)管理制度,確保資產(chǎn)安全完整。(六)補助下級支出1.補助下級支出是指工會為幫助下級工會解決經(jīng)費困難等所發(fā)生的支出。2.補助下級支出應根據(jù)下級工會的實際情況和工作需要進行安排,確保資金使用合理有效。3.工會應加強對補助下級支出的管理和監(jiān)督,確保資金??顚S茫坏媒亓?、挪用。(七)事業(yè)支出1.事業(yè)支出是指工會為開展獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項業(yè)務活動所發(fā)生的支出。2.事業(yè)支出應按照國家有關規(guī)定和事業(yè)單位財務制度進行管理和核算,確保資金使用合法合規(guī)。3.工會應加強對附屬事業(yè)單位的財務管理,建立健全財務管理制度,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。(八)其他支出1.其他支出是指工會除上述支出以外的各項支出,包括捐贈支出、贊助支出等。2.其他支出應按照規(guī)定的程序進行審批,確保支出合理合規(guī)。3.工會應嚴格控制其他支出,避免不必要的浪費和損失。六、報銷審批(一)報銷憑證1.工會經(jīng)費支出應取得合法有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.報銷憑證應注明支出內(nèi)容、金額、日期、報銷人等信息,并加蓋發(fā)票專用章或財務專用章。3.對于不符合規(guī)定的報銷憑證,財務人員有權拒絕報銷。(二)報銷審批程序1.工會經(jīng)費支出應按照規(guī)定的審批程序進行報銷。一般情況下,報銷人應填寫報銷單,注明支出內(nèi)容、金額、日期等信息,并簽字確認。2.報銷單應先由工會小組組長審核簽字,然后報工會財務人員審核。財務人員應審核報銷憑證的合法性、真實性、完整性和準確性,對不符合規(guī)定的報銷憑證有權拒絕報銷。3.經(jīng)財務人員審核通過的報銷單,應報工會主席審批。工會主席應根據(jù)財務制度和實際情況,對報銷事項進行審批。4.經(jīng)工會主席審批通過的報銷單,方可到財務部門辦理報銷手續(xù)。(三)報銷時間限制1.工會經(jīng)費支出應在規(guī)定的時間內(nèi)報銷,一般不得超過一個月。2.對于特殊情況需要延期報銷的,應經(jīng)工會主席批準,并說明原因。七、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)登記1.工會應建立健全資產(chǎn)管理制度,對工會擁有的各項資產(chǎn)進行登記和核算。2.資產(chǎn)登記應包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息,并建立資產(chǎn)臺賬。3.工會應定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。(二)資產(chǎn)清查1.工會應每年至少進行一次資產(chǎn)清查,對資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用情況等進行全面檢查。2.資產(chǎn)清查應形成清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.對于盤盈、盤虧的資產(chǎn),應按照規(guī)定的程序進行審批,并調(diào)整資產(chǎn)賬面價值。(三)資產(chǎn)處置1.工會資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬,不得截留、挪用。八、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.工會應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對工會財務管理工作的監(jiān)督檢查。2.工會委員會應定期對工會財務收支情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.工會財務人員應定期對工會財務賬目進行核對,確保賬目清晰、準確。(二)會員監(jiān)督1.工會應定期向會員公布財務收支情況,接受會員監(jiān)督。2.會員有權對工會財務工作提出意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題有權進行舉報。3.工會應認真對待會員的意見和建議,及時處理會員舉
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