PAGE農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括養(yǎng)護(hù)資金的籌集、使用、核算和監(jiān)督等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則：實(shí)行全面預(yù)算管理，科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督。4.績(jī)效導(dǎo)向原則：注重資金使用效益，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效果。二、養(yǎng)護(hù)資金籌集（一）資金來(lái)源1.財(cái)政撥款：各級(jí)政府安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。2.上級(jí)補(bǔ)助：上級(jí)部門(mén)給予的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的捐贈(zèng)資金。4.其他資金：通過(guò)合法合規(guī)渠道籌集的用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的其他資金。（二）資金籌集管理1.明確責(zé)任：各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)資金籌集的組織協(xié)調(diào)工作，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的審核和撥付。2.規(guī)范程序：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序籌集資金，確保資金來(lái)源合法、合規(guī)、穩(wěn)定。3.加強(qiáng)監(jiān)督：建立健全資金籌集監(jiān)督機(jī)制，防止截留、挪用等違規(guī)行為的發(fā)生。三、養(yǎng)護(hù)資金使用（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、路況實(shí)際情況、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)等編制預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用、日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、人員費(fèi)用、管理費(fèi)用等。3.編制程序：由養(yǎng)護(hù)單位提出預(yù)算草案，經(jīng)交通運(yùn)輸部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.控制支出：加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保資金支出合理、合規(guī)。3.跟蹤監(jiān)督：交通運(yùn)輸部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（三）費(fèi)用支出范圍1.養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用：包括路面修復(fù)、橋梁加固、隧道維修、安防工程等費(fèi)用。2.日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用：包括路面清掃、綠化養(yǎng)護(hù)、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)維護(hù)等費(fèi)用。3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用：包括養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)儀器等購(gòu)置費(fèi)用。4.人員費(fèi)用：包括養(yǎng)護(hù)人員的工資、福利、培訓(xùn)等費(fèi)用。5.管理費(fèi)用：包括養(yǎng)護(hù)單位的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用。（四）費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)定1.報(bào)銷(xiāo)憑證：費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供真實(shí)、合法、有效的憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、合同等。2.審批流程：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行審批，確保報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全、合規(guī)。3.報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)：明確各項(xiàng)費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。四、養(yǎng)護(hù)資金核算（一）會(huì)計(jì)核算1.設(shè)置科目：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度設(shè)置會(huì)計(jì)科目，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行核算。2.賬務(wù)處理：及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄養(yǎng)護(hù)資金的收支情況，做到賬目清晰、核算規(guī)范。3.編制報(bào)表：定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映養(yǎng)護(hù)資金的使用情況和財(cái)務(wù)狀況。（二）資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)管理：建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備、設(shè)施等固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等管理。2.流動(dòng)資產(chǎn)管理：加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金、材料、物資等流動(dòng)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全、完整。五、養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立機(jī)制：養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。2.定期檢查：定期對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.責(zé)任追究：對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受審計(jì)：接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。2.信息公開(kāi)：定期向社會(huì)公開(kāi)養(yǎng)護(hù)資金的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.專(zhuān)業(yè)要求：配備具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的財(cái)務(wù)人員，確保財(cái)務(wù)工作的正常開(kāi)展。2.崗位設(shè)置：根據(jù)工作需要，合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位，明確崗位職責(zé)。（二）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃：制定財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。2.考核評(píng)價(jià)：建