PAGE宜賓市村級(jí)組織財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)宜賓市村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為，保障村級(jí)組織和村民的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)的所有村級(jí)組織，包括村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理合法合規(guī)。2.民主公開原則：實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)公開透明，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范操作原則：規(guī)范財(cái)務(wù)核算、審批、監(jiān)督等程序，確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行。4.收支平衡原則：合理安排收支，確保村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支平衡，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置村級(jí)組織應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)管理工作的有效開展。（二）財(cái)務(wù)人員配備1.村級(jí)組織應(yīng)配備具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)核算工作。2.村集體經(jīng)濟(jì)組織可根據(jù)實(shí)際情況，配備出納人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行存款管理等工作。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有變動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定辦理交接手續(xù)。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)各項(xiàng)收支進(jìn)行審核。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、保管和歸檔工作。定期向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。2.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行存款的收支業(yè)務(wù)，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，做到日清月結(jié)。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到賬實(shí)相符。三、財(cái)務(wù)收支管理（一）收入管理1.村級(jí)組織的收入主要包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁坐收坐支。收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條入賬。3.加強(qiáng)對(duì)發(fā)包及上交收入的管理，嚴(yán)格按照合同約定收取款項(xiàng)，確保收入及時(shí)足額到位。（二）支出管理1.村級(jí)組織的支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出范圍主要包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置及維護(hù)費(fèi)、公益事業(yè)支出等。3.嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，嚴(yán)禁用公款請(qǐng)客送禮、大吃大喝、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。4.建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。一般支出由村主任審批，重大支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。5.支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明用途、金額、審批人等信息。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證，對(duì)不符合規(guī)定的憑證不予報(bào)銷。四、財(cái)務(wù)核算與報(bào)表（一）財(cái)務(wù)核算1.村級(jí)組織應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)做到日清月結(jié)，及時(shí)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、存貨等資產(chǎn)的核算與管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。（二）財(cái)務(wù)報(bào)表1.村級(jí)組織應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映村級(jí)組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)村主任、會(huì)計(jì)人員簽字蓋章后，按時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門。五、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，成立民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.民主理財(cái)小組應(yīng)由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，成員應(yīng)具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和群眾基礎(chǔ)。3.民主理財(cái)小組應(yīng)定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核，審核結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公開。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促村級(jí)組織進(jìn)行整改。（二）財(cái)務(wù)審計(jì)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門應(yīng)定期對(duì)村級(jí)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債、收益分配等情況。2.村級(jí)組織應(yīng)積極配合審計(jì)工作，提供真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)資料。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按照審計(jì)意見及時(shí)進(jìn)行整改。3.對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍村級(jí)財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審批文件、合同協(xié)議、審計(jì)報(bào)告等。（二）檔案整理財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照類別、年度、月份等進(jìn)行分類整理，裝訂成冊(cè)，并編制檔案目錄。（三）檔案保管1.村級(jí)組織應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案安全。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。期滿后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。（四）檔案查閱查閱財(cái)務(wù)檔案應(yīng)履