PAGE民辦職高學(xué)校財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范民辦職高學(xué)校的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本校全體教職工及涉及學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有部門(mén)和人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.效益性原則：合理配置資源，節(jié)約開(kāi)支，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。二、財(cái)務(wù)管理體制（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)校設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，配備具備專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)明確各崗位的職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作，組織制定和實(shí)施學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。2.編制學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，審核重大財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目。3.定期分析學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，為學(xué)校決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。4.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。（三）財(cái)務(wù)決策機(jī)制學(xué)校重大財(cái)務(wù)決策應(yīng)遵循民主、科學(xué)的原則，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。涉及重大投資、融資、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行可行性論證，并報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)涵蓋學(xué)校收入、支出的各個(gè)方面，包括教學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)生資助、基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等。3.預(yù)算編制要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況和發(fā)展需求，廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn)，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算審批學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò)，并提交教職工代表大會(huì)審議。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控1.各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行各項(xiàng)收支，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)校收入主要包括學(xué)費(fèi)收入、住宿費(fèi)收入、培訓(xùn)收入、政府補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入及其他收入等。（二）收費(fèi)管理1.學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公示，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。3.學(xué)校應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，確保收費(fèi)票據(jù)的規(guī)范使用。（三）收入核算與管理1.學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得截留、挪用。2.財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，定期核對(duì)收入賬目，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。3.對(duì)于捐贈(zèng)收入，應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議進(jìn)行管理和使用，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋使用情況。五、支出管理（一）支出分類學(xué)校支出分為人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等。（二）支出審批1.學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保支出的合理性、合法性和真實(shí)性。（三）支出控制1.學(xué)校應(yīng)建立健全支出控制制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核和監(jiān)控。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定，控制“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目支出的管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，提高項(xiàng)目資金使用效益。（四）支出核算1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。2.各項(xiàng)支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證，按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。3.定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析和總結(jié)，為學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供參考依據(jù)。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。（二）資產(chǎn)購(gòu)置1.學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算安排和實(shí)際需要進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。2.購(gòu)置資產(chǎn)前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和論證，確保資產(chǎn)的質(zhì)量和性價(jià)比。3.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行驗(yàn)收和入賬。（三）資產(chǎn)日常管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門(mén)和使用部門(mén)的職責(zé)。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用壽命。（四）資產(chǎn)處置1.學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，履行審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，不得截留、挪用。3.對(duì)處置后的資產(chǎn)要進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理，確保資產(chǎn)賬目清晰。七、成本核算（一）成本核算對(duì)象學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)活動(dòng)的特點(diǎn)，確定成本核算對(duì)象，一般以專業(yè)、班級(jí)或課程為核算對(duì)象。（二）成本項(xiàng)目學(xué)校成本項(xiàng)目主要包括人員成本、教學(xué)成本、管理成本、設(shè)備購(gòu)置成本等。（三）成本核算方法采用權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則，按照規(guī)定的成本核算方法進(jìn)行成本核算。（四）成本分析與控制定期對(duì)學(xué)校成本進(jìn)行分析，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，采取有效措施降低成本，提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.學(xué)校應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，并按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門(mén)。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，撰寫(xiě)財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況、收入支出情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、資金使用效益等方面的分析。3.通過(guò)財(cái)務(wù)分析，為學(xué)校決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高。九、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)工作中存在問(wèn)題。3.學(xué)校審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行。（二）外部監(jiān)督