PAGE氣象部門基建財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范氣象部門基本建設財務管理行為，加強基本建設資金管理，提高資金使用效益，確保氣象基礎設施建設項目的順利實施，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合氣象部門實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于氣象部門各級基本建設項目的財務管理活動，包括項目的預算編制、資金籌集、資金使用、會計核算、竣工財務決算等全過程。（三）基本原則1.依法理財原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，依法進行財務管理活動，確保財務行為合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t基本建設資金應專款專用，不得挪作他用，確保資金用于規(guī)定的建設項目。3.效益優(yōu)先原則注重資金使用效益，優(yōu)化資源配置，降低建設成本，提高項目質量和投資效益。4.規(guī)范透明原則建立健全規(guī)范透明的財務管理制度，加強財務信息公開，接受內部監(jiān)督和外部審計。二、預算管理（一）預算編制1.項目單位應按照國家預算編制的有關規(guī)定，結合氣象部門發(fā)展規(guī)劃和基本建設項目實際情況，編制年度基本建設項目預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性、合理性和可行性。3.預算編制內容應包括項目前期費用、建筑安裝工程費用、設備購置費用、工程建設其他費用、預備費等。（二）預算審批1.項目單位編制的基本建設項目預算應報上級主管部門審核。2.上級主管部門應按照有關規(guī)定對預算進行審核，審核通過后報財政部門審批。3.經財政部門審批后的預算，項目單位應嚴格執(zhí)行，不得擅自調整。（三）預算執(zhí)行1.項目單位應按照批準的預算組織實施基本建設項目，確保預算的嚴格執(zhí)行。2.建立預算執(zhí)行跟蹤分析制度，定期對預算執(zhí)行情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.嚴格控制預算執(zhí)行中的各項支出，確保支出符合預算規(guī)定和財經紀律要求。（四）預算調整1.基本建設項目預算一經批準，原則上不得調整。如因特殊情況確需調整的，項目單位應按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。2.預算調整應說明調整的原因、調整的內容和調整的金額等情況。三、資金管理（一）資金籌集1.氣象部門基本建設項目資金來源主要包括財政撥款、上級補助收入、自有資金等。2.項目單位應積極爭取財政撥款和上級補助收入，合理安排自有資金，確保項目資金足額到位。3.加強與財政部門、上級主管部門的溝通協(xié)調，及時了解資金下達情況，確保資金及時足額撥付到項目單位。（二）資金使用1.基本建設資金應按照規(guī)定的用途使用，不得用于與項目無關的支出。2.嚴格執(zhí)行國家有關財經紀律和財務制度，規(guī)范資金支付程序，確保資金支付安全、準確、及時。3.加強對項目資金使用的監(jiān)督檢查，防止資金浪費、挪用、截留等現(xiàn)象發(fā)生。（三）資金支付1.項目單位應按照合同約定和工程進度，及時辦理資金支付手續(xù)。2.資金支付應提供合法有效的憑證，包括發(fā)票、合同、驗收報告等。3.建立資金支付審批制度，明確審批流程和審批權限，確保資金支付合規(guī)、合理。（四）資金核算1.項目單位應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行基本建設資金的會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.設立專門的基本建設資金賬戶，對項目資金進行單獨核算，不得與其他資金混同核算。3.定期編制基本建設資金財務報表，向上級主管部門和財政部門報送。四、工程價款結算（一）結算原則1.工程價款結算應按照合同約定和工程進度進行，確保結算的真實性、準確性和及時性。2.嚴格執(zhí)行國家有關工程價款結算的規(guī)定，不得高估冒算、虛報工程造價。（二）結算方式1.工程價款結算方式主要包括按月結算、分段結算、竣工后一次結算等。2.項目單位應根據(jù)工程實際情況選擇合適的結算方式，并在合同中明確約定。（三）結算程序1.施工單位應按照合同約定和工程進度，定期向項目單位提交工程價款結算申請報告。2.項目單位應組織相關人員對施工單位提交的結算申請報告進行審核，審核通過后辦理工程價款結算手續(xù)。3.工程價款結算應經過項目單位內部審計或委托具有資質的中介機構進行審計，確保結算金額的準確性。五、竣工財務決算（一）決算編制1.基本建設項目竣工后，項目單位應按照國家有關規(guī)定及時編制竣工財務決算。2.竣工財務決算應包括竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書兩部分。3.竣工財務決算報表應包括資產負債表、收入支出表（決算表）、待攤投資明細表、交付使用資產總表、交付使用資產明細表等。（二）決算審核1.項目單位編制的竣工財務決算應報上級主管部門審核。2.上級主管部門應按照有關規(guī)定對竣工財務決算進行審核，審核通過后報財政部門審批。3.財政部門應組織對竣工財務決算進行審查，審查通過后下達批復文件。（三）決算批復1.項目單位應按照財政部門下達的竣工財務決算批復文件，及時辦理資產交付使用手續(xù)。2.對竣工財務決算批復文件中提出的問題，項目單位應認真整改落實，并將整改情況及時報告上級主管部門。六、資產交付與管理（一）資產交付1.基本建設項目竣工財務決算批復后，項目單位應按照批復文件及時辦理資產交付使用手續(xù)。2.資產交付應包括固定資產、流動資產、無形資產等的交付。3.辦理資產交付使用手續(xù)時，應填寫資產交付清單，明確資產名稱、數(shù)量、價值等信息。（二）資產管理1.項目單位應按照國家有關規(guī)定，加強對交付使用資產的管理，建立健全資產管理制度。2.定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符、安全完整。3.按照規(guī)定計提固定資產折舊，合理攤銷無形資產，確保資產價值的準確反映。七、財務監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.項目單位應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對基本建設項目財務管理活動的監(jiān)督檢查。2.內部監(jiān)督應包括對預算執(zhí)行、資金使用、工程價款結算、竣工財務決算等全過程的監(jiān)督檢查。3.定期對內部財務監(jiān)督制度的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）外部審計1.基本建設項目應按照國家有關規(guī)定接受財政部門、審計部門等的外部審計。2.外部審計應重點對項目預算執(zhí)行情況、資金使用情況、工程價款結算情況、竣工財務決算情況等進行審計。3.