PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障黨建工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各黨支部的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌安排黨建經(jīng)費(fèi)，合理保障各項(xiàng)黨建工作的資金需求，兼顧重點(diǎn)與一般。3.規(guī)范透明原則規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，做到賬目清晰、公開透明，接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，提高資金使用效率，降低行政成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委設(shè)立專門的財(cái)務(wù)辦公室，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)黨建財(cái)務(wù)工作的日常核算和管理。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作流程。審核重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況。定期向上級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)工作情況。2.會計(jì)人員按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的記賬、算賬、報(bào)賬工作，確保賬目準(zhǔn)確無誤。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，保管庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會計(jì)核對賬目。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保資金安全。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.每年年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨建工作任務(wù)和目標(biāo)，結(jié)合上一年度財(cái)務(wù)收支情況，編制年度黨建財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，充分考慮各項(xiàng)黨建工作的資金需求，合理安排收入和支出項(xiàng)目。3.預(yù)算內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)收入來源，如黨費(fèi)收入、財(cái)政撥款、上級黨組織補(bǔ)助等；支出預(yù)算應(yīng)按照黨建工作的實(shí)際需要，分為人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等明細(xì)項(xiàng)目。（二）預(yù)算審批1.年度黨建財(cái)務(wù)預(yù)算編制完成后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議審議通過。2.經(jīng)審議通過的預(yù)算報(bào)上級黨組織備案。（三）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行年度黨建財(cái)務(wù)預(yù)算，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算安排進(jìn)行。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議審議，并報(bào)上級黨組織備案。（四）預(yù)算監(jiān)督1.定期對黨建財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.接受上級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)部門對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四、收入管理（一）黨費(fèi)管理1.黨員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額交納黨費(fèi)。2.黨費(fèi)收繳工作由各黨支部指定專人負(fù)責(zé)，定期將黨費(fèi)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委財(cái)務(wù)辦公室。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委財(cái)務(wù)辦公室應(yīng)按照黨費(fèi)管理規(guī)定，及時(shí)將黨費(fèi)存入黨費(fèi)專用賬戶，并按照規(guī)定比例上繳上級黨組織。4.黨費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，主要用于黨員教育、培訓(xùn)、表彰、慰問等方面。（二）財(cái)政撥款管理1.積極爭取財(cái)政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的經(jīng)費(fèi)支持，確保財(cái)政撥款及時(shí)足額到位。2.財(cái)政撥款應(yīng)專款專用，按照規(guī)定的用途和范圍使用，不得挪作他用。（三）上級黨組織補(bǔ)助收入管理1.認(rèn)真落實(shí)上級黨組織的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，及時(shí)足額收取上級黨組織的補(bǔ)助收入。2.上級黨組織補(bǔ)助收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，主要用于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、改善黨建工作條件等方面。（四）其他收入管理1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作中取得的其他合法收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.其他收入應(yīng)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用。五、支出管理（一）支出審批1.黨建工作各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，實(shí)行“一支筆”審批制度。2.一般支出由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；重大支出事項(xiàng)應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議審議通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批。3.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出合理合規(guī)。（二）支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)包括黨務(wù)工作者的工資、津貼、補(bǔ)貼等。按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放的黨員教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。2.辦公經(jīng)費(fèi)購置辦公用品、辦公設(shè)備等費(fèi)用。辦公場所租賃、水電費(fèi)、通訊費(fèi)等日常辦公費(fèi)用。3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開展黨員主題教育活動(dòng)、組織生活會、黨日活動(dòng)等所需的費(fèi)用。黨員培訓(xùn)、考察、調(diào)研等活動(dòng)的費(fèi)用。黨建宣傳、資料印刷等費(fèi)用。4.其他支出經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)的其他與黨建工作相關(guān)的支出。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定合理的支出標(biāo)準(zhǔn)，確保支出公平合理。2.人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照國家工資政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和節(jié)約原則進(jìn)行控制；活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和實(shí)際需求合理安排。（四）支出核算1.按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行支出核算，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.對各項(xiàng)支出應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算，注明支出用途、金額、時(shí)間等信息。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.建立健全固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、入賬、核算。2.固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，購置后及時(shí)辦理驗(yàn)收、入庫手續(xù)。3.定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（庫存現(xiàn)金、銀行存款等）管理1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金應(yīng)按照規(guī)定限額存放，確保資金安全。2.加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對銀行存款賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.對其他流動(dòng)資產(chǎn)，如應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)等，應(yīng)加強(qiáng)管理，及時(shí)清理結(jié)算，防止資產(chǎn)流失。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對黨建財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和職業(yè)道德規(guī)范，對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核把關(guān)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠。3.定期開展內(nèi)部審計(jì)工作，對黨建財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受上級黨組織的財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)資料。2.主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.接受社會公眾的監(jiān)督，定期公開黨建財(cái)務(wù)收支情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.定期編制黨建財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建財(cái)務(wù)狀況和收支情況，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策提供依據(jù)。3.財(cái)務(wù)報(bào)告編制完成后，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批后，報(bào)上級黨組織備案。（二）財(cái)務(wù)分析1.定期對黨建財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告。2.財(cái)務(wù)分析