PAGE易地扶貧搬遷財務制度一、總則（一）目的為規(guī)范易地扶貧搬遷項目資金管理，提高資金使用效益，保障易地扶貧搬遷工作順利推進，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本財務制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內所有易地扶貧搬遷項目的資金籌集、使用、核算和監(jiān)督管理。（三）基本原則1.專款專用原則易地扶貧搬遷資金必須專項用于易地扶貧搬遷項目相關支出，不得挪作他用。2.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保資金使用合法合規(guī)。3.公開透明原則資金使用情況應定期公開，接受社會監(jiān)督，確保資金使用公開透明。4.效益優(yōu)先原則注重資金使用效益，合理安排資金，提高資金使用效率，確保易地扶貧搬遷項目達到預期目標。二、資金籌集（一）資金來源1.中央財政專項扶貧資金按照國家政策規(guī)定，爭取中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷項目。2.地方財政配套資金地方政府根據(jù)項目實際情況，安排相應的財政配套資金。3.社會捐贈資金鼓勵社會各界捐贈資金，支持易地扶貧搬遷項目。4.其他資金包括金融機構貸款、項目收益等其他合法合規(guī)的資金來源。（二）資金籌集管理1.建立健全資金籌集管理制度，明確各部門職責，確保資金及時足額籌集到位。2.加強與財政、金融等部門的溝通協(xié)調，積極爭取資金支持，拓寬資金籌集渠道。3.對籌集的資金進行專戶管理，嚴格按照規(guī)定的程序和渠道進行撥付和使用。三、資金使用（一）支出范圍1.安置住房建設包括新建、改建、購置安置住房的費用，以及相關的基礎設施建設費用。2.配套設施建設建設與安置區(qū)相配套的學校、醫(yī)院、社區(qū)服務中心、道路、水電、通信等基礎設施和公共服務設施的費用。3.搬遷補助給予搬遷群眾的搬遷費用補助，包括交通費、臨時安置費等。4.產業(yè)扶持用于支持安置區(qū)產業(yè)發(fā)展的資金，包括產業(yè)項目建設、技術培訓、市場開拓等費用。5.就業(yè)培訓開展搬遷群眾就業(yè)培訓的費用，提高搬遷群眾的就業(yè)能力和收入水平。6.管理費用易地扶貧搬遷項目實施過程中發(fā)生的管理費用，包括項目前期規(guī)劃、設計、招投標、監(jiān)理等費用。7.其他費用與易地扶貧搬遷項目相關的其他合理費用支出。（二）支出審批1.建立嚴格的支出審批制度，明確審批流程和審批權限。2.項目實施單位根據(jù)項目預算和實際工作需要，提出資金使用申請，填寫資金使用審批表，附相關證明材料。3.審批部門按照規(guī)定的審批流程進行審核，簽署審批意見。對重大支出項目，應進行集體研究決策。4.經(jīng)審批同意的資金使用申請，由財務部門按照規(guī)定的程序進行撥付。（三）支出核算1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設置專門的會計科目，對易地扶貧搬遷資金進行單獨核算。2.建立健全財務賬簿，如實記錄資金的收入、支出、結余等情況，做到賬目清晰、核算準確。3.定期編制財務報表，反映易地扶貧搬遷項目資金的使用情況和財務狀況，為項目管理和決策提供依據(jù)。四、資金管理與監(jiān)督（一）資金管理1.實行專戶管理設立易地扶貧搬遷資金專戶，對資金進行專戶存儲、專戶核算、專戶管理。2.嚴格資金撥付程序按照項目實施進度和資金使用計劃，由項目實施單位提出申請，經(jīng)審批后，由財務部門通過專戶直接將資金撥付到項目實施單位或相關供應商。3.加強資金使用跟蹤建立資金使用跟蹤機制,定期對資金使用情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對易地扶貧搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查。2.定期開展內部審計由內部審計部門定期對易地扶貧搬遷項目資金進行審計，檢查資金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。3.接受外部監(jiān)督主動接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。同時，向社會公開資金使用情況，接受群眾監(jiān)督。（三）責任追究1.對違反本制度規(guī)定，截留、挪用、擠占易地扶貧搬遷資金的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對因管理不善、工作失誤等原因導致資金損失浪費的，要追究相關人員的責任。3.對在資金使用過程中存在違規(guī)違紀行為的單位和個人，要依法依規(guī)給予相應的處罰，并追回違規(guī)使用的資金。五、資產管理（一）資產分類1.固定資產包括安置住房、配套設施等單位價值較高、使用期限較長的資產。2.流動資產包括貨幣資金、應收款項、存貨等資產。（二）資產登記1.建立資產登記制度，對易地扶貧搬遷項目形成的資產進行詳細登記，包括資產名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等信息。2.定期對資產進行清查盤點，確保資產賬實相符。（三）資產處置1.制定資產處置管理制度，明確資產處置的條件、程序和審批權限。2.對閑置、報廢等需要處置的數(shù)據(jù)資產，按照規(guī)定的程序進行評估、審批后，進行處置。處置收入應及時足額上繳財政。六、會計檔案管理（一）檔案收集易地扶貧搬遷項目實施過程中形成的會計憑證、會計賬簿、財務報表等會計檔案，由財務部門負責收集整理。（二）檔案整理按照會計檔案管理的要求，對收集的會計檔案進行分類、編號、裝訂等整理工作。（三）檔案保管設立專門的會計檔案保管場所，配備必要的保管設備，確保會計檔案的安全完整。會計檔案保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。（四）檔案查閱建立會計檔案查閱制度，嚴格查閱審批手續(xù)。因工作需要查閱會計檔案的，須經(jīng)相關負責人批準，并登記查閱情況。（五）檔案銷毀會計檔案保管期滿