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PAGE監(jiān)理辦財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范監(jiān)理辦的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,保障監(jiān)理工作的順利開展,確保監(jiān)理辦財(cái)務(wù)活動合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。(二)適用范圍本制度適用于監(jiān)理辦全體工作人員及與監(jiān)理辦財(cái)務(wù)相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)活動。(三)基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)財(cái)經(jīng)制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支活動。2.真實(shí)性原則財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則涵蓋監(jiān)理辦所有財(cái)務(wù)活動,確保財(cái)務(wù)信息全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄、計(jì)算和報(bào)告應(yīng)準(zhǔn)確無誤,保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。5.及時性原則及時進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和報(bào)告,為管理決策提供及時、有效的財(cái)務(wù)信息。6.效益性原則合理配置資源,提高資金使用效益,降低成本,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理辦設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督等工作。(二)財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理辦財(cái)務(wù)管理工作,制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和報(bào)告。建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的財(cái)務(wù)關(guān)系,保障財(cái)務(wù)工作順利開展。對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。2.會計(jì)職責(zé)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會計(jì)核算,填制會計(jì)憑證,登記會計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審核和記錄,確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。定期核對賬目,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,保證賬賬相符、賬實(shí)相符。負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券和各種票據(jù),確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。定期與會計(jì)核對賬目,編制資金報(bào)表,及時反映資金收支情況。三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年末,財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)理辦的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)需求和歷史數(shù)據(jù),編制下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算等內(nèi)容,并詳細(xì)說明各項(xiàng)預(yù)算的編制依據(jù)和計(jì)算方法。3.財(cái)務(wù)預(yù)算草案編制完成后,應(yīng)提交監(jiān)理辦管理層進(jìn)行審核,經(jīng)審核通過后報(bào)上級主管部門備案。(二)預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的財(cái)務(wù)預(yù)算組織實(shí)施各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,確保預(yù)算的執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。調(diào)整預(yù)算的申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整的原因、調(diào)整的內(nèi)容和對財(cái)務(wù)預(yù)算的影響等。經(jīng)監(jiān)理辦管理層審核通過后,報(bào)上級主管部門備案。(三)預(yù)算考核1.建立健全預(yù)算考核制度,對各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價(jià)。2.預(yù)算考核應(yīng)與部門和個人的績效掛鉤,對預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門和個人給予獎勵,對預(yù)算執(zhí)行不力的部門和個人進(jìn)行懲罰。3.預(yù)算考核結(jié)果應(yīng)作為部門和個人評優(yōu)評先、晉升晉級的重要依據(jù)。四、收入管理(一)監(jiān)理費(fèi)收入1.監(jiān)理辦應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定,及時足額收取監(jiān)理費(fèi)。2.監(jiān)理費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)核算方法進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,并及時入賬。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期與建設(shè)單位核對監(jiān)理費(fèi)收入情況,確保監(jiān)理費(fèi)收入的準(zhǔn)確性和完整性。(二)其他收入1.監(jiān)理辦取得的其他收入,如咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.其他收入應(yīng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算管理,按照規(guī)定的用途使用,不得擅自挪作他用。五、成本費(fèi)用管理(一)成本費(fèi)用分類1.監(jiān)理辦的成本費(fèi)用主要包括人員費(fèi)用、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置及使用費(fèi)、車輛使用費(fèi)等。2.人員費(fèi)用包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。3.辦公費(fèi)用包括辦公用品、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等。4.差旅費(fèi)包括因公出差的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。5.業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指監(jiān)理辦為開展業(yè)務(wù)活動需要而發(fā)生的招待費(fèi)用。6.設(shè)備購置及使用費(fèi)包括購置設(shè)備的費(fèi)用、設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)等。車輛使用費(fèi)包括車輛購置及租賃費(fèi)、車輛燃油費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛維修保養(yǎng)費(fèi)等。(二)成本費(fèi)用控制1.建立健全成本費(fèi)用控制制度,加強(qiáng)對成本費(fèi)用的預(yù)算管理和控制。2.各部門應(yīng)按照批準(zhǔn)的成本費(fèi)用預(yù)算控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用審批制度。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對成本費(fèi)用的核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決成本費(fèi)用控制過程中存在的問題。4.對于超預(yù)算的成本費(fèi)用支出,應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得支出。(三)費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,報(bào)銷人應(yīng)填寫費(fèi)用報(bào)銷單,注明費(fèi)用的用途、金額、報(bào)銷日期等,并附上相關(guān)的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。2.費(fèi)用報(bào)銷單應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和預(yù)算情況進(jìn)行審批,對于不符合規(guī)定的報(bào)銷申請,應(yīng)予以拒絕。3.出納人員應(yīng)根據(jù)審批后的費(fèi)用報(bào)銷單進(jìn)行付款,并在報(bào)銷單上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“銀行付訖”章。4.費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)及時入賬,確保財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性和及時性。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金監(jiān)理辦應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度,確保貨幣資金的安全?,F(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行,不得坐支現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符。銀行存款應(yīng)按照規(guī)定開設(shè)賬戶,定期與銀行核對賬目,確保銀行存款的安全和準(zhǔn)確。2.應(yīng)收賬款財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理,定期與建設(shè)單位核對賬目,及時催收應(yīng)收賬款。對于逾期未收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)查明原因,采取有效措施進(jìn)行催收,如發(fā)函催收、上門催收等。對于確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款,應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核銷,并報(bào)上級主管部門備案。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)的購置監(jiān)理辦購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行購置。固定資產(chǎn)購置應(yīng)遵循合理、必要、節(jié)約的原則,確保固定資產(chǎn)的質(zhì)量和性能符合監(jiān)理工作的需要。2.固定資產(chǎn)的核算財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,準(zhǔn)確記錄固定資產(chǎn)的原值、折舊、凈值等信息。固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的折舊方法計(jì)提折舊,折舊年限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。3.固定資產(chǎn)的清查定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),確保固定資產(chǎn)的賬實(shí)相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定的程序進(jìn)行處理,并報(bào)上級主管部門備案。(三)無形資產(chǎn)1.監(jiān)理辦的無形資產(chǎn)主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。2.無形資產(chǎn)的取得應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行取得。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,對無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,準(zhǔn)確記錄無形資產(chǎn)的原值、攤銷、凈值等信息。4.無形資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的攤銷方法進(jìn)行攤銷,攤銷年限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定。七、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制(一)內(nèi)部控制制度1.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確各部門和人員的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范財(cái)務(wù)收支流程,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)檔案管理制度等。(二)財(cái)務(wù)審批1.監(jiān)理辦的財(cái)務(wù)審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,實(shí)行分級審批制度。2.一般費(fèi)用支出由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批;重大費(fèi)用支出應(yīng)由監(jiān)理辦管理層集體研究決定,并報(bào)上級主管部門備案。3.財(cái)務(wù)審批應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),確保費(fèi)用支出的合理性、合法性和真實(shí)性。(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督檢查,定期對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),及時發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)違規(guī)行為。2.監(jiān)理辦應(yīng)接受上級主管部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料,積極配合監(jiān)督檢查工作。(四)財(cái)務(wù)檔案管理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管。2.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)包括會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。3.財(cái)務(wù)檔案的保管期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,期滿后應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。八、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告,向監(jiān)理辦管理層和上級主管部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)報(bào)表附注等內(nèi)容,并詳細(xì)說明各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算方法和分析結(jié)果。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整,為管理決策提供可靠的財(cái)務(wù)信息。(二)財(cái)務(wù)分析1.定期對財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)
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