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文檔簡介

PAGE醫(yī)院實行財務制度[醫(yī)院名稱]財務制度一、總則(一)目的為了加強醫(yī)院財務管理,規(guī)范財務行為,確保醫(yī)院財務工作的正常運轉(zhuǎn),提高資金使用效益,保障醫(yī)院的健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合醫(yī)院實際情況,制定本財務制度。(二)適用范圍本制度適用于[醫(yī)院名稱]及其所屬各部門、科室。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,依法進行財務活動。2.規(guī)范性原則:建立健全財務管理制度和流程,規(guī)范財務核算和管理行為。3.真實性原則:如實反映醫(yī)院財務狀況和經(jīng)營成果,保證財務信息真實、準確、完整。4.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,降低運營成本。5.安全性原則:加強財務風險管理,確保資金安全。二、財務管理體制(一)財務管理機構(gòu)設置醫(yī)院設立獨立的財務管理部門,負責醫(yī)院的財務管理工作。財務管理部門應配備具備專業(yè)知識和技能的財務人員,明確各崗位的職責和權(quán)限。(二)財務負責人職責1.負責組織領(lǐng)導醫(yī)院的財務管理工作,貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院財務制度。2.制定醫(yī)院財務工作計劃和預算方案,組織實施并監(jiān)督執(zhí)行。3.參與醫(yī)院重大經(jīng)濟決策,提供財務分析和決策支持。4.負責財務人員的培訓和考核,提高財務人員的業(yè)務水平。5.加強財務內(nèi)部控制,防范財務風險。(三)財務人員崗位職責1.會計崗位負責醫(yī)院會計核算工作,編制財務報表。審核原始憑證,登記賬簿,進行賬務處理。負責財務檔案的整理和保管。2.出納崗位負責醫(yī)院現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務。保管庫存現(xiàn)金和有價證券,確保資金安全。編制現(xiàn)金流量表和銀行存款余額調(diào)節(jié)表。3.預算管理崗位負責醫(yī)院預算的編制、執(zhí)行和控制。分析預算執(zhí)行情況,提出調(diào)整建議。參與醫(yī)院成本核算和績效評價工作。4.成本核算崗位負責醫(yī)院成本核算工作,制定成本核算方法和流程。分析成本構(gòu)成,提出降低成本的措施和建議。為醫(yī)院定價和績效評價提供成本數(shù)據(jù)支持。5.財務分析崗位負責醫(yī)院財務分析工作,撰寫財務分析報告。分析醫(yī)院財務狀況和經(jīng)營成果,為醫(yī)院決策提供依據(jù)。跟蹤醫(yī)院財務指標變化,預警財務風險。三、預算管理(一)預算編制1.醫(yī)院應根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,編制年度預算。2.預算編制應遵循“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的原則,由各部門、科室提出預算建議,經(jīng)財務部門審核后,報醫(yī)院領(lǐng)導審批。3.預算編制內(nèi)容應包括收入預算、支出預算、現(xiàn)金流量預算等。收入預算應根據(jù)醫(yī)院業(yè)務發(fā)展情況和收費標準進行預測;支出預算應根據(jù)醫(yī)院實際需要和成本控制要求進行編制。(二)預算執(zhí)行1.醫(yī)院應嚴格執(zhí)行預算,確保預算的嚴肅性。各部門、科室應按照預算安排組織實施各項工作,不得擅自調(diào)整預算。2.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行情況進行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。3.如因特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定的程序進行審批。調(diào)整預算應說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和對醫(yī)院財務狀況的影響。(三)預算考核1.醫(yī)院應建立預算考核制度,對各部門、科室的預算執(zhí)行情況進行考核。2.預算考核指標應包括預算執(zhí)行率、收入完成率、成本控制率等。考核結(jié)果應與部門、科室的績效掛鉤。3.對預算執(zhí)行情況好的部門、科室應給予獎勵,對預算執(zhí)行不力的部門、科室應進行批評教育,并督促其改進。四、收入管理(一)收入分類醫(yī)院收入主要包括醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。1.醫(yī)療收入:指醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動取得的收入,包括門診收入、住院收入等。2.財政補助收入:指醫(yī)院從財政部門取得的各類補助收入,包括基本建設補助、設備購置補助、人員經(jīng)費補助等。3.科教項目收入:指醫(yī)院開展科研、教學項目取得的收入。4.其他收入:指醫(yī)院除上述收入以外的其他收入,如租金收入、捐贈收入等。(二)收入確認原則1.醫(yī)療收入應在提供醫(yī)療服務并收訖價款或取得收款權(quán)利時確認收入。2.財政補助收入應在實際收到財政撥款時確認收入。3.科教項目收入應在項目完成并驗收合格后確認收入。4.其他收入應在實際收到款項時確認收入。(三)收入核算與管理1.醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算,確保收入核算的準確性和規(guī)范性。2.財務部門應加強對收入的管理,建立健全收入管理制度和流程,嚴格執(zhí)行收費標準,防止漏收、少收和多收。3.醫(yī)院應定期對收入情況進行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問題并提出改進措施。五、支出管理(一)支出分類醫(yī)院支出主要包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出和其他支出。1.醫(yī)療支出:指醫(yī)院開展醫(yī)療服務活動發(fā)生的各項支出,包括人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、藥品費、固定資產(chǎn)折舊費等。2.財政項目補助支出:指醫(yī)院按照財政部門批準的項目用途使用財政補助資金發(fā)生的支出。3.科教項目支出:指醫(yī)院開展科研、教學項目發(fā)生的支出。4.其他支出:指醫(yī)院除上述支出以外的其他支出,如管理費用、后勤保障支出等。(二)支出審批與控制1.醫(yī)院應建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)審批不得支出。2.財務部門應加強對支出的審核,對不符合規(guī)定的支出不予報銷。審核內(nèi)容包括支出的真實性、合法性、合理性和完整性。3.醫(yī)院應加強對支出的控制,嚴格執(zhí)行預算,控制費用支出,降低運營成本。對超預算支出應進行嚴格審批,并分析原因,提出改進措施。(三)成本核算與控制1.醫(yī)院應建立成本核算制度,開展成本核算工作。成本核算應涵蓋醫(yī)院業(yè)務活動的全過程,包括醫(yī)療服務成本、藥品成本、管理成本等。2.醫(yī)院應制定成本控制目標,采取有效措施控制成本。成本控制措施包括優(yōu)化業(yè)務流程、降低物資消耗、提高設備利用率、控制人員經(jīng)費等。3.醫(yī)院應定期對成本核算結(jié)果進行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的問題并提出改進措施。通過成本核算和控制,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。六、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金醫(yī)院應加強貨幣資金的管理,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行存款管理制度?,F(xiàn)金收付應做到日清月結(jié),確保現(xiàn)金安全。銀行存款應定期核對,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時發(fā)現(xiàn)和處理未達賬項。2.應收及預付款項醫(yī)院應加強應收及預付款項的管理,建立健全應收及預付款項管理制度和流程。財務部門應定期對應收及預付款項進行清理和催收,對長期掛賬且確實無法收回的款項,應按照規(guī)定程序進行核銷。3.存貨醫(yī)院應加強存貨的管理,建立健全存貨管理制度和流程。存貨采購應按照規(guī)定的程序進行審批,嚴格控制存貨庫存數(shù)量,定期進行盤點,確保存貨賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨應及時進行處理。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置醫(yī)院應根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況,合理安排固定資產(chǎn)購置計劃。固定資產(chǎn)購置應按照規(guī)定的程序進行審批,確保購置的固定資產(chǎn)符合醫(yī)院實際需要。固定資產(chǎn)購置應進行可行性論證,選擇性價比高的產(chǎn)品。購置固定資產(chǎn)應簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。2.固定資產(chǎn)折舊醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度計提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。計提固定資產(chǎn)折舊應考慮固定資產(chǎn)的使用壽命、預計凈殘值等因素。固定資產(chǎn)折舊應計入相關(guān)成本費用。3.固定資產(chǎn)清查醫(yī)院應定期對固定資產(chǎn)進行清查,每年至少進行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。對清查中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損等情況,應及時進行處理,并調(diào)整固定資產(chǎn)賬面價值。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)取得醫(yī)院應加強無形資產(chǎn)的管理,建立健全無形資產(chǎn)管理制度和流程。無形資產(chǎn)取得應按照規(guī)定的程序進行審批,確保取得的無形資產(chǎn)符合醫(yī)院實際需要。無形資產(chǎn)取得應進行評估,合理確定其價值。取得無形資產(chǎn)應簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。2.無形資產(chǎn)攤銷醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度攤銷無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)攤銷方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。攤銷無形資產(chǎn)應考慮無形資產(chǎn)的使用壽命、預計凈殘值等因素。無形資產(chǎn)攤銷應計入相關(guān)成本費用。3.無形資產(chǎn)處置醫(yī)院應按照規(guī)定的程序處置無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)處置應進行評估,合理確定其處置價格。處置無形資產(chǎn)應簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。處置無形資產(chǎn)取得的收入應按照規(guī)定進行核算,處置無形資產(chǎn)發(fā)生的損失應按照規(guī)定進行審批。七、財務報告與分析(一)財務報告1.醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務報告,財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關(guān)附表。2.財務報告應做到數(shù)字真實、內(nèi)容完整、報送及時。財務報告編制完成后,應經(jīng)財務負責人審核并簽字蓋章,報醫(yī)院領(lǐng)導審批。3.醫(yī)院應定期向財政部門、主管部門報送財務報告,并向社會公開財務信息。(二)財務分析1.醫(yī)院應定期開展財務分析工作,撰寫財務分析報告。財務分析報告應包括醫(yī)院財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等方面的分析。2.財務分析應采用科學的方法,運用相關(guān)財務指標進行分析和評價。財務分析指標應包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標等。3.通過財務分析,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財務管理中存在的問題,提出改進措施和建議,為醫(yī)院決策提供依據(jù)。八、財務監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.醫(yī)院應建立健全內(nèi)部財務監(jiān)督制度,加強對財務活動的監(jiān)督和檢查。內(nèi)部財務監(jiān)督制度應包括財務審批制度、財務核算制度、財務報告制度等。2.財務部門應定期對醫(yī)院財務活動進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的重大財務問題,應及時向醫(yī)院領(lǐng)導報告。3.醫(yī)院應設立內(nèi)部審計機構(gòu),配備專業(yè)的內(nèi)部審計人員,對醫(yī)院財務活動進行定期審計和專項審計。內(nèi)部審計

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