PAGE衛(wèi)生局公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康，依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的各類公共場(chǎng)所，包括但不限于賓館、飯店、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場(chǎng)（店）、書店、候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等。3.基本原則公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)指導(dǎo)、依法監(jiān)督的原則，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、衛(wèi)生管理職責(zé)1.衛(wèi)生局職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，制定衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)公共場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收。依法查處公共場(chǎng)所衛(wèi)生違法行為，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共場(chǎng)所責(zé)令限期整改，直至吊銷衛(wèi)生許可證。組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和抽檢工作，掌握本地區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，定期向社會(huì)公布衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果。開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者職責(zé)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者是其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境整潔，通風(fēng)良好，定期清掃、消毒，及時(shí)清運(yùn)垃圾，防止蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生。按照國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，為顧客提供符合衛(wèi)生要求的用品用具，并保證其安全、無害、清潔。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行定期檢測(cè)，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明后方可上崗。制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，及時(shí)報(bào)告和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。配合衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞。三、衛(wèi)生許可管理1.申請(qǐng)與受理公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表；法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明；公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告；公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度；從業(yè)人員健康檢查合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明。原發(fā)證衛(wèi)生行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.審核與決定衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。審核合格的，予以批準(zhǔn)，發(fā)放衛(wèi)生許可證；審核不合格的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。四、衛(wèi)生要求1.環(huán)境整潔公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，地面無垃圾、無污漬，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網(wǎng)，門窗玻璃清潔明亮。2.通風(fēng)良好各類公共場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)設(shè)施，保持室內(nèi)空氣清新，通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，確?？諝赓|(zhì)量符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.水質(zhì)衛(wèi)生公共場(chǎng)所提供的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，防止污染。游泳場(chǎng)（館）的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家游泳場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，配備水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，保持水質(zhì)清澈透明。4.采光照明公共場(chǎng)所的采光、照明應(yīng)當(dāng)良好，自然采光不足的應(yīng)當(dāng)配備人工照明設(shè)備。照明燈具應(yīng)保持清潔，無損壞，亮度適宜，避免眩光。5.噪聲控制公共場(chǎng)所的噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超過規(guī)定的限值。在經(jīng)營(yíng)過程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低噪聲，減少對(duì)顧客和周圍環(huán)境的影響。6.顧客用品用具衛(wèi)生公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為顧客提供符合衛(wèi)生要求的用品用具，如毛巾、浴巾、床單、被套、茶具、餐具等。用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，清洗、消毒后備用。清洗消毒過程應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保用品用具清潔、衛(wèi)生、安全。7.公共衛(wèi)生設(shè)施公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，如衛(wèi)生間、洗手池、垃圾桶、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備等，并保持其正常運(yùn)行和清潔衛(wèi)生。衛(wèi)生間應(yīng)當(dāng)有良好的通風(fēng)和照明，定期清掃、消毒，無異味。五、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)1.檢測(cè)計(jì)劃衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)制定公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)本地區(qū)各類公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等。檢測(cè)頻次和范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況和監(jiān)管需要合理確定。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)認(rèn)定，并在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)從事公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展檢測(cè)工作，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。3.檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢測(cè)工作完成后及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法、檢測(cè)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容，并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)報(bào)告存檔備查。4.衛(wèi)生評(píng)價(jià)衛(wèi)生局應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果，對(duì)本地區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)衛(wèi)生狀況不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并跟蹤復(fù)查。對(duì)整改后仍不符合要求的，依法予以處罰。六、從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)1.健康檢查公共場(chǎng)所從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。2.培訓(xùn)要求公共場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，取得衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生操作規(guī)程、衛(wèi)生管理要求等。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)定期組織，確保從業(yè)人員掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)和技能。3.健康檔案與培訓(xùn)記錄公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康檔案和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)記錄，如實(shí)記錄從業(yè)人員的健康檢查情況和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。健康檔案和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于兩年。七、衛(wèi)生管理制度與檔案管理1.衛(wèi)生管理制度公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度，明確衛(wèi)生管理職責(zé)、衛(wèi)生要求、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)、從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)與管理、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。衛(wèi)生管理制度應(yīng)當(dāng)張貼在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，便于顧客和從業(yè)人員知曉。2.檔案管理公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明、衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)與管理記錄、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置記錄等。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于兩年。八、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報(bào)告程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期組織演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.報(bào)告與處置公共場(chǎng)所發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，如隔離患者、通風(fēng)換氣、消毒殺菌、停止?fàn)I業(yè)等，防止事件的擴(kuò)散和蔓延。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織力量進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查衛(wèi)生局及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、從業(yè)人員健康管理與培訓(xùn)情況、衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)情況等。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)、查閱資料等方式進(jìn)行。2.違法行為查處對(duì)違反《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律法規(guī)的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。處罰