PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、文明、衛(wèi)生的場鎮(zhèn)環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的所有單位、居民、商戶及各類公共場所。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與。強(qiáng)化政府對場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引導(dǎo)廣大居民積極參與衛(wèi)生管理工作，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)。明確各村委會、社區(qū)在衛(wèi)生管理中的屬地責(zé)任，實(shí)行分級管理，確保衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.依法治理，規(guī)范管理。嚴(yán)格依據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.長效管理，注重實(shí)效。建立健全長效管理機(jī)制，不斷完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，持續(xù)提升場鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位及社會力量參與場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。3.加大對場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的投入，保障衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)及日常管理經(jīng)費(fèi)。4.組織開展場鎮(zhèn)衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。5.定期對場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查、考核和評估，對成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行督促整改。（二）相關(guān)部門職責(zé)1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)道路、公共場所的清掃保潔工作，及時(shí)清運(yùn)垃圾和糞便，確保場鎮(zhèn)環(huán)境整潔。合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備足夠的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)更新。加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高作業(yè)質(zhì)量和效率。2.城管部門負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)容貌管理，依法查處亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違法行為，維護(hù)場鎮(zhèn)秩序。加強(qiáng)對戶外廣告、牌匾標(biāo)識的規(guī)范管理，確保其設(shè)置安全、美觀、有序。協(xié)同相關(guān)部門做好場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。3.市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對場鎮(zhèn)各類市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，督促商戶落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。依法查處銷售假冒偽劣食品、藥品等違法行為以及食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問題，保障食品安全。配合做好場鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)場鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理，組織開展疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，提高居民健康水平。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，防止醫(yī)療污染。指導(dǎo)和督促各單位、社區(qū)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)場鎮(zhèn)周邊農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生管理，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖污染的治理，規(guī)范養(yǎng)殖場（戶）的養(yǎng)殖行為，防止畜禽糞便等污染物對場鎮(zhèn)環(huán)境造成污染。配合做好場鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。6.教育部門組織開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識。督促學(xué)校做好校園環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持校園整潔衛(wèi)生。配合相關(guān)部門做好學(xué)校周邊環(huán)境整治工作。7.其他部門各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理相關(guān)的工作，共同推進(jìn)場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作順利開展。（三）村委會、社區(qū)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔活動。2.督促轄區(qū)內(nèi)單位、商戶及居民落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，做好門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和秩序維護(hù)工作。3.組織開展轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的衛(wèi)生意識和自我管理能力。4.及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門反饋轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生問題，協(xié)助做好問題整改工作。（四）單位、商戶及居民職責(zé)1.各單位要建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)本單位環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保持辦公場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。2.商戶要嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序維護(hù)，保持店鋪周邊環(huán)境整潔有序。3.居民要自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾，積極參與社區(qū)衛(wèi)生清掃等活動。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.場鎮(zhèn)道路及公共場所實(shí)行定時(shí)清掃保潔制度，每日至少清掃[X]次，全天保潔。清掃作業(yè)要達(dá)到路面干凈、路牙整潔、無雜物、無積水等標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的清理，定期進(jìn)行集中整治，確保環(huán)境衛(wèi)生無盲區(qū)。3.遇到重大活動、節(jié)假日等特殊時(shí)期，要增加清掃保潔頻次，延長保潔時(shí)間，保障場鎮(zhèn)環(huán)境整潔。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.合理設(shè)置垃圾收集容器，按照方便居民、布局合理的原則，在公共場所、居民小區(qū)等區(qū)域設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施，并定期進(jìn)行清理和維護(hù)。2.垃圾收集要做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾堆積存放。垃圾運(yùn)輸車輛要密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑滴漏，運(yùn)輸過程中不得污染道路和周邊環(huán)境。3.加強(qiáng)對垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理，定期進(jìn)行消毒除臭，保持站內(nèi)環(huán)境整潔。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站要配備必要的消防、排水等設(shè)施，確保安全運(yùn)行。（三）公共廁所管理1.場鎮(zhèn)公共廁所要安排專人負(fù)責(zé)日常管理，做到定時(shí)開放、定期清掃消毒，并保持通風(fēng)良好、無異味。2.公共廁所內(nèi)設(shè)施設(shè)備要完好無損，及時(shí)維修更換損壞的水龍頭、照明燈具、便器等。3.加強(qiáng)對公共廁所周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，做到無垃圾、無污水、無雜物，保持周邊環(huán)境整潔美觀。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生1.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊、溝渠等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等污染物。2.定期組織對水域進(jìn)行清理，清除水面漂浮物、水草等雜物，保持水域清潔。3.加強(qiáng)對水域周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，防止垃圾、污水等流入水域，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。四、容貌秩序管理（一）建筑施工管理1.建筑施工工地要設(shè)置圍擋，圍擋高度、材質(zhì)等要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，圍擋要堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)名稱、工程名稱等宣傳內(nèi)容。2.施工現(xiàn)場要設(shè)置洗車池、沉淀池等設(shè)施，對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛車身清潔、輪胎不帶泥上路。3.施工工地要合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，要提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。4.施工結(jié)束后，要及時(shí)清理施工現(xiàn)場，拆除圍擋，恢復(fù)周邊環(huán)境原貌。（二）戶外廣告與牌匾標(biāo)識管理1.戶外廣告和牌匾標(biāo)識的設(shè)置要符合場鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，不得影響場鎮(zhèn)景觀和居民生活。2.嚴(yán)格審批戶外廣告和牌匾標(biāo)識的設(shè)置，對不符合規(guī)定的不予批準(zhǔn)，并依法予以拆除。3.加強(qiáng)對戶外廣告和牌匾標(biāo)識的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理破損、陳舊、存在安全隱患的廣告和標(biāo)識，確保其安全、美觀、整潔。（三）占道經(jīng)營與亂擺攤點(diǎn)治理1.嚴(yán)禁在街道、廣場、市場等公共場所占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，影響場鎮(zhèn)秩序和環(huán)境衛(wèi)生。2.合理規(guī)劃場鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，引導(dǎo)商戶進(jìn)入指定的市場、商業(yè)街等區(qū)域經(jīng)營。3.加強(qiáng)對占道經(jīng)營和亂擺攤點(diǎn)的巡查執(zhí)法力度，對違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行制止和糾正，依法予以處罰。（四）車輛停放管理1.規(guī)范場鎮(zhèn)車輛停放秩序，合理設(shè)置停車泊位，引導(dǎo)車輛在規(guī)定區(qū)域內(nèi)有序停放。2.加強(qiáng)對機(jī)動車和非機(jī)動車停放的管理，對亂停亂放行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，對嚴(yán)重影響交通秩序的依法予以拖移。3.鼓勵發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)居民綠色出行，減少機(jī)動車尾氣排放對環(huán)境的污染。五、公共衛(wèi)生管理（一）飲用水衛(wèi)生1.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水水源安全。2.督促供水單位嚴(yán)格按照國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制水、供水，加強(qiáng)對供水設(shè)施的維護(hù)和管理，確保供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。3.廣泛宣傳飲用水衛(wèi)生知識，提高居民安全飲水意識，引導(dǎo)居民飲用合格的飲用水。（二）食品衛(wèi)生1.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營單位符合衛(wèi)生條件。2.定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品原料采購、加工制作、儲存銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況，查處違法違規(guī)行為，保障食品安全。3.加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等集體用餐單位的食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，防止群體性食品安全事故發(fā)生。（三）公共場所衛(wèi)生1.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)賓館、飯店、商場、理發(fā)店、浴室等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促經(jīng)營單位按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，做好場所環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、消毒保潔等工作。2.公共場所要配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。3.從業(yè)人員要持健康證明上崗，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)程，保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。（四）病媒生物防制1.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的綜合防制原則，定期組織開展病媒生物防制工作，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。2.加強(qiáng)對場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，清除病媒生物孳生場所，如清理積水、垃圾、雜物等，減少病媒生物繁殖。3.合理投放鼠藥、蚊蠅藥等消殺藥物，確保用藥安全，避免對居民和環(huán)境造成危害。同時(shí)，要定期更換藥物投放點(diǎn)，提高防制效果。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期組織開展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對場鎮(zhèn)各區(qū)域、各單位的衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查，檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。3.各部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核評價(jià)1.制定場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對各村委會、社區(qū)及相關(guān)部門的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、公共衛(wèi)生等方面的工作落實(shí)情況，以及居民滿意度等指標(biāo)。3.考核評價(jià)結(jié)果作為對各單位和部門年度綜合考核的重要依據(jù)，對成績突出的給予表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。'七、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.廣泛開展場鎮(zhèn)衛(wèi)生宣傳教育活動，通過多種形式，如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等，宣傳衛(wèi)生管理法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范，提高居民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。2.結(jié)合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日等活動，組織開展主題宣傳活動，營造全社會關(guān)心、支持、參與場鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作的良好氛圍。3.加強(qiáng)對中小學(xué)生的衛(wèi)生健康教育，將衛(wèi)生知識納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二