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PAGE四小場所衛(wèi)生抽檢制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)四小場所(小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店)的衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范衛(wèi)生抽檢工作,保障公眾健康,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店的衛(wèi)生抽檢活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展抽檢工作,確保抽檢程序合法、結(jié)果準(zhǔn)確。2.科學(xué)公正原則:采用科學(xué)合理的抽檢方法和技術(shù)手段,保證抽檢過程和結(jié)果的公正性,不受任何單位和個人的干擾。3.風(fēng)險監(jiān)測原則:以風(fēng)險監(jiān)測為導(dǎo)向,突出對衛(wèi)生安全風(fēng)險較高項目的抽檢,提高抽檢工作的針對性和有效性。4.信息公開原則:及時向社會公布抽檢結(jié)果,接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)四小場所經(jīng)營者加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理。二、抽檢計劃制定(一)年度抽檢計劃1.根據(jù)本地區(qū)四小場所的數(shù)量、分布、衛(wèi)生狀況以及既往抽檢情況等,制定年度衛(wèi)生抽檢計劃。2.年度抽檢計劃應(yīng)明確抽檢的場所類型、數(shù)量、抽檢項目、時間安排等內(nèi)容。抽檢場所數(shù)量應(yīng)覆蓋本地區(qū)不同區(qū)域、不同規(guī)模的四小場所,確保具有代表性。3.抽檢項目應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)確定,包括但不限于空氣質(zhì)量、公共用品用具衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、通風(fēng)換氣等方面。(二)季度抽檢計劃調(diào)整1.每季度初,根據(jù)上季度四小場所衛(wèi)生狀況變化、投訴舉報情況以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等因素,對年度抽檢計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,制定季度抽檢計劃。2.季度抽檢計劃應(yīng)在年度抽檢計劃的框架內(nèi),對抽檢場所、項目等進(jìn)行合理優(yōu)化,確保抽檢工作的及時性和有效性。(三)特殊情況抽檢安排1.對于新開業(yè)的四小場所,應(yīng)在開業(yè)后一個月內(nèi)進(jìn)行首次衛(wèi)生抽檢。2.接到消費(fèi)者對四小場所衛(wèi)生問題的投訴舉報后,應(yīng)及時安排抽檢,核實(shí)情況并依法處理。3.在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,根據(jù)事件性質(zhì)和防控要求,對相關(guān)四小場所進(jìn)行針對性的衛(wèi)生抽檢,重點(diǎn)檢查與事件相關(guān)的衛(wèi)生指標(biāo)。三、抽檢實(shí)施(一)抽檢人員要求1.從事抽檢工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)知識和執(zhí)法資格,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉抽檢流程和技術(shù)規(guī)范。2.抽檢人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,公正廉潔,不得泄露被抽檢場所的商業(yè)秘密和個人隱私。(二)抽檢方法1.現(xiàn)場檢查:對四小場所的衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)換氣、公共用品用具清洗消毒等情況進(jìn)行實(shí)地查看,檢查是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。2.樣品采集:按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,采集空氣、公共用品用具、飲用水等樣品,送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測??諝獠蓸樱焊鶕?jù)場所面積和布局,選擇合適的采樣點(diǎn)和采樣方法,采集空氣中的微小氣候、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、苯等指標(biāo)的樣品。公共用品用具采樣:采集毛巾、浴巾、床單、被套、理發(fā)工具、美容器具、茶具、杯具等公共用品用具,檢測細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、真菌總數(shù)等衛(wèi)生指標(biāo)。飲用水采樣:采集生活飲用水樣品,檢測色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH值、消毒劑余量、微生物指標(biāo)等。3.快速檢測:可采用快速檢測設(shè)備對部分衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場快速檢測,如余氯檢測、微生物快速檢測等??焖贆z測結(jié)果僅作為參考,如需準(zhǔn)確結(jié)果,仍需送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。(三)抽檢流程1.準(zhǔn)備工作:抽檢人員應(yīng)提前了解被抽檢場所的基本信息,包括場所名稱、地址、經(jīng)營范圍、負(fù)責(zé)人等,準(zhǔn)備好抽檢所需的工具、表格、采樣器材等。2.現(xiàn)場告知:到達(dá)被抽檢場所后,抽檢人員應(yīng)向場所負(fù)責(zé)人出示執(zhí)法證件,說明抽檢目的、依據(jù)、項目和流程,告知其享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。3.現(xiàn)場檢查與樣品采集:按照抽檢方法要求,對場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并采集樣品。采樣過程應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作規(guī)范,確保樣品的真實(shí)性和代表性。4.樣品送檢:采集的樣品應(yīng)及時貼上標(biāo)簽,注明樣品名稱、采樣地點(diǎn)、采樣時間、采樣人員等信息,送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。送檢過程中應(yīng)確保樣品的安全和完整,避免樣品受到污染或損壞。5.記錄與文書制作:抽檢人員應(yīng)認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查記錄和采樣記錄,詳細(xì)記錄檢查情況和樣品信息。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場拍照或錄像留存證據(jù)。根據(jù)抽檢結(jié)果制作衛(wèi)生監(jiān)督意見書或行政處罰決定書等文書,文書應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、表述清晰、格式規(guī)范。四、抽檢結(jié)果處理(一)結(jié)果通知1.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)出具檢測報告,并將檢測結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督部門。2.合格結(jié)果通知:對于抽檢結(jié)果合格的四小場所,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)在[具體時間]內(nèi)以適當(dāng)方式通知場所負(fù)責(zé)人,告知其抽檢結(jié)果合格,并鼓勵其繼續(xù)保持良好的衛(wèi)生狀況。3.不合格結(jié)果通知:對于抽檢結(jié)果不合格的四小場所,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)在收到檢測報告后[具體時間]內(nèi),向場所負(fù)責(zé)人送達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,告知其不合格項目、整改要求和期限。同時,應(yīng)責(zé)令其立即停止違法行為,采取有效措施進(jìn)行整改。(二)整改復(fù)查1.四小場所應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改,并向衛(wèi)生監(jiān)督部門提交整改報告。2.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)在收到整改報告后[具體時間]內(nèi),對整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容包括現(xiàn)場檢查和樣品檢測,確保場所衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.整改合格:經(jīng)復(fù)查,場所衛(wèi)生狀況達(dá)到整改要求的,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)予以確認(rèn),并解除相關(guān)監(jiān)督措施。4.整改不合格:經(jīng)復(fù)查,場所衛(wèi)生狀況仍不符合要求的,衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)依法予以行政處罰,直至吊銷衛(wèi)生許可證。同時,應(yīng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加抽檢頻次,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。(三)信息公示1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道向社會公示四小場所衛(wèi)生抽檢結(jié)果,包括場所名稱、地址、抽檢項目、檢測結(jié)果、整改情況等信息。2.公示內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,便于公眾查詢和監(jiān)督。對抽檢不合格的場所,應(yīng)重點(diǎn)公示其違法行為和整改情況,提高公眾知曉度,引導(dǎo)消費(fèi)者選擇衛(wèi)生狀況良好的四小場所消費(fèi)。五、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析(一)數(shù)據(jù)收集1.建立四小場所衛(wèi)生抽檢數(shù)據(jù)庫,收集每次抽檢的相關(guān)信息,包括抽檢計劃、抽檢實(shí)施過程、檢測報告、結(jié)果處理情況等。2.數(shù)據(jù)收集應(yīng)確保全面、準(zhǔn)確、及時,為后續(xù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析提供可靠依據(jù)。(二)統(tǒng)計指標(biāo)1.抽檢合格率:計算不同類型四小場所的抽檢合格率,反映本地區(qū)四小場所整體衛(wèi)生狀況。抽檢合格率=(合格場所數(shù)量÷抽檢場所總數(shù))×100%。2.不合格項目分布:統(tǒng)計分析各類不合格場所中不合格項目的分布情況,如空氣質(zhì)量不合格率、公共用品用具衛(wèi)生不合格率等,找出影響四小場所衛(wèi)生質(zhì)量的主要因素。3.區(qū)域差異:分析不同區(qū)域四小場所的衛(wèi)生抽檢結(jié)果,比較區(qū)域間的衛(wèi)生狀況差異,為針對性地開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作提供參考。(三)數(shù)據(jù)分析與利用1.定期對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,繪制圖表,直觀展示四小場所衛(wèi)生抽檢情況的變化趨勢和特點(diǎn)。2.根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,為制定科學(xué)合理的抽檢計劃和衛(wèi)生監(jiān)管政策提供依據(jù)。例如,若發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域小美容美發(fā)店公共用品用具衛(wèi)生不合格率較高,可針對該區(qū)域加強(qiáng)對公共用品用具清洗消毒的培訓(xùn)和指導(dǎo),增加抽檢頻次,加大監(jiān)管力度。六、質(zhì)量控制(一)內(nèi)部質(zhì)量控制1.建立健全衛(wèi)生抽檢工作內(nèi)部質(zhì)量控制制度。對抽檢人員的操作規(guī)范、樣品采集與保存、檢測報告審核等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保抽檢工作的質(zhì)量。2.定期組織抽檢人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高其專業(yè)水平和操作技能。對抽檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正和改進(jìn),不斷完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系。(二)外部質(zhì)量控制1.參加上級衛(wèi)生監(jiān)督部門組織的質(zhì)量考核和能力驗(yàn)證活動,確保本地區(qū)衛(wèi)生抽檢工作的質(zhì)量符合國家和行業(yè)要求。2.與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,定期對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力和質(zhì)量進(jìn)行評估,確保其出具檢測報告真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對四小場所衛(wèi)生抽檢工作的監(jiān)督檢查,確保抽檢計劃的執(zhí)行、抽檢程序的規(guī)范、結(jié)果處理的公正等。2.對在抽檢工作中存在違規(guī)行為的抽檢人員,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)考核評價1.建立四小場所衛(wèi)生抽檢工作考核評價機(jī)制,對各相關(guān)部門和單位
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