PAGE衛(wèi)生健康局信息公開制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生健康領(lǐng)域的政府信息，提高衛(wèi)生健康工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息公開活動(dòng)。（三）基本原則1.依法公開原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)公開衛(wèi)生健康信息。2.真實(shí)公正原則：公開的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保公正對(duì)待公民、法人和其他組織。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)更新和發(fā)布信息，方便公眾獲取，提高辦事效率。4.注重實(shí)效原則：以服務(wù)公眾為宗旨，注重信息公開的實(shí)際效果，切實(shí)滿足公眾對(duì)衛(wèi)生健康信息的需求。（四）工作機(jī)構(gòu)本局成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)信息公開的日常工作，包括組織協(xié)調(diào)、信息審核、發(fā)布等。二、公開的內(nèi)容（一）機(jī)構(gòu)職能1.本局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。2.直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍。（二）政策法規(guī)1.國家、省、市有關(guān)衛(wèi)生健康的法律法規(guī)、規(guī)章和政策文件。2.本局制定的規(guī)范性文件及解讀。（三）規(guī)劃計(jì)劃1.衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。2.專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃等。（四）業(yè)務(wù)工作1.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2.疾病預(yù)防控制信息，如傳染病疫情、免疫規(guī)劃、慢性病防治等。3.婦幼健康服務(wù)信息，包括孕產(chǎn)婦保健、兒童保健等。4.衛(wèi)生監(jiān)督信息，如公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督等。5.中醫(yī)藥管理信息，包括中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥服務(wù)等。（五）行政權(quán)力1.行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。2.行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法信息。（六）財(cái)政資金1.部門預(yù)算、決算信息。2.專項(xiàng)資金使用情況。（七）應(yīng)急管理1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。2.重大疾病防控、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急等工作動(dòng)態(tài)。（八）建議提案辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理情況。（九）其他1.本局重要會(huì)議、活動(dòng)信息。2.人事任免、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。三、公開的方式（一）政府信息公開網(wǎng)站本局政府信息公開網(wǎng)站是信息公開的主要平臺(tái)，按照規(guī)定的格式和要求，及時(shí)發(fā)布各類信息，并做好信息分類、檢索、查詢等功能建設(shè)。（二）政務(wù)新媒體利用微信公眾號(hào)、微博等政務(wù)新媒體，及時(shí)推送衛(wèi)生健康領(lǐng)域的政策解讀、工作動(dòng)態(tài)等信息，方便公眾獲取。（三）新聞發(fā)布會(huì)對(duì)于涉及重大公共衛(wèi)生事件、重要政策出臺(tái)等情況，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威信息。（四）信息公開欄在本局辦公場所設(shè)置信息公開欄，定期更新公開信息，方便前來辦事的群眾了解相關(guān)情況。（五）其他方式根據(jù)信息內(nèi)容和公眾需求，還可通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體，以及現(xiàn)場咨詢、熱線電話等方式公開信息。四、公開的程序（一）信息收集與整理1.各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本科室、本單位在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的各類信息，并按照信息公開目錄進(jìn)行分類整理。2.信息收集應(yīng)確保全面、準(zhǔn)確、及時(shí)，對(duì)涉及多個(gè)科室的信息，由牽頭科室負(fù)責(zé)匯總整理。（二）信息審核1.信息整理后，由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和保密性。2.初審?fù)ㄟ^后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審主要對(duì)信息的公開范圍、公開方式等進(jìn)行審核。3.對(duì)于涉及重要事項(xiàng)、敏感信息的，需經(jīng)局長審定。（三）信息發(fā)布1.經(jīng)審核通過的信息，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定的公開方式和時(shí)間要求進(jìn)行發(fā)布。2.在政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)按照網(wǎng)站管理要求進(jìn)行操作，確保信息格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。（四）信息存檔信息發(fā)布后，應(yīng)及時(shí)將信息原件及發(fā)布記錄進(jìn)行存檔，以備查閱。存檔期限按照相關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定執(zhí)行。五、依申請(qǐng)公開（一）受理范圍公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，可向本局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。（二）申請(qǐng)方式1.書面申請(qǐng)：申請(qǐng)人可通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)，并在信封左下角或電子郵件主題中標(biāo)明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。2.現(xiàn)場申請(qǐng)：申請(qǐng)人可到本局信息公開受理地點(diǎn)當(dāng)面提交申請(qǐng)。（三）申請(qǐng)受理1.本局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)，并向申請(qǐng)人提供統(tǒng)一格式的申請(qǐng)表。2.對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審，判斷是否屬于本局公開范圍。（四）辦理流程1.對(duì)于屬于本局公開范圍的申請(qǐng)，初審?fù)ㄟ^后，及時(shí)分送相關(guān)科室進(jìn)行辦理。2.承辦科室應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)實(shí)際情況作出答復(fù)。3.答復(fù)意見經(jīng)審核后，由信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一向申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)。（五）答復(fù)期限1.本局收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。2.不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本局依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本局可以收取信息處理費(fèi)。信息處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)各科室、直屬事業(yè)單位信息公開情況進(jìn)行檢查評(píng)估。2.建立健全信息公開投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對(duì)信息公開工作的投訴舉報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定信息公開工作考核辦法，對(duì)各科室、直屬事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括信息公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，公開方式的多樣性，依申請(qǐng)公開辦理情況等。3.考核結(jié)果作為科室和個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。（三）責(zé)任追究對(duì)違反本制度，有下列情形之一的，由本局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不依法履行信息公開義務(wù)的；2.不及時(shí)更新公開的政府信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；3.違反規(guī)定收取費(fèi)用的；4.通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；5.公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；6.違反本制度的其他行為。七、保密審查（一）審查原則信息公開前應(yīng)進(jìn)行保密審查，遵循“誰制作、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保公開的信息不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。（二）審查內(nèi)容1.對(duì)擬公開的信息是否屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私進(jìn)行審查。2.對(duì)信息公開的范圍、公開方式等是否符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。（三）審查程序1.信息制作或獲取科室在信息形成或獲取時(shí)，應(yīng)同步進(jìn)行保密審查，并填寫《政府信息公開保密審查表》。2.保密審查按照初審、復(fù)審、終審的程序進(jìn)行，初審由科室