PAGE衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能，保障公眾健康，根據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的各類衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，包括但不限于食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等領域。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.分類管理原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同衛(wèi)生狀況等因素，對被監(jiān)督單位進行分類分級管理，實施差異化監(jiān)督。3.動態(tài)調整原則：根據(jù)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況變化、整改情況等，適時調整其監(jiān)督級別，實行動態(tài)管理。4.信息公開原則：及時向社會公開衛(wèi)生監(jiān)督分級管理信息，接受社會監(jiān)督。二、分級標準（一）食品生產經營單位分級標準1.A級：生產經營條件良好，衛(wèi)生管理規(guī)范，近兩年內未發(fā)生食品安全事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：食品生產經營布局合理，設施設備完善且能正常運行；食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生防護措施到位；人員健康管理、培訓教育等制度健全并有效執(zhí)行；具有完善的食品安全自查、追溯等體系。2.B級：生產經營條件較好，衛(wèi)生管理基本規(guī)范，近兩年內未發(fā)生食品安全事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：食品生產經營布局較合理，設施設備基本滿足生產經營需求；食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生防護措施基本到位；人員健康管理、培訓教育等制度基本健全并能執(zhí)行；具有一定的食品安全自查、追溯等措施。3.C級：生產經營條件一般，衛(wèi)生管理存在一定問題，近兩年內未發(fā)生食品安全事故，但監(jiān)督檢查存在以下問題之一：食品生產經營布局存在一定缺陷，設施設備有待完善；食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生防護措施有部分不足；人員健康管理、培訓教育等制度執(zhí)行存在一定漏洞；食品安全自查、追溯等措施不夠完善。4.D級：生產經營條件較差，衛(wèi)生管理混亂，近兩年內發(fā)生過食品安全事故，或監(jiān)督檢查存在嚴重問題：食品生產經營布局不合理，設施設備嚴重不足或不能正常運行；食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生防護措施嚴重缺失；人員健康管理、培訓教育等制度未有效執(zhí)行；食品安全自查、追溯等體系基本未建立。（二）飲用水供水單位分級標準1.A級：供水設施完善，水源水質良好，衛(wèi)生管理規(guī)范，近兩年內未發(fā)生飲用水衛(wèi)生安全事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：水源地保護措施到位，水質檢測設備齊全且能正常運行；制水工藝先進，消毒、凈化等設施運行穩(wěn)定；供水管網維護良好，無二次污染風險；人員健康管理、培訓教育等制度健全并有效執(zhí)行；具有完善的水質監(jiān)測、應急處置等體系。2.B級：供水設施較完善，水源水質較好且穩(wěn)定，衛(wèi)生管理基本規(guī)范，近兩年內未發(fā)生飲用水衛(wèi)生安全事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：水源地保護措施基本到位，水質檢測設備基本滿足需求；制水工藝合理，消毒、凈化等設施運行正常；供水管網維護較好，有一定防范二次污染措施；人員健康管理、培訓教育等制度基本健全并能執(zhí)行；具有一定的水質監(jiān)測、應急處置等措施。3.C級：供水設施一般，水源水質存在一定波動，衛(wèi)生管理存在一些問題，近兩年內未發(fā)生飲用水衛(wèi)生安全事故，但監(jiān)督檢查存在以下問題之一：水源地保護措施有部分不足，水質檢測設備有待更新；制水工藝存在一定缺陷，消毒、凈化等設施運行不夠穩(wěn)定；供水管網存在一定老化現(xiàn)象，二次污染防范措施不夠完善；人員健康管理、培訓教育等制度執(zhí)行存在一定漏洞；水質監(jiān)測、應急處置等措施不夠完善。4.D級：供水設施較差，水源水質不穩(wěn)定且存在安全隱患較多，衛(wèi)生管理混亂，近兩年內發(fā)生過飲用水衛(wèi)生安全事故，或監(jiān)督檢查存在嚴重問題：水源地保護措施嚴重不足，水質檢測設備嚴重缺失；制水工藝落后，消毒、凈化等設施無法正常運行；供水管網老化嚴重，二次污染風險高；人員健康管理、培訓教育等制度未有效執(zhí)行；水質監(jiān)測、應急處置等體系基本未建立。（三）公共場所經營單位分級標準1.A級：經營場所環(huán)境整潔，衛(wèi)生設施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，近兩年內未發(fā)生因衛(wèi)生問題引起的投訴舉報，且監(jiān)督檢查符合以下要求：場所布局合理，通風、采光、照明等設施良好；公共用品用具清洗、消毒、保潔等措施到位；從業(yè)人員持健康證上崗，個人衛(wèi)生良好；具有完善的衛(wèi)生管理制度和自查自糾機制。2.B級：經營場所環(huán)境較好，衛(wèi)生設施較完善，衛(wèi)生管理基本規(guī)范，近兩年內未發(fā)生因衛(wèi)生問題引起的投訴舉報，且監(jiān)督檢查符合以下要求：場所布局較合理，通風、采光、照明等設施基本滿足需求；公共用品用具清洗、消毒、保潔等措施基本到位；從業(yè)人員持健康證上崗，個人衛(wèi)生較好；具有基本的衛(wèi)生管理制度和自查措施。3.C級：經營場所環(huán)境一般，衛(wèi)生設施存在一定不足，衛(wèi)生管理存在一些問題，近兩年內有少量因衛(wèi)生問題引起的投訴舉報，但監(jiān)督檢查存在以下問題之一：場所布局存在一定不合理之處，通風、采光、照明等設施有待改善；公共用品用具清洗、消毒、保潔等措施有部分不足；從業(yè)人員健康證持有情況存在一定問題，個人衛(wèi)生有瑕疵；衛(wèi)生管理制度執(zhí)行存在一定漏洞。4.D級：經營場所環(huán)境較差，衛(wèi)生設施嚴重不足，衛(wèi)生管理混亂，近兩年內有較多因衛(wèi)生問題引起的投訴舉報，或監(jiān)督檢查存在嚴重問題：場所布局混亂，通風、采光、照明等設施嚴重不足；公共用品用具清洗、消毒、保潔等措施嚴重缺失；從業(yè)人員健康證持有率低，個人衛(wèi)生差；衛(wèi)生管理制度未有效執(zhí)行。（四）醫(yī)療衛(wèi)生機構分級標準1.A級：醫(yī)療服務質量高，醫(yī)療安全管理規(guī)范，近兩年內未發(fā)生醫(yī)療事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：醫(yī)療機構設置、布局合理，科室設置齊全；醫(yī)療設備先進且能正常運行，消毒供應室管理規(guī)范；醫(yī)護人員資質合格，醫(yī)療技術操作規(guī)范；醫(yī)院感染防控措施到位，醫(yī)療廢物處置規(guī)范；具有完善的醫(yī)療質量管理、安全管理等體系。2.B級：醫(yī)療服務質量較好，醫(yī)療安全管理基本規(guī)范，近兩年內未發(fā)生醫(yī)療事故，且監(jiān)督檢查符合以下要求：醫(yī)療機構設置、布局較合理，科室設置基本齊全；醫(yī)療設備能滿足基本醫(yī)療需求，消毒供應室管理基本規(guī)范；醫(yī)護人員資質基本合格，醫(yī)療技術操作基本規(guī)范；醫(yī)院感染防控措施基本到位，醫(yī)療廢物處置基本規(guī)范；具有基本的醫(yī)療質量管理、安全管理等措施。3.C級：醫(yī)療服務質量一般，醫(yī)療安全管理存在一定問題，近兩年內未發(fā)生醫(yī)療事故，但監(jiān)督檢查存在以下問題之一：醫(yī)療機構設置、布局存在一定不合理之處，科室設置有待完善；醫(yī)療設備存在一定老化或不足，消毒供應室管理有部分缺陷；醫(yī)護人員資質存在個別問題，醫(yī)療技術操作有不規(guī)范情況；醫(yī)院感染防控措施有部分不足，醫(yī)療廢物處置有一定漏洞；醫(yī)療質量管理、安全管理等措施不夠完善。4.D級：醫(yī)療服務質量較差，醫(yī)療安全管理混亂，近兩年內發(fā)生過醫(yī)療事故，或監(jiān)督檢查存在嚴重問題：醫(yī)療機構設置、布局混亂，科室設置嚴重不全；醫(yī)療設備嚴重不足或不能正常運行，消毒供應室管理混亂；醫(yī)護人員資質存在較多問題，醫(yī)療技術操作不規(guī)范；醫(yī)院感染防控措施嚴重缺失，醫(yī)療廢物處置不規(guī)范；醫(yī)療質量管理、安全管理等體系基本未建立。三、分級管理措施（一）A級單位管理措施1.減少日常監(jiān)督檢查頻次，但每年至少進行一次全面監(jiān)督檢查。2.對其衛(wèi)生管理工作給予一定的表彰和宣傳，樹立行業(yè)標桿。3.優(yōu)先提供政策咨詢、技術指導等服務，幫助其進一步提升衛(wèi)生管理水平。（二）B級單位管理措施1.定期進行監(jiān)督檢查，每年不少于兩次。2.加強衛(wèi)生管理指導，督促其完善衛(wèi)生管理制度和措施，不斷提升衛(wèi)生狀況。3.鼓勵其積極改進，爭取向A級單位靠攏。（三）C級單位管理措施1.增加監(jiān)督檢查頻次，每季度至少進行一次監(jiān)督檢查。2.下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，明確指出存在的問題，要求限期整改。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保整改到位。（四）D級單位管理措施1.列為重點監(jiān)督對象，每月至少進行一次監(jiān)督檢查。2.依法嚴肅查處其違法行為，責令立即整改。3.對整改不力的，依法采取停業(yè)整頓等措施，直至達到衛(wèi)生要求。四、監(jiān)督檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查計劃，明確檢查目的、范圍、內容、方法和人員分工等。2.收集被監(jiān)督單位的基本信息，包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、人員資質等相關資料。3.準備檢查所需的工具和表格，如檢測設備、衛(wèi)生檢查表等。（二）現(xiàn)場檢查1.按照檢查計劃和內容，對被監(jiān)督單位的衛(wèi)生狀況進行實地查看，包括場所環(huán)境、設施設備、人員管理、衛(wèi)生制度執(zhí)行等方面。2.對食品、飲用水、公共用品用具等進行采樣檢測，檢查其衛(wèi)生質量。3.查閱相關文件資料，如衛(wèi)生管理制度、人員培訓記錄、消毒記錄、檢測報告等，并做好記錄。（三）結果判定1.根據(jù)現(xiàn)場檢查和檢測結果，對照分級標準，對被監(jiān)督單位進行級別判定。2.對于存在爭議的情況，組織相關專家進行論證，確保判定結果準確公正。（四）結果告知1.將監(jiān)督檢查結果及時告知被監(jiān)督單位，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，明確指出存在的問題和整改要求。2.對被監(jiān)督單位提出的疑問進行解答，做好溝通解釋工作。（五）整改跟蹤1.對需要整改的單位，明確整改期限，跟蹤其整改情況。2.整改期限屆滿后，進行復查，檢查整改效果，如仍未達到要求，繼續(xù)督促整改或依法處理。五、信息管理與公示（一）信息收集1.建立衛(wèi)生監(jiān)督分級管理信息數(shù)據(jù)庫，收集被監(jiān)督單位的基本信息、監(jiān)督檢查結果、整改情況等相關數(shù)據(jù)。2.定期更新數(shù)據(jù)庫信息，確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。（二）信息公示1.通過公司/組織官方網站、政務公開平臺等渠道，向社會公開衛(wèi)生監(jiān)督分級管理信息，包括被監(jiān)督單位名稱、地址、級別、監(jiān)督檢查結果等內容。2.公示期不少于[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。（三）信息查詢1.設立信息查詢窗口或提供在線查詢服務，方便公眾查詢衛(wèi)生監(jiān)督分級管理信息。2.對公眾提出的信息查詢申請，及時予以答復。六、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員進行分級管理制度培訓，