PAGE小餐飲衛(wèi)生許可規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)小餐飲衛(wèi)生管理，規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本地區(qū)內(nèi)從事小餐飲經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于餐館、小吃店、飲品店、早餐店等。（三）基本原則小餐飲衛(wèi)生管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則，確保小餐飲經(jīng)營活動(dòng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。二、衛(wèi)生許可申請與受理（一）申請條件1.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《食品經(jīng)營許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營和貯存場所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。（三）申請流程1.申請人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門提出衛(wèi)生許可申請，并提交申請材料。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請材料進(jìn)行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.受理申請后，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行，核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。（四）受理決定1.經(jīng)現(xiàn)場核查符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。2.經(jīng)現(xiàn)場核查不符合要求的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定，并書面說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。三、衛(wèi)生要求與規(guī)范（一）場所環(huán)境1.小餐飲經(jīng)營場所應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，無污垢、無垃圾、無積水，墻壁、天花板、門窗等應(yīng)清潔衛(wèi)生，無霉斑、無脫落。2.經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，如洗碗池、洗菜池、消毒柜、保潔柜等，并定期進(jìn)行維護(hù)和清潔。3.經(jīng)營場所應(yīng)保持良好的通風(fēng)和采光條件，通風(fēng)口應(yīng)安裝防蠅、防蟲設(shè)施，采光應(yīng)充足，自然采光不足的應(yīng)配備人工照明設(shè)備。（二）食品處理區(qū)1.食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進(jìn)入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止食品在存放、加工過程中受到交叉污染。2.食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的食品處理設(shè)備和工具，如爐灶、蒸箱、烤箱、炒勺、刀具、案板等，并應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒。3.食品處理區(qū)內(nèi)的食品容器、工具和設(shè)備應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用有毒、有害、不潔的容器、工具和設(shè)備。4.食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的食品添加劑存放區(qū)域，食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)使用。（三）餐具、飲具清洗消毒保潔1.小餐飲經(jīng)營單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐具、飲具，并應(yīng)定期進(jìn)行清洗、消毒和保潔。2.餐具、飲具清洗消毒應(yīng)采用物理消毒或化學(xué)消毒方法，消毒后的餐具、飲具應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.采用物理消毒的，應(yīng)配備消毒柜等消毒設(shè)備，消毒溫度和時(shí)間應(yīng)符合要求；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，消毒濃度和時(shí)間應(yīng)符合要求。4.消毒后的餐具、飲具應(yīng)存放在專用的保潔柜內(nèi)，保潔柜應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，保持清潔衛(wèi)生。（四）食品貯存1.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，不得與有毒、有害、不潔物品混放。2.食品貯存場所應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求。3.食品貯存應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年。（五）人員衛(wèi)生1.小餐飲從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、勤洗澡、勤換衣，不得留長指甲及涂指甲油、戴戒指等飾品。2.從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持工作服的清潔衛(wèi)生。四、衛(wèi)生管理與監(jiān)督（一）衛(wèi)生管理制度建設(shè)1.小餐飲經(jīng)營單位應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確食品安全管理責(zé)任，制定食品安全操作規(guī)程，確保食品安全。2.食品安全管理制度應(yīng)包括食品采購索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工制作管理制度、食品添加劑使用管理制度、餐具飲具清洗消毒保潔制度以及食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全事故處置制度等。（二）自查自糾1.小餐飲經(jīng)營單位應(yīng)定期開展食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查頻率應(yīng)不少于每月一次。2.食品安全自查應(yīng)包括場所環(huán)境、食品處理區(qū)、食品貯存、人員衛(wèi)生、餐具飲具清洗消毒保潔等方面的檢查，并做好自查記錄。3.對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取整改措施，整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（三）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對小餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生許可情況、衛(wèi)生要求執(zhí)行情況、食品安全管理制度落實(shí)情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令小餐飲經(jīng)營單位限期整改；對整改后仍不符合要求的，應(yīng)依法予以處罰。3.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小餐飲經(jīng)營單位食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公布。對有不良信用記錄的小餐飲經(jīng)營單位，應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。（四）投訴舉報(bào)處理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對小餐飲衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對經(jīng)查實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織小餐飲從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工制作規(guī)范、食品貯存要求、餐具飲具清洗消毒保潔知識以及食品安全事故應(yīng)急處置等方面。3.培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式進(jìn)行，培訓(xùn)后應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。（二）宣傳1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)通過多種渠道，廣泛宣傳小餐飲衛(wèi)生許可規(guī)章制度和食品安全知識，提高公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。2.宣傳內(nèi)容可包