PAGE突發(fā)衛(wèi)生事件責(zé)任制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件，明確各部門及人員在事件中的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對(duì)能力，最大程度地減少突發(fā)衛(wèi)生事件對(duì)人員健康和公司/組織正常運(yùn)營(yíng)的影響，特制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部在面對(duì)各類突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急管理工作，包括但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、職業(yè)中毒等事件。（三）基本原則1.預(yù)防為主建立健全突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)日常防控措施，提高員工的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力，預(yù)防突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)在突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，各部門及人員按照職責(zé)分工，快速、有效地采取應(yīng)對(duì)措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)科學(xué)的方法和技術(shù)，結(jié)合實(shí)際情況，制定合理的應(yīng)急處置方案，確保應(yīng)急措施的科學(xué)性、有效性和可操作性。4.責(zé)任明確明確各部門及人員在突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的職責(zé)，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)工作有序開展。5.協(xié)同合作各部門之間要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的合力，共同做好應(yīng)急處置工作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），由公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；2.組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況；4.決策應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，調(diào)配應(yīng)急資源；5.組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急能力。（二）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作小組：1.疫情防控組負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告疫情相關(guān)信息，包括員工的健康狀況、疫情動(dòng)態(tài)等；制定疫情防控措施，如體溫檢測(cè)、消毒通風(fēng)、人員隔離等；協(xié)助相關(guān)部門做好疫情防控物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放工作。2.醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件中的傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)；配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好后續(xù)的診斷、治療工作；組織開展醫(yī)療救治培訓(xùn)，提高員工的急救技能。3.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；保障應(yīng)急期間公司/組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括餐飲供應(yīng)、水電暖供應(yīng)等；做好應(yīng)急場(chǎng)所的清潔、消毒和衛(wèi)生管理工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等保持密切聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)信息和指令；收集、整理和發(fā)布應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，做好信息公開和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的信息溝通問(wèn)題。5.安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；協(xié)助相關(guān)部門做好人員疏散、安置工作；加強(qiáng)公司/組織內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，防止發(fā)生治安事件。（三）各部門職責(zé)1.人力資源部門負(fù)責(zé)組織開展員工的健康監(jiān)測(cè)和管理工作；制定和實(shí)施員工的休假、調(diào)崗等政策，保障員工的合法權(quán)益；協(xié)助做好應(yīng)急處置期間的人員調(diào)配工作。2.行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)和后勤保障工作；組織開展公司/組織內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的文件、資料的管理和歸檔工作。3.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算和核算工作；對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門員工的突發(fā)衛(wèi)生事件防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施；配合應(yīng)急指揮中心做好應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要調(diào)整業(yè)務(wù)安排；及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門的突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)情況。5.其他部門根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，按照指揮中心的要求，履行相應(yīng)的職責(zé)，共同做好突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法和頻率。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括員工的健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生狀況、傳染病疫情等。2.各部門要指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、整理和報(bào)告工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。3.定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)。（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，建立突發(fā)衛(wèi)生事件預(yù)警機(jī)制。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息包括事件的類型、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防控措施等。預(yù)警信息通過(guò)公司/組織內(nèi)部的通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布，確保員工及時(shí)了解。3.各部門要根據(jù)預(yù)警信息，迅速采取相應(yīng)的防控措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：1.一級(jí)響應(yīng)發(fā)生特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件，對(duì)公司/組織造成嚴(yán)重影響，需要全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取最高級(jí)別的應(yīng)急處置措施。2.二級(jí)響應(yīng)發(fā)生重大突發(fā)衛(wèi)生事件，對(duì)公司/組織造成較大影響，需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制，采取較為嚴(yán)格的防控措施。3.三級(jí)響應(yīng)發(fā)生一般突發(fā)衛(wèi)生事件，對(duì)公司/組織造成一定影響，需要采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，控制事件的發(fā)展。（二）響應(yīng)程序1.突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急處置工作。3.各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疫情防控、物資保障、信息聯(lián)絡(luò)等。4.在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，按照要求配合做好調(diào)查、處置等工作。（三）應(yīng)急處置措施1.疫情防控措施加強(qiáng)人員出入管理，對(duì)進(jìn)入公司/組織的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等；對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、食堂、宿舍等場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒通風(fēng)，保持環(huán)境衛(wèi)生；減少人員聚集活動(dòng)，必要時(shí)實(shí)行錯(cuò)峰上下班、彈性工作制度等；對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的員工，及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，并安排就醫(yī)。2.醫(yī)療救治措施設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，配備必要的急救設(shè)備和藥品，對(duì)傷病員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)院進(jìn)行治療；配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好傷病員的診斷、治療和護(hù)理工作。3.后勤保障措施確保應(yīng)急處置所需物資、設(shè)備的供應(yīng)，如口罩、防護(hù)服、消毒液、體溫計(jì)等；保障應(yīng)急期間公司/組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，如餐飲供應(yīng)、水電暖供應(yīng)等；做好應(yīng)急場(chǎng)所的清潔、消毒和衛(wèi)生管理工作。4.信息管理措施及時(shí)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，做到信息公開透明；加強(qiáng)與員工的溝通和交流，做好員工的思想穩(wěn)定工作；關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)公司/組織的良好形象。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件中的傷病員進(jìn)行妥善安置和救治，做好康復(fù)工作。2.對(duì)受事件影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助其盡快恢復(fù)正常工作和生活。3.對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件的原因、過(guò)程和影響進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提出改進(jìn)建議。（三）責(zé)任追究對(duì)在突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中存在失職、瀆職等行為的部門和人員，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)衛(wèi)生事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置技能、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.各部門要組織本部門員工開展針對(duì)性的培訓(xùn)，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責(zé)。（二）演練1.定期組織突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門及人員的應(yīng)急協(xié)同能力。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、后勤保障等環(huán)節(jié)，模擬真實(shí)的突發(fā)衛(wèi)生事件場(chǎng)景。3.演練結(jié)束